伊犁六星街旅游社区精英调查探究

傅丽平 李湮

摘 要：社区旅游的发展促进了旅游精英的产生和成长，其经营、管理、沟通等方面的能力对本地居民起到了示范作用，多元化的精英来源与行业分布推动了旅游社区朝着健康、协调、可持续的方向发展。本文以六星街的政治精英、经济精英为研究对象，研究六星街旅游社区精英的特点、演进、作用及激励机制，从而为社区旅游和谐高质量发展提供有益建议。

关键词：旅游社区；社区精英；六星街

中图分类号：G912.8 文献标识码：A

基金项目：新疆边远贫困农牧区旅游惠益分享机制研究（2020D01C268）；新源县阿尔善村牧民旅游从业能力提升（ZJFW2021001）；伊犁文旅融合平台“伊犁州文旅融合发展模式与途径研究”（2022WLRHZD001）资助。

六星街是国家历史文化街区，在社区精英的引领与示范下，文化与旅游紧密融合，构建了蓝色音乐小镇的旅游形象，旅游产业快速发展。社区精英凭借自身的能力、资本、信息、理念、文化等优势在六星街社区旅游发展中起到了示范带头作用，并吸引更多的居民、投资者加入六星街的社区旅游。

（一）六星街旅游社區概况

六星街位于伊犁哈萨克自治州伊宁市区内西北侧，东起江苏路，南邻解放路，西至伊犁师范大学，北邻环城北路，总占地面积47 hm2。1934年，伊犁屯垦使署聘请德国工程师瓦斯里设计六星街，街区有6条主干道从中心向外辐射，把街区分成6个扇形地区，中心为学校、商铺等公共建筑，外围为居住区，形成了独具特色的居住模式。2018年起，伊宁市围绕“传承历史文脉，复兴街区风貌，提升街区功能”目标，对六星街进行试点性综合提升改造。2022年，六星街成功创建为国家首批、伊犁州首个国家级旅游休闲街区。目前，六星街依托独特的城市格局、多彩文化交汇的人文资源优势，开办了民宿、茶吧酒吧、特色餐饮、艺术展示、民族手工以及歌舞演艺等新业态。在所有利益相关者的不懈努力下，六星街初步构建出以街带商、以商兴旅、以旅促荣的旅游发展格局。六星街也涌现出众多社区精英代表，如政治精英、经济精英等，他们凭借自身的能力、资本、信息、理念、文化等优势，在六星街社区旅游发展中起到了示范带头作用[1]，并吸引更多的游客关注六星街的社区旅游。

（二）六星街旅游业概况

从2009年开始，伊宁市人民政府将六星街列为旧城保护性改造的重点项目，具体包括14个分项目，总造价约1.8亿元。经过几年来的保护性改造，目前六星街已成为集特色街巷观光、文化展示、庭院旅游、特色餐饮娱乐、工艺品加工与零售等于一体的大型人文旅游景区。2020年以来，景区积极引导各族居民参与经营庭院餐厅、商铺、手工艺品制作、休闲娱乐等旅游活动，培育30余家网红打卡地，持续带动辖区居民就近就地就业，使其享受旅游红利[2]。2021年，六星街累计接待游客141.1万人次；2022年1—5月，累计接待游客96.72万人次。

由于需要向不同类别的旅游精英获取信息，本研究对六星街旅游社区的治理精英（如社区干部），经济精英（如竹马·西地客、拈花丽舍、足球主题酒吧、固特异工艺手工鞋、笑果屋、伊古屋、兰庭居、美丽家乡快餐厅和紫罗尼饮品店），有代表性的维吾尔族民居经营者共14人进行实地调研。

（一）六星街旅游社区精英分类与成长

在六星街旅游社区，伊犁州文化和旅游局派驻的“访惠聚”干部、社区干部构成了政治精英主体。政治精英中有一个特殊的成员——伊宁市文旅投资（集团）有限责任公司，尽管这一集团是经济实体，但是国有企业的性质决定了集团的决策是根据政府管理部门的管理决策制定的，投资旅游业或者招商引资，兼具政治精英的社区旅游管理功能。政治精英的共同特点：具备较高的旅游文化素养，支持居民直接或间接从事旅游业，向社区居民宣传当地旅游发展政策。在政府的宣传和支持下，社区外部投资者进入社区，成为社区外部的经济精英[3]。一部分社区居民在政治精英和外部经济精英的带动下，利用自身土地、人脉等优势加入旅游事业，共享旅游红利，成长为社区内部经济精英（见表1）。

