坚定信心谋发展 迈步春天又出发

尧戈

回顾刚刚过去的2022年，新型冠状病毒感染疫情蔓延、发达国家通货膨胀居高不下、俄乌冲突等不确定性因素对中国和世界经济影响深远。上海也在抗击疫情的艰难时刻经受了历史性的考验，2022年上海实现地区生产总值44652.80亿元，经济总量继续保持全国经济中心城市首位。

展望2023年，中国经济随着疫情防控转入新阶段，各项政策不断落实落细，生产生活秩序加快恢复，经济增长内生动力将不断积聚增强。但是，中国经济依然面临“需求收缩、供给冲击、预期转弱”的三重压力。2022年以来，受疫情反复叠加俄乌冲突影响，经济下行压力进一步加大，“三重压力”进一步凸显，其中最为紧迫并急需解决的问题是预期进一步转弱、市场主体信心进一步下降。

去年底，中央经济工作会议确立的2023年经济工作的重点，其中最重要的就是：“把发展放在首要任务，切实落实‘两个毫不动摇，要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大”。以此，大力提振市场信心。而不久前落幕的上海两会，在确定年度经济工作目标时也把进一步提振市场信心，稳定社会预期作为重要的任务来布置。

在当前形势下，信心比黄金还要重要。

坚定发展信心，必须深刻认识我们所具有的发展优势：第一，长期积累的物质基础雄厚。中国是联合国产业分类中全部工业门类、产业配套最好的国家之一，产业组织能力和产业链韧性强，在全球产业分工体系和供应链体系中占据着重要地位。面对国际供给体系波动，我们强化了粮食、能源以及产业链、供应链等关键领域的安全保障能力建设，为应对外部风险挑战创造了有利条件；第二，超大规模国内市场优势明显。我国有14多亿人口，新型工业化和城镇化还在持续推进，有世界上最具潜力的超大规模市场，这是推动经济复苏好转的强大引擎；第三，新动能支撑作用进一步增强。我们深入实施创新驱动发展战略，着力强化国家战略科技力量，有效推动新产业快速成长，这些都将为经济运行注入新动能；第四，坚持深化改革开放红利持续释放。我们坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”，加快建设全国统一大市场，持续深化“放管服”改革，营造国际化、法治化营商环境，为各类市场主体创造更加公平的竞争环境。

坚定发展信心，我们必须认识上海具有的重大发展优势：一是上海已经是一座具有国际竞争力的城市。上海是国内大循环的中心节点、国内国际双循环的战略链接，上海的国际经济、金融、贸易、航运和科技创新中心服务能级稳步跃升，全球资源配置功能显著提升；二是上海在国家战略中具有举足轻重的位置。上海在长江经济带联动发展与长三角一体化进程中的核心引领地位日益增强；上海作为全国战略产业运营管理中心的地位日益巩固，在亚太经济版图中逐步起到“锚”的作用；上海服务国家战略的能力显著增强，成为吸收国际高端产业与金融资本的超大规模平台，是积极参与全球顶层分工的“力量杠杆”和“桥头堡”。

春天从来都是在战胜严寒中孕育生机。上海作为改革开放的前沿窗口，从来都是诞生奇迹的地方。当前上海经济正迎来全面复苏，只要我们提振稳定增长和高质量发展的市场信心，以更加積极的姿态，主动发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚作用，必将奋力创造新时代上海发展新奇迹。

东方风来满眼春。让我们迈开大步向着希望的春天进发！