基于马克思需要理论探析乡村振兴人才支撑

□李华婷 周良武

（广东海洋大学 广东 湛江 524088）

习近平总书记在党的二十大报告中指出，我们经过接续奋斗，实现了小康这个中华民族的千年梦想，我国发展站在了更高历史起点上。我们坚持精准扶贫、尽锐出战，打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战[1]7，社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求。乡村振兴是一个涵盖经济、思想、生态、文化等各方面的重大任务。要完成这个庞大的工程，就必须充分发挥乡村人才的主力军作用，同时需要外部人才的增援，形成强大的内外合力。2020年第七次全国人口普查结果显示，中国乡村人口占比36.11%，乡村人口比例在逐年下降，存在人才外流问题，且随着城市化的发展，这种趋势还在延续，同时城市人口流向乡村的数量也在逐年减少。这些问题的存在是马克思需要理论在现实中的反映。本文通过分析乡村振兴中乡村内在人才动力不足、外援人才减少的原因，探讨解决乡村振兴中人才流失问题的路径，以期能对乡村振兴这一伟大事业有一定启示。

一、马克思需要理论及内容的层级性特征

人类社会发展的动力是什么？马克思认为，人类社会的发展是人类为了满足需要而进行的历史活动和活动的结果。正如马克思所说，“他们的需要即他们的本性”[2]514。需要是人天生固有的本性，是促进人类进行劳动的重要原因。马克思高度重视人的需要，《黑格尔哲学批判导言》首次提出“物质需要”这一概念，《1844年经济手稿》详细介绍多种需要问题，《政治经济学批判大纲》 进一步发展和论证了需要理论。马克思认为，人作为社会关系的总和，社会实践、关系和活动的层次性和复杂性造成需要也具有多层次和复杂性，人的需要具有丰富多样的内容。从需要主体的起源来看，作为一种自然存在物并具有社会历史性的特征，人的需要可分为自然需要和社会需要。自然需要是人作为自然的生命体，拥有生命延续的一般的需要，体现了自然属性。社会需要被称为“历史地发生了变化的自然需要”，指人受到社会性、历史性和实践性的影响，从自然需要变成社会需要。从需要的主体来看，可分为个人需要、群体需要和社会需要。个体的需要与个人的生活相关联，体现需要的个性。从人作为类的存在出发，需要体现共性的特征。

马克思从历史唯物论和人的实践本质出发，揭示人的需要受到社会的影响，需要的变动从总体上呈现出一个向上发展的特点。恩格斯在《自然辩证法》写道：“一有了生产，所谓生存斗争不再单纯围绕着生存资料进行，而是围绕着享受资料和发展资料进行。”[2]987马克思提出了关于人的“三级阶梯”需要理论，把人的需要总结为生存需要、享受需要和发展需要，体现了需要的多样性和层级性特征。生存需要是指对基本的物质生活材料、安全、健康的需要，这类需要的满足使得人类的生命得以维持和延续。享受需要是人们在基本的生存需要得到满足后，需要向前发展的结果。当温饱解决后，人民的注意力就不会只盯着肚子，其思维就会发散开来，从而产生更高层次的需要，就会寻求更好的生活条件和生存质量，比如吃得更美味、住得更舒适、用得更奢华。享受需要不仅是更高级的生存需要,还存在这种需要之外的需要，如精神文化和服务的需要，这是一种满足和快乐的感觉。发展需要是超越了生存和享受的一种需要，是人追求发展机会、创造价值的需要。发展需要与生存、享受需要相比，是更本质、更深层的需要，而且具有个性化的特点，即每个人对发展的需要是不同的，一些人喜欢平淡、安稳地发展，一些人喜欢突破自我。值得注意的是，随着人的发展和社会的不断进步，享受需要和发展需要在人的需要中的比例会持续上升。