1.政治精英

被调查者中，性别构成方面，男性占比55%，女性占比45%，可见，在政治精英群体中，男性比女性要多一些；年龄构成方面，31～40岁占比45%，41岁及以上占比28%，26～30岁占比25%，18～25岁占比2%，18岁以下占比0%，显然，31～40岁占比最大，政治精英以中青年群体为主；学历构成方面，本科学历占47%，大专学历占27%，研究生学历占26%，其他学历占0%，表明政治精英大多具有大专及以上学历，整体文化素质较高，对六星街旅游社区的规划建设起到了突出的理念引领作用。

据社区干部介绍，六星街旅游社区的建筑以民居为主，当地居民学历水平集中在初中及以下，收入水平和生活质量有待提高。为改变这一现状，政治精英综合考虑六星街地理区位、交通便捷程度、旅游资源等因素，响应国家发展政策，发展旅游业。自2018年起，当地政府及南京援疆工作组织对六星街旅游社区总投资已经达到4.5亿元，包含旅游社区规划费、房屋拆迁费、旧房屋修缮费、设施设备购置费、广告宣传费等方面，旅游业成为六星街旅游社区的支柱产业，解决了当地居民的就业问题。正是因为政治精英的知识素养和管理能力，六星街旅游社区才能不断朝着规范化的高质量方向发展。

2.经济精英

（1）社区外部经济精英。被调查者中，性别构成方面，男性占比62%，女性38%。年龄构成方面，41岁及以上占比43%，31～40岁占比38%，26～30岁占比16%，18～25岁和18岁以下占比较少，分别是3%和0%，总体来看31岁及以上的经济精英占比达81%，主要原因在于这个年龄段的创业者有一定资本和经验积累。学历构成方面，本科学历占54.55%，大专学历占33.88%，研究生学历占7.44%，其他学历占4.13%，可见，社区外部经济精英学历集中在大专和本科学历，管理能力强，具有较先进的经营理念。旅游从业时间方面，10年及以上的占0%，7～9年的占9%，4～6年的占43%，1～3年的占26%，1年以内的占22%，可见，社区外部经济精英在六星街从事旅游业的时间集中在4～6年，主要原因是2018年六星街进行系统的改造后，通过广告、政策吸引、亲朋推荐等方式，吸引大批外部经济精英了解六星街旅游社区的投资环境和营商环境，与本地旅游管理部门直接联系洽谈，经过伊宁市文旅投资（集团）有限责任公司、当地社区、景区管委会的多层审核之后进入六星街旅游社区。从事行业方面，40.71%从事住宿业，以中高端民宿为主，且非常注重文化元素在民宿中的设计与运用，如伊犁竹马文化旅游发展有限公司经营的竹马·西地客设置了3个非遗文化传承点，分别是国家级非遗项目哈萨克族服饰、国家级非遗项目哈萨克族冬不拉艺术、伊宁市非遗代表性项目果丹皮（果酱）制作技艺传承基地，并且在院子内设有相应的工作室和体验工坊；从事购物的占30.71%，以非遗产品和手工皮具为主；从事娱乐的占19.29%，以酒吧和旅拍/摄影为主；从事餐饮的占9.29%，可见，六星街社区外部经济精英从事的行业以住宿为主，餐饮较少。接待游客方面，疆外游客占70.34%，疆内游客占29.66%，表明社区外部经济精英的客源以疆外游客为主，有关人士介绍，其所经营产品的受众群体集中在北京、上海、广州、深圳、重庆等较发达的城市，并在旅游淡季和节假日保持联系。月收入方面，正常营业时，月收入在5万元至10万元的精英占41.88%，月收入在3万元至5万元（不含5万元）的精英占27.35%，月收入在10万元以上的占16.24%，月收入在1万元至3万元（不含3万元）的占11.97%，收入在1万元以下的占2.56%，可见，社区外部经济精英的月收入水平集中在3万元及以上，原因是这类精英经营产品的受众绝大多数是来自疆外消费水平较高的游客，高层次的消费给其带来较高的收入。

