以“立体式”党建责任区建设持续推动党建和业务深度融合

文/丁 燕 吕 姗 张学民

坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统和独特优势。近年来，渤海装备公司石油机械厂（简称：石油机械厂）以做优做实党建责任区创建工作为突破口，采用新思路、新做法，持续开展“实施、考核、督导”三位一体的“立体式”党建责任区建设，不断提升基层党建工作成效，有效推动企业生产经营工作，为企业发展提供坚强政治保证和组织保证。

“立体式”党建责任区建设的主要做法

抓制度，在构建行之有效的工作机制上做文章

“党员责任区+党员示范岗”双向创建。各党总支和直属党支部，按照工作性质和业务部门设置，划分出思想政治、经营管理、市场营销、生产保供、技术研发五大类党员责任区。按骨干党员人数和各基层党组织具体情况，制定并落实《党员示范岗重点任务分解落实表》，把党员所负责的工作以责任制的形式落实到党员个人，促进党建责任融入到企业攻坚克难、提质增效的具体任务中。

“党建工作+生产经营”双层考核。制定《党员责任区、党员示范岗评比细则》，规定责任区的党员需要履行党建工作、业务工作、安全环保、党风廉政四个方面职责，明确示范岗上的党员需要在政治坚定、道德品行、工作业绩、作风形象四个方面发挥示范引领作用。同时，将对党员责任区的考评纳入生产经营考核体系，将党建工作考评结果与生产经营考核挂钩，以党建考评推动生产经营，用经营业绩检验党建工作。

“党组织+党建领导小组”双重管理。强化党建领导小组督导，按月对党员责任区、示范岗创建活动开展情况进行督导，对成绩突出、效果明显的责任区和党员进行大力宣传。强化党组织管理，各党支部组成5 个联合检查小组，按月对党员责任区和党员示范岗进行检查，引导广大党员成为各条战线上的先锋旗帜、示范标杆。

抓内容，在构建丰富全面的内容标准上做文章

以强化政治引领为目标，扎实开展思想政治工作。综合办公室牵头创建思想政治党员责任区，将习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习的主脉，引导广大党员干部做“两个确立”的忠诚捍卫者。在夯实思想基础的同时，以学习石油精神和大庆精神（铁人精神）为重点，结合“转勇强创”主题教育，进一步强化责任担当、改进工作作风、提升工作实效。

以提高经营管理为目标，贯彻落实价值创作行动。财务资产科牵头创建经营管理党员责任区，深入贯彻落实公司提质增效、价值创造行动工作部署，始终把提质增效作为推进企业可持续有效发展的战略举措，以亏损治理、非经营费用管控、降本增效等工作为重点，用好订单标准化全程管理等工具，促进业财融合，为企业经营管理提供助力。

以完成全年市场指标为目标，积极开拓各类产品市场。经营管理中心牵头创建市场营销党员责任区，党员带头主动出击，闯市场、抢订单。在钻井装备配套+固控设备市场方面，发挥产品优势，稳固固控及井电市场，加快固控设备市场推广；在油田装备集成+经营创新业务市场方面，发挥“娘家市场”优势，拓展油田装备市场；在石油专用车+天然气采收业务市场方面，深挖专用车市场，扎实推进天然气采收业务，实现快速增收。

以保证产品按期交付为目标，狠抓产品生产保供工作。生产安全科和生产服务中心牵头创建生产保供党员责任区，根据产品制造工艺流程和自身资源，组织编制批量生产计划，合理确定自制与外协。对自制部分及时组织物料采购、提供设备、人力保障，实行工时定额管理与考核，提高生产效率；对外协部分重点加强价格、质量、工期控制。

以加快重点产品转型升级为目标，力促技术研发创新发展。科技质量科牵头创建技术研发党员责任区，在钻井装备配套+固控设备方面，加快固控系统信息化、自动化技术升级步伐；在油田装备集成+经营创新单元方面，围绕注水、脱水、水处理业务形成模块化、撬装化、标准化产品与技术；在石油专用车+天然气采收方面，集中精力研制1-2 种多功能、性价比高的产品，推动产品向模块化、多功能、经济适用型方向发展。

抓队伍，在构建担当作为的人才队伍上做文章

抓实党支部书记队伍建设。石油机械厂大部分基层党支部书记身兼行政职务，且岗位异动频繁，为确保党支部工作不断档、上台阶，石油机械厂党委好中择优、优中择强，将一批党性强、能力强、责任意识强、服务意识强的同志选拔到支部书记岗位上。健全后的支部书记队伍，拥有本科学历的11 人，占支部书记总数的73%。

抓实党员发展工作。坚持成熟一个发展一个，努力将入党态度端正、入党动机明确、理想信念坚定、工作上进的员工吸收进党员队伍中，在源头上严把入口关，不断提高党员队伍的整体素质。两年来，累计发展预备党员7 名，转正5 名，吸收入党积极分子4 名，形成完善的党员发展梯队制度。

抓实思想政治教育。结合党史学习教育、“转观念、勇担当、强管理、创一流”主题教育、石油精神、大庆精神（铁人精神）再学习活动，以落实“三会一课”、特色主题党日等日常学习管理为基础，切实加强党员党性教育，着力解决一些党员党性意识弱化等问题，党员学习教育覆盖面达100%，基层党员队伍思想政治素质得到全面提升。此外，举办“党员进党校”培训班，组织党员干部赴西柏坡等地接受红色教育，以革命精神激励广大党员爱岗敬业、奋发作为。

“立体式”党建责任区创建的主要成效

“一股绳”拧起来，基层组织凝聚力显著提升。通过开展“立体式”党建责任区建设，从机制上将基层党建工作融入到企业整体工作中去，重塑了党员干部“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的危机意识和责任意识，不断夯实组织战斗堡垒，实现了从“轻党建、重业务”到“抓党建、谋发展”的重要转变。

“一面旗”树起来，党员干部执行力显著提升。通过“立体式”党员责任区建设，明确了每名党员干部的“责任田”“任务图”，有效规范党员干部管理，促进党员将先进性转化为担当作为、忠诚奉献的行动自觉，切实发挥了“一名党员就是一面旗帜”的示范效应。

“一团火”燃起来，企业发展成长力显著提升。截至2022年9 月28 日，石油机械厂完成全年签约指标的101%，同比增长13.7%，提前一个季度完成全年签约目标。在集团公司科技管理部组织召开的科技成果鉴定会上，“模块化负压振动筛”整体成果被与会专家一致鉴定为具备国际先进水平的产品，一举打破了石油机械厂没有核心产品的历史。

“立体式”党建责任区创建的经验启示

坚持问题导向、强化创新机制。石油机械厂坚持问题导向，将解决具体工作中的实际问题作为党建工作的重点，将创新机制作为解决现实问题的根本途径，“党员责任区+党员示范岗”双向创建解决了责任不明确、目标不清晰的问题，“党建工作+生产经营”双层考核解决了党建工作不容易量化的问题，“党支部+党建领导小组”双重管理解决了活动实施中督导不到位的问题。

瞄准痛点、精准发力。解决了工作机制的问题，还有很大部分问题是“人”的问题。党建工作的核心就是做人的思想工作，调动人的主动性和积极性。“立体式”党建责任区瞄准这个痛点精准发力，通过提升党员群众积极性、主动性，凝心聚力、汇聚力量，持续推动党员群众与企业共同发展，有效提升党建与生产经营深度融合的水平。