同时，这三种需要是一个有机体，层层递进，体现内容的层级性特征。当第一需要，即生存需要得到满足后，必然引起“新的需要”，即享受需要的出现；当享受需要得到满足后，即引起发展需要。前面的需要总是蕴含着后面新的需要的出现和发展，层层递进，体现内容的层级性特征。另外，人的实践活动总是在一定历史阶段上进行的，导致人的需要具有社会历史性。受到社会条件和社会分工的影响，需要的对象和内容在不同历史时期有不同表现。随着社会实践的不断发展，人的需要会随之相应发展。

党的十八大以来，中国共产党团结带领全国各族人民艰苦奋斗，取得了脱贫攻坚战的伟大胜利，从而全面推进乡村振兴。要实现乡村振兴这项伟大的社会历史活动，关键在人，人才是实现乡村振兴的动力、前提和重要支撑。《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》指出，实施乡村振兴战略，必须破解人才瓶颈制约……聚天下人才而用之。[3]乡村留不留得住人才，事关振兴战略能不能实现。值得注意的是，无论是乡村振兴中发挥主体作用的本地人才，还是增援的外来人才，都是作为人在进行劳动。而驱动人们进行劳动的动力，往往是他们的利益或者需要。根据马克思需要理论，人的需要具有层级性和社会历史性。随着全部贫困人口的“摘帽”，人民的基本需要得到了根本保障，基本的物质生活材料、安全、健康等的缺少已经成为过去，人民的需要将会从生存需要转向享受需要和发展需要，人们更加注重全面发展的需要。这意味着，随着社会主要矛盾的转化和脱贫攻坚战的胜利，乡村人才的需要已经转化为对美好生活的向往，从生存需要转向享受需要和发展需要。如果乡村不能满足这些人才的享受需要和发展需要，留住他们就无从说起。

二、基于马克思需要理论的乡村人才流失探因

依据马克思需要理论和人的自由全面发展理论，中国共产党提出全面、协调、可持续发展的中国式现代化道路。这是为了能够更好地满足人民群众的物质需要，保护生态环境，让每个人都能自由全面发展。然而，乡村振兴中城乡存在享受资料和发展资料发展不平衡不充分的问题。产业发展不充分、生态环境保护不善、精神产品供给不足、基础设施不完善等，不能满足乡村人才的享受需要。城乡间收入、教育、发展机会的不平衡，导致人才认为乡村没有发展机会和发展前途，进而造成乡村人才外流和外援人才缺少。

（一）享受资料发展不充分

2018年4月，习近平总书记在湖北考察时强调：“乡村振兴不是坐享其成，等不来、也送不来，要靠广大农民奋斗。”[4]农民作为乡村振兴的内生动力，是乡村振兴的主力军，却面临着动力不足的窘境。根据马克思需要理论，当生存需要得到满足后，享受需要就成为人民的主要需要。而乡村存在人才享受需要的快速增长与乡村享受资料发展不充分的矛盾，导致乡村人口外流。主要体现在以下几个方面：

1.产业发展不充分，不能满足人才更高层次的物质需要

部分乡村缺少从自身优势和特色中挖掘主导产业的眼光，导致乡村产业趋同，特别是在农产品的加工、包装和营销中缺乏长远的眼光，无法形成产业链。更有一些地区的老一辈人将一生的时间都花在自己的一亩三分地上，对他们来说，将种植的蔬菜拉到集市售卖就是全部的商业行为。乡村的产业越来越单一，同时回报越来越低。农业的回报越低，就越没有新的要素进来，没有新要素进来，回报就越来越低，形成恶性循环。其他产业不往乡村跑，物资品类就会减少，导致部分乡村食品、服饰、通信等的价格无法与一线城市相媲美。乡村物资品类不丰富，使得农民和城市居民之间的生活水平差距越来越大。追求更高层次的物质需要，体现了人类需要的社会历史性。当生存资料的不齐全或享受资料的差距过大，不能满足人们更高层次的物质需要时，人们就会寻求另外的去处，即人口流向城市。