（2）社区内部经济精英。被调查者中，性别构成方面，女性占比62%，男性占比38%。年龄构成方面，31～40岁占比49%，41岁及以上占比27%，26～30岁占14%，18～25岁和18岁以下分别占10%和0%，由此可知，社区内部经济精英的年龄主要集中于31～40岁，以中青年群体为主。学历构成方面，大专学历占比40%，本科学历占比14.62%，研究生学历占比0%，其他学历占45.38%，可见，相比社区外部经济精英，社区内部经济精英的学历水平普遍较低。旅游从业时间方面，10年及以上的占5%，7～9年的占16%，4～6年的占38%，1～3年的占22%，1年以内的占19%，可见，部分社区内部经济精英利用天时地利人和优势，较早地改造居住环境从事旅游业，进入旅游业的时间较早。从事行业方面，59.09%的精英从事餐饮业，以本地特色饮食和手工冰激凌为主；从事购物的精英占23.38%，主要是民族服饰和蜂蜜等特产食品；从事住宿的占17.53%，主要是将自家院子改造为民宿，从事娱乐的占0%，可以看出，行业结构较为单一。接待游客方面，社区内部经济精英接待的游客中，疆外游客占比51.17%，疆内游客占比48.83%。据相关从业人士表示，其受众群体疆内疆外都有，相比而言，疆外游客会多一点，因为这类外地游客对当地的特产更感兴趣，更愿意花钱尝试。月收入方面，当旅游业正常时，月收入在1万元至3万元（不含3万元）的精英占45.13%，月收入在1万元以下的占23.89%，月收入在3万元至5万元（不含5万元）的占20.35%，月收入在5万元至10万元的占9.75%，收入在10万元以上的占0.88%，可见，大部分社区内部经济精英的月收入在5万元以下。原因是这类精英面向的受众是中低端消费水平的游客，商品单价比社区外部经济精英低。

有关经营负责人介绍，自从六星街社区发展旅游业后，游客逐渐增多，他把自己的小院改成吃住一体的民宿，共10间房。家人负责日常经营和打扫，没有再花钱雇用额外的劳动力，在旺季时常常满房，所获的收入完全能够满足家中10口人的日常开支。

（二）六星街旅游社区精英的作用

1.政治精英的“领头羊”作用

2018年以来，政治精英正确分析旅游业发展趋势、六星街旅游社区现状后，以旅游业为突破口，对当地的产业结构、收入结构、就业结构等方面起到了非常大的作用，是当地经济发展的“领头羊”[4]。

调查设置了3个问题，第一个问题是“社区是否采取一定措施吸引外部经济精英来此创业？”；第二个问题是“社区对外来精英在此从事旅游业有何要求和激励措施？”；第三个问题是“对于本地居民从事旅游业，社区给予哪些指导和扶持措施？”。

调查结果显示，政治精英起到了引领示范作用。无论外来人员还是本地居民，社区均采用积极的措施鼓励和支持经济精英和社会精英从事旅游业。为了开发旅游市场，政治精英负责游客的引流工作。六星街旅游社区每月都会举行各种各样的活动吸引游客，如2022跨年夜活动、六星街消费狂欢季、年货节等。

有关负责人介绍，起初她和家人对参与旅游业发展持怀疑态度，但在社区的支持下，她利用自家小院靠近六星街民俗文化陈列馆的地理优势，将小院进行重新装修，吸引大量的游客前来参观小院及订餐，让游客品尝当地的特色美食，以此获得了更多的经济收入，让自己的庭院发挥出最大的经济作用。

2.社区外部经济精英的“引领+示范”作用

调查设置了4个问题，第一个问题是“请问您何时来六星街发展旅游的？原因是什么？”；第二个问题是“请问是否有当地居民来参观请教的情况？在这过程中您给予居民哪些帮助？”；第三个问题是“请问在旺季时您是否雇用了社区里的闲置劳动力？方便说一下具体放任岗位和工资吗？”；第四个问题是“游客的反馈给您的经营带来哪些影响？”。