2.生态环境保护不完善，不能满足人才对环保社会的需要

部分村民的环境保护意识不强，存在污染环境的行为。在生活废水的处理上，未经处理就直接排进房屋附近的小沟、小河里。在生活垃圾的处理上，未经特殊处理就直接拉去空地焚烧。特别是农业绿色发展意识不够，农药、化肥等不恰当的使用，给土壤、大气、河流带来严重的污染。与此同时，村民对绿水青山、优美的居住环境要求越来越高，当乡村无法满足这个需要，人民就会寻找其他居住地点。

3.精神产品发展不充分，不能满足人才丰富的精神需要

我国部分乡村文化建设薄弱，主要以大众文化宣传为主。乡村文化从业人员自身素质不高，不能结合当地特色开展和创作出适应新时代审美的作品来满足人们的精神需要。优秀的传统文化没能够得到挖掘和传承，不良的文化现象却有所抬头。同时，乡村缺乏丰富多彩的娱乐活动，甚至连图书馆、运动健身等基本的学习、娱乐场所都无法提供。这导致喜欢快节奏、对新鲜事物充满好奇的年轻人始终无法适应无趣的乡村生活，精神空虚、无所事事、情感匮乏成为乡村居民中的普遍现象。人们想获得精神慰藉的需要难以满足，已经成为乡村人才外流的重要原因。

4.基础设施建设不完善，不能满足人才高质量生活的需要

乡村基础设施资金投入的不足，导致部分乡村在交通、通信等方面存在不便。特别是在我国的偏远地区，还存在水、电资源缺少的现象。而城市拥有丰富的产业、完善的基础设施能够保障居民拥有高质量的生活，人们足不出门就能尝到各种美食，生活得轻松而愉快。由于向往城市优越的生活条件、舒适的工作环境，乡村的人才进一步流向城市。

（二）发展资料发展不平衡

马克思认为，“人民为之奋斗的一切，都同他们的利益有关”[5]。这个利益可以理解为需要。只有事关自身的需要，才能激发人们最大的能力和创造力，从而为乡村振兴提供源源不断的动力。新时代的人们拥有全面发展的需要，而城乡存在发展资料发展不平衡的问题，不能满足人才的发展需要，是乡村人才流向城市、城市人才不流入乡村的重要原因。主要体现在以下几个方面：

1.城乡经济发展不平衡，不能满足人才高收入的需要

中国经过几十年的发展，特别是改革开放后的蓬勃发展，城市化水平大幅度提高，同时城乡之间的差距也始终存在。“城市的高报酬、高收益的工资体系相对于乡村的低报酬、低工资产生了巨大的反差，促使乡村富余的劳动力进入城市寻找自己的出路”[6]，越来越多的人进城谋生，乡村人才单向流向城市。更有一部分人经过多年的打拼，在城市里站稳了脚跟，为提高家庭收入，举家搬迁至城市。

2.城乡发展资源不平衡，不能满足人才对教育与福利的需要

城乡发展的不同步，导致教育资源分配存在差异。城市的教育资源无论在师资还是设施上都比乡村好，特别有些城市对于城市户口的学生还有优先录取或降分的政策，这导致一些家长为了让自己的小孩赢在起跑线上，努力搬迁至城市。同时，城乡二元户籍制度的存在，使得城市居民和乡村居民的福利和待遇都与他们的户籍挂钩。如城市居民的福利更好，退休金更高。而在乡村发展的外来人才可能会被认为是外来人员，不应该享受跟当地村民同样的福利待遇，甚至不应该参与当地的乡村治理活动，使得这些人才有力无处使，发展的需要得不到满足，对农村没有归属感。

3.城乡发展机会不平衡，不能满足人才的发展需要

乡村存在一部分高学历、高质量的内生人才，他们通过外出求学或外出实践，慢慢具备良好的知识水平、工作能力和身体素质。但由于家乡产业的单一或者上升发展机会的渺小，他们在家乡无法找到适合的岗位来发挥自己的才能，实现抱负，被迫离开自己的家乡，到有更多发展机会的城市。这导致青壮年人群不断进入城市，乡村“失血”严重，剩下老人、妇女、儿童留守农村。

对于城市中那些有能力、有知识、有技术的人才来说，生存和享受需要都不是职业生涯规划里最看重的部分。自己的才能是否得到发挥、抱负是否能实现、发展机会的大小，才是这些人才最看重的。有些人才响应国家号召，大学毕业后选择“三支一扶”，从事助农兴农工作，到乡村后发现乡村人才引进政策和福利跟不上，自己未来晋升空间小，没有得到他们预期的收益和成就感。出于个人长期发展的目的，很多人会选择通过抽调、借用、选调等方式离开乡村。甚至一些人才为了获得更多的发展机会，会把基层服务当成就业的一块跳板，只为取得满服务期后的考研加分或者公务员考试加分，乡村留不住这些人才。

三、基于马克思需要理论的乡村人才现状改善对策

中华民族要复兴，乡村必然要振兴。习近平总书记在二十大报告中指出，全面推进乡村振兴，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。应坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动；加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。[1]30-31习近平总书记的指示充分体现了中国共产党对乡村振兴的重视，为乡村问题的解决指明了方向。马克思认为，人作为存在物，是经过对象化活动实现自我和实现需要的满足。人的对象化活动分为实在对象化和象征性对象化。前者是人通过实践、劳动展示人的物质性力量，后者是通过艺术、理论等活动彰显人的精神力量。乡村振兴要发挥人才的对象性活动，发挥人才在乡村产业、文化、生态等实践中的劳动主体性，就需要满足人才在其过程中的享受需要和全面发展需要，从而使乡村能留得住人才，推动乡村振兴行稳致远。

（一）以生产享受资料满足享受需要为基础

随着人民生活水平的提高，无论是乡村的当地居民还是支援乡村振兴的外地人才，都追求高质量的生活，如健康的饮食、舒适的居住环境和丰富的精神产品等。乡村要留住人才，可通过注重经济发展，夯实满足人们需要的经济基础；通过落实生态环境保护措施，满足人才对美丽乡村需要；通过满足人才的精神需要，发挥他们的劳动主体性。具体需要做到以下几点：

1.注重产业经济发展，夯实满足人们需要的经济基础

首先，调整乡村产业结构，建立当地主导性产业。目前，“第一产业增加值占国内生产总值比重为7.1%，第二产业增加值比重为39.0%，第三产业增加值比重为53.9%”[7]。乡村需加大相关产业的资金投入，调整产业结构，要立足乡村本地资源打造稳固而现代的产业基础。我国乡村资源禀赋各有不同，第一、二、三产业的比例也各不相同，要具体问题具体分析，宜农则农、宜工则工、宜游则游。同时，要引导其他产业到乡村生根发芽。这样才能保持乡村经济发展的旺盛活力，享受资料才能源源不断地生产。其次，要打造农产品“线上+线下”一体化互联网销售模式。近年来，通过“互联网+”和“直播带货”等模式，线上销售迎来高峰期。农产品可利用这些手段进行跨地域、跨领域、跨时段的销售或流通，特别是为那些销路难的产品提供新的销售思路。同时，要完善乡村物流基础设施，利用网购，使偏远地区的人也能享受各种美食，缩小城乡物资差异程度。物流的发展给乡村的人们带来了新的就业岗位。最后，盘活土地，形成区域链条。要通过对乡村土地制度进行改革，盘活土地资源，为乡村产业稳定根基，推动形成城市反哺乡村的区域链条，带动技术、资金、人才等先进资源、要素向乡村回流，为村民奠定坚实的物质基础，为人才提供越来越多的就业岗位。