调查发现，这些来自社区外部的经济精英率先掌握了旅游管理理念、旅游服务技能，从商铺的造型、内部装饰、设施配置、营销方式等方面成为吸引游客的亮点。这就刺激本地村民不断地向那些经济精英学习现代化的经营方式，以此提高自身的竞争力。比如，笑果屋跟社区外部经济精英交流过后，学会利用微信进行营销，建立了专门的顾客微信群，每逢节假日会第一时间将本店的促销活动告知给游客，进一步增加了回头客的数量。同时，社区外部经济精英需要向社区内部经济精英学习，如了解多民族特色文化。旅游旺季时，社区外部经济精英会选择雇用社区里的闲置劳动力。例如，六星街竹马·西地客在投入初期就雇用邻居负责给小院种花，一方面便于在考虑小院的布局装饰风格上咨询本地人的意见和建议，体现出民族特色；另一方面能增加邻居的经济收入，实现互惠互利。

3.社区内部经济精英的“指导+引领”作用

调查设置了3个问题，第一个问题是“当地同行经营者之间是否经常交流经验？大家经常谈论的话题有哪些？”；第二个问题是“您感觉社区居民和外来经营者之间有差距吗？差距在哪些方面？如有差距，您认为可以采取哪些措施缩小差距？”；第三个问题是“您和家人是否去其他地方参观学习了？自己去的还是社区或者其他部门组织的？”。

调查发现，六星街旅游社区的居民能够清楚认识到自身与外来精英的差距，并把主要原因归结于资金的差距，但在调查中发现，除了资金的差距，还有经营视野、思维、能力方面的差异。

社区内部经济精英在传统礼仪、特色餐饮、民族文化等方面也有本地优势[5]，在民族文化方面给外部经济精英作出指导[6]。据拈花丽舍的负责人介绍，2017年来六星街旅游时结识了许多当地居民，并被当地丰富的多民族文化吸引；2019年决定再次来到六星街，办理相关手续，真正开始营业是在2021年6月；其对于房屋的装饰参照本地的建筑特色，听取了结识的本地人的意见和建议，本地居民非常热情，饰品的材质、色彩搭配、擺放的位置等都替他严格把关，极大增强了该店的竞争力。

在部分社区，居民会通过外出参观的方式进行自我提升。比如，固特异工艺制作师汗扎达先后两次自费前往南方学习。第一次是2017年前往广州学习皮革的缝制手法，第二次是2023年3月开启了为期1个月的上海和广州学习皮革雕刻之旅，这为他打开了皮革手工艺品制作的新视野，使他掌握了更多的皮革制作技巧，从而提高自身产品的竞争力。

可见，在政治精英先进理念的引领下，社区内部和社区外部的经济精英多形式、多渠道参与六星街旅游发展，带动居民当地就业，成为六星街旅游发展的“主心骨”。

（三）六星街旅游社区精英存在的不足

1.结构不均衡

六星街旅游社区的精英主要以政治精英、经济精英为主，在产业分布上形成明显的差异：社区外部经济精英集中在民宿业，社区内部经济精英主要集中在餐饮业，文创产品的开发非常少。精英的产业分布过于集中，一方面加剧了竞争，另一方面导致可体验的项目丰富度较低。

2.培育内容相对较窄

在政治精英和经济精英的引领下，六星街旅游社区越来越多的居民意识到旅游发展的增收作用，但一方面，参与旅游的社区居民仍是少数，且参与旅游的居民集中于中心区域，不利于充分利用六星街丰富的多元民族和多元文化价值，也不利于游客的分流。

另一方面，六星街旅游社区的培育内容还停留在社区内部少数民族的语言表达能力和交流能力，对旅游政策的理解不透彻，绝大多数社区内部经济精英的产品营销能力和手段较落后，对新兴的经营理念了解尚浅，亟须转变培育方式，以提高旅游服务质量。

3.自我管理意识需强化

六星街旅游社区作为大众休闲娱乐的公共场所，为实现旅游业的有序发展，需要多方主体的共同努力。但调研发现，随着六星街旅游发展规模逐渐扩大，旅游商铺逐渐增多，社区精英看重经济效益的同时，出现了垃圾处理不当、噪音扰民问题，影响了周边居民的日常生活；商品价格较高，降低了游客体验感。因此，六星街旅游社区需要制定严格的制度，治理不良现象，增强社区精英自我管理和自我约束的能力[7]，推动六星街旅游业可持续发展。