2.完善基础设施，加强生态文明建设，满足人才对美丽乡村的需要

一方面，要加大乡村基础设施建设的资金投入。加强道路不通的偏远地区的道路建设，对水、电资源不足的乡村，要落实好供电供水等工作，落实人们的日常生活保障。特别是通信网络的全覆盖，让偏远山区的人们也能享受到信息化的“红利”。要加快乡村危房改造进度，学习精准扶贫的方式推进建档立卡工作，进行精准危房改造。另一方面，要加强乡村生态文明建设。新时代人们渴望更加清洁的空气、更加干净的河流、更绿色的食品。因此，要“以钉钉子精神推进农业面源污染防治，加强土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修复”[8]。要通过制定、修订农产品农药残留标准，建立农产品质量安全追溯示范，保证农产品安全且健康，重点推进厕所、生活污水、垃圾的处理和畜禽粪污资源化利用。应实施生态振兴战略，满足人才对宜居、宜游美丽村庄的需要。

3.挖掘乡村文化，推动文化产业发展，满足人们的精神需要

根据马克思需要理论，精神需要作为人们更高层次的需要，指人们在精神上的欲望和追求，表现为鉴赏、审美、认知等。习近平总书记曾指出，“物质变精神、精神变物质是辩证法的观点，实施乡村振兴战略要物质文明和精神文明一起抓，特别要注重提升农民精神风貌”[9]。乡村要满足人才的精神需要。可通过弘扬科学精神，普及科学知识，以理论宣讲、文艺巡演等形式培育文明乡风、淳朴民风，坚决抵制封建迷信、腐朽落后的劣质文化。同时，“要注重保护、传承、发展乡村优秀传统文化，从传统农耕文化中汲取养分”[10]，特别是拥有红色资源的乡村，要着力打造红色教育基地。应通过提高文化从业者的专业素质，使其创作出具有地方特色的适应新时代审美的作品，完善乡村文化广场、图书馆和休闲娱乐室等文化设施的建设，满足人们的休闲和娱乐需要，从而激发当地人和外来人才对乡村的认同感、归属感和责任感。另外，可通过挖掘当地文化资源，推动农村文化产业发展。随着人们生活质量的提高，乡村旅游得到迅猛发展，具有文化典故的古旧建筑、当地独有的传统文化活动以及小吃美食等深深吸引了越来越多的游客。乡村文旅产业的发展能为乡村居民提供很好的就业岗位，吸引外出人才回乡创业，形成文化传承与经济发展互促的良好局面。

（二）以提供发展资料满足发展需要为关键

1.建立乡村发展保障体系，缩小城乡差距

收入差距是乡村人才流向城市的重要原因。要留住人才，就需要缩小城乡收入差距，多渠道保障农民增收，形成“城市反哺乡村”的城乡二元发展模式。一方面，要健全多元投入保障机制，通过加大转移支付力度和完善相关税收政策等举措来减少城乡间的收入差距。特别是应鼓励农民主副业同时并举，自主创业，在农闲时进入乡村或者城镇的工厂打散工，拓宽收入渠道。另一方面，要完善乡村就业保障的政策和法律法规，对乡村失业和待业的人要给予及时的指导和救援。特别是对新失业的年轻人才，要建立动态观察系统进行重点关注。要努力实现城乡家家户户都有工作和收入，人人都能充分发挥自己的才能，劳有所得，从而推动人们经过对象化活动实现自我和实现需要的满足。

2.均衡发展资源，促进人的全面发展

一方面，要均衡城乡教育资源。应通过加大对乡村教学配套设施的资金投入，运用多媒体进行现代化教育建设，维修与重建教学楼、宿舍等设施。为防止乡村校舍和师资的浪费，可合并学生人数较少的学校。在合并过程中要具体问题具体分析，充分考虑各地学生的不同情况，力争学生能就近上学，特别是偏远乡村的校区，该保留就保留，不能“一刀切”。对于合并后闲置下来的学校，可以改造成村文化中心或图书室，最大限度利用资源。同时，加大对师资的资金投入。要特别重视对优秀教师的引进，鼓励高校毕业生进行支教和就业。针对乡村教师工资待遇低问题，要逐步提高教师的工资和补贴，落实乡村教师编制，建立梯度工龄待遇制度，在乡村工作时间越长补贴额度越高，优先保障乡村教师的晋升。另一方面，要改革乡村社保，缩小城乡差距。要缩小城乡居民由于户籍差异带来的社保待遇差距，使得在乡村发展的人们的社保待遇和城市基本一致。同时，对支援乡村建设的外来人才可优先落实户籍，享受同样的公共服务待遇，突破城乡之间的人才壁垒，使人们有公平的发展机会，每个人能实现全面发展的需要，从而培育他们的主人翁精神和强烈的归属感，做到真正落户扎根乡村。

3.完善乡村人才制度，优化人才激励机制

习近平总书记在《做焦裕禄式的县委书记》一书中指出：“贫困地区发展要靠内生动力，如果凭空救济出一个新村，简单改变村容村貌，内在活力不行，劳动力不能回流……发展还是有问题。”[11]因此，要完成乡村振兴这一伟大事业，就需要乡村内生人才和外来人才的共同努力，推动人才进行实在对象化和象征性对象化活动，实现自我和实现需要的满足。一方面，要善于挖掘和培养乡村本地人才，鼓励外出人员返乡建设家乡，使靠种地谋生的人才明白泥土的可贵。最懂乡村的是陪着庄稼长大的乡村人，因此，要进行职业农民的培养，培育懂农业、懂科技、懂网络的新时代农民。应通过乡村职业教育，提升乡村人才的技能和学历，特别是那些暂时失业的年轻人和具备基本信息技术的中老年人，以避免乡村成为流水线工人的提供基地。同时，应鼓励有建设家乡愿望的人才返乡建设家乡，特别是那些走出乡村接受高等教育的大学生。对那些取得不菲成就后也不忘家乡的华侨或者在城市站住脚跟的人员，应鼓励他们对家乡进行投资或者提供资金、技术等支援。另一方面，要完善乡村人才引进机制。首先要制定具体的人才引进制度，防止引进不匹配的人才。如需要技术类的人才，却引进了理论类的人才，这不仅留不住人才，还会造成资金浪费。其次，要完善人才的福利和晋升制度。可通过薪酬留人、职位晋升、感情留人等方式留住外来人才。应建立完善的薪酬制度，对有贡献的人才要及时进行奖励和晋升。对于技术性人才，要及时增加科研项目经费。对于长期扎根乡村的人才，可提供住房、子女就学、户籍政务等生活配套服务。如果其配偶也想支援乡村，可为其解决就业问题。再次，为人才发挥其才能和抱负提供空间和机会，做到人尽其才，让外来人才在乡村能找到归属感与获得感，让他们留得下，使更多的人愿意来。最后，动员乡村居民对外来人才进行帮扶，帮助他们快速融进乡村生活。应当让他们能在乡村创业顺心、工作安心、生活舒心，形成主人翁精神，舍不得离开乡村，共同致力于乡村振兴这一伟大事业。

四、结语

民族要复兴，乡村必振兴，乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，要以乡村振兴促进民族复兴。乡村振兴是马克思需要理论的具体实践，也是马克思需要理论与时俱进的时代性要求。人才是第一资源。要实现乡村振兴这一伟大事业，就需要一大批有能力、有梦想、有志向的人才扎根于乡村。因此，要立足于人的本性，从人的需要出发，满足人的多层次需要，在全面建成小康社会，满足人们生存需要的基础上，不断满足乡村人民的享受和发展需要，使乡村人才能够回流，同时又积极吸纳城市人才到乡村发挥自己的才能，实现自己的抱负，从而形成乡村需要的人才和乡村的良性互动，最终促进乡村振兴战略行稳致远，为实现共同富裕的目标迈出坚实的步伐。