（一）引进新型精英，推动结构多元化

除了住宿和餐饮，社区还可以引入文创、演艺、文化展览展示等业态，既能够丰富旅游产品，也能够满足游客多元化需求；同时充分利用地理优势，与附近高校开展项目合作，采取优惠措施吸引有活力、有创造力、多才多艺的年轻大学生集聚六星街[8]，深入挖掘大學生文创潜力，创立六星街的活力文化形象，提升产品和行业竞争力。

（二）重视培训教育，提高可行能力

随着六星街游客数量的增多，社区精英综合素质的提高显得至关重要。六星街旅游社区应加强对外合作，利用专家知识讲座、党员志愿服务等形式开展集中与分散相结合的专业技能培训[9]，提高社区精英收集和分析旅游政策与行业信息的能力、营销能力、服务能力，丰富理论知识；同时，增强对外交流互动，鼓励淡季自行外出考察，拓宽经营理念；在接待游客的过程中，自觉培养社区精英关注游客反馈的能力，掌握游客的实际需求，强化理论运用与实践，提升旅游社区专业化水平[10]。

（三）建立“红黑榜”评选机制，加强监管

为规范市场秩序，政治精英要将六星街社区内的所有商户纳入评选范围，采用游客评定的方式，建立公平、透明的“红黑榜”评选机制。一方面，及时公示先进典型“红榜”，并予以重点项目扶持、奖励外出参观、减免税收等[11]，发挥“红榜”的示范带头作用。另一方面，适时公示违规经营“黑榜”，曝光其不法行为并加以惩戒，起到警示作用。社区及时更新榜单，推动六星街旅游市场主体间的公平竞争，可以最大限度保障游客的合法权益，为旅游业高质量发展保驾护航[12]。

通过多次深入调查，了解六星街旅游社区精英的构成和作用，以及存在的问题，并探索精英发展的新思路。研究结论总结如下：第一，六星街旅游社区精英主要有政治精英和经济精英两大类，这两类精英在社区旅游发展中都体现出各自的特点和价值；第二，政治精英具备很强的敏锐性，率先确认六星街旅游社区发展旅游的可行性，起到了“领头羊”作用，扮演着“主心骨”角色的经济精英积极响应政治精英号召，并用实际行动和实践成果验证了政治精英判断的准确性，在实现经济效益的同时，社区外部经济精英与社区内部经济精英相互交流协作，形成良好的社区关系[13]；第三，虽然现阶段六星街旅游社区发展势态向好，但呈现出精英结构不均衡、培育力度小、自我管理意识淡薄等潜在问题，因此其应重视社区教育和游客反馈，建立“红黑榜”评选机制规范精英的市场行为，同时引进新兴精英，丰富游客体验。

虽然六星街地处偏远，旅游发展起步较晚，但在当地政治精英、经济精英和社区居民、游客的共同努力下走上了旅游快速发展的道路。在区域间旅游竞争日益激烈的未来，社区会更好地培育和引入多元化的旅游精英，激励更多精英主体进入旅游社区，为六星街的发展注入新活力、新动力。

参考文献

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[3] 黄凯洁.乡村旅游精英移民社会融入的多情境性[J].旅游学刊，2021（10）：9-11.

[4] 李亚娟，罗雯婷，王靓，等.赋权视角下民族旅游社区精英权力流动研究[J].旅游学刊，2021（3）：83-94.

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[7] 贾榕榕，吴冰.乡村旅游精英的权力维度及其阶段性呈现特征：以袁家村为例[J].人文地理，2020（2）：142-151.

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[10] 莫艳清.社区精英与村庄组织化的内生逻辑[J].荆楚学刊，2017（3）：37-41.

[11] 燕威，刘兴双，李秀彦.新型城镇化背景下社甲村旅游发展的路径：基于村庄再造与社区精英培育视角[J].现代商业，2017（9）：186-188.

[12] 孙璇.社会微治理视野下的社区精英治理机制研究[J].广州大学学报（社会科学版），2016（12）：59-63.

[13] 赵娜.浅析乡村社区精英与城市社区精英的概念和类型[J].法制与社会，2008（11）：210.