融媒时代新闻媒体履行社会责任的浙江实践

文_何燕华 陈青华

身处互联网新时代，建构党媒引领的社会舆论新格局，全面认真履行媒体的社会责任，是新闻媒体社会属性和职能作用的必然要求，也是媒体安身立命的“必修课”，图谋发展壮大的“压舱石”。

一项制度夯实一份责任

互联网技术的日益精进，形成前所未有的传播大变局。2014年，被称为中国的“媒体融合元年”，从这一年开始，媒体融合成为国家层面的战略。也就在这一年，中国记协根据中宣部关于《媒体社会责任报告试点制度方案》精神，在全国范围内选择部分媒体公开报告履行社会责任情况，除了中央电视台等5家央媒外，还选择了河北、上海、浙江、山东和湖北5个试点省市共11家媒体，从正确引导、提供服务、繁荣文化、遵守规范、合法经营等方面梳理总结上一年度（2013年度）媒体社会责任报告。报告经中国记协和所在省市新闻道德委员会组织专家学者评议修改后，于2014年6月9日在中国记协网正式对外发布。首批发布的媒体社会责任报告迅即获得社会各界的肯定和好评。

浙江卫视是全国首批11家试点媒体之一，也是浙江省唯一一家列入试点的新闻媒体。浙江卫视的首份社会责任报告分“服务大局，正确履行引导责任”“丰富屏幕，彰显特色，创新履行服务责任”“赈灾济困，昂扬精神，真诚履行人文关怀”“提升品质，传承文明，致力文化发展繁荣”“恪尽职守，规范流程，切实履行职业责任”“安全编播，保障权益，持续强化合法经营”“不足及改进措施和努力方向”等七大板块18个章节，全方位、全视角向公众展示了浙江卫视2013年度在新闻宣传、经营管理等各方面的成绩。

这一年，浙江卫视秉承“自觉践行以主流价值为导向、以受众需求为目标、以社会责任为使命、以公益诉求为己任”的节目创制理念，清醒担当主流媒体社会责任，努力追求在频道实力和传播效能的持续发展中，更为有力、有效地实现和提升社会效益，在履行媒体社会责任方面向全社会交出了一份令人满意的答卷。比如，2013年浙江卫视播出的新闻采访“铲除垃圾山”，连续曝光、追责浙江境内十座严重影响群众生活的巨型垃圾山，节目播出后多地垃圾山一周之内得到铲除，赢得广大群众的交口称赞。新闻行动“寻找可游泳的河”不仅找准了主流媒体围绕中心、关注民生的切入点，也创造了主流媒体开展建设性新闻监督报道和舆论引导的新经验，受到省委省政府、省委宣传部的肯定和表扬。

又比如，在关爱弱势群体方面，浙江卫视既有应时造势，又有润物长流；既讲究帮扶实效，又重视长期宣导。坚持十年开设的《爱心浙江》栏目，以残疾人为关注重点，通过“平凡感动”“身边雷锋”“爱心传递”等专栏，反映弱势群体的精神风貌和呼声需求，宣传社会各界和爱心人士的帮扶关爱。《温暖上学路——2013 “小脚Y”公益行动》关注偏远贫困山区贫寒却乐观向上的孩童，近两个月时间内密集播发相关报道40多条，筹集5000多个“中国蓝暖暖包”，总价值达200余万元，为60多所学校的5000多名孩子送去了暖流。

此后连续十年，浙江卫视每年都向社会公开发布媒体社会责任报告，在履行社会责任方面年年都有创新和出彩动作。频道舆论引导力、媒体融合力、平台传播力、品牌影响力、经营创收力、文化软实力“稳中求进、变中求新”，继续走在国内同行前列。

一家试点导出一股清流

历史的车轮进入到2018年，浙江省新闻道德委员会审时度势，决定浙江卫视继续作为全国试点之外，接着开辟省级试点，在充分调研的基础上选定了杭州交通经济广播、宁波甬派新闻客户端、德清县新闻中心3家媒体试点社会责任报告制度。

杭州交通经济广播覆盖整个杭嘉湖地区近3000万人口，综合影响力、市场占有率在全国广播电台中排名前三，在全国城市台中排名首位，连续14年本地市场占有率排名首位。新闻立台，履行服务责任和人文关怀责任是该媒体的一大特色，他们开辟了一系列的运作平台：王牌节目《我的汽车有话说》，一直秉承“为政府分忧，为百姓解难”的宗旨，平均每年接受车主各类投诉超过6000例，问题解决率达92.3%，在为广大听众、车主挽回经济损失的同时，彰显社会公平正义，获得广泛赞誉和良好口碑。在“互联网+”维权平台开吧APP上，用户可以24小时随时随地通过手机客户端发起投诉维权。如网友“梅子”投诉某保险公司，称自己的车子被撞，但全责的保险公司快两个月了还拿不出定损单，即便打了该保险公司的投诉电话也没有下文，导致她迟迟无法得到理赔。通过客户端投诉，大约半小时后，投诉审核通过，5分钟后保险公司受理投诉，2小时后投诉处理完毕。组建“杭帮侠”，践行见义勇为、热心助人精神。2018年6月，在杭州交通经济广播品牌公益活动“爱心助考”启动仪式上，一支由律师、技师、热心司机等各行各业热心人组成的“杭帮侠”队伍正式成立。他们利用自己的专业知识为广大听众解答问题，在路上帮助抛锚车搭电拖车、送事故伤员就医，用实际行动践行见义勇为、热心助人的“杭帮侠”精神。相关事迹报道在开吧客户端页面点击近130万，“杭帮侠”志愿人士1000多人，解决各类问题近10万起。正能量打赏金，彰显公益力量。开吧客户端设立“正能量打赏金”，用平时听众给主持人打赏的钱奖励文明驾驶、拾金不昧和见义勇为的正能量驾驶人，并以他们的名字在开吧命名红包，彰显公益力量，提升社会正能量。

德清县新闻中心是我省较早实施县级媒体融合的新闻单位。在2018年中央提出建设县级融媒体中心前两年，德清已经完成了报纸、广播、电视的整合，走上了融媒体发展之路。德清县新闻中心始终坚持以人为本的发展理念，不断增强社会责任感，充分发挥媒体的社会治理功能，更好担负起信息传播和舆论监督的社会责任。一是坚持以正面报道为主，积极引导社会舆论，做好党和政府的喉舌。二是以故事性事件解读新闻，创新舆论引导，为社会呈现更加丰富多彩的新闻。三是创新新闻报道理念，深入到群众中去，让叙事方式更加平民化，让新闻“接地气”，做出真正让百姓看得懂、愿意看的新闻。四是充分运用先进的传播技术和渠道，加快推进媒体深度融合，相应增加语音类、视频类和图片类新闻，充分利用新媒体提升区域媒体的引导力、传播力、影响力和公信力。

此后的2020年和2021年，浙江日报和浙江之声先后加入国家级试点，实现浙江省级主流媒体全覆盖。2021年和2022年，长兴传媒集团和湖州市新闻传媒中心加入国家级试点，实现省、市、县三级媒体代表全覆盖。省级试点也从最初的3家扩展到10家，包含多家县级融媒体中心及市级媒体；并且从2022年开始，报告模板使用贴近浙江实际、彰显浙江特色的板式。

从2014年至今，浙江已经有15家媒体向社会公布社会责任报告，涵盖省、市、县三级媒体，这些媒体机构主动向社会公布履行社会责任情况报告，披露其新闻报道经营管理、产业拓展、公益活动等方面的情况，接受社会各界的全方位监督。

一篇报告铸就一个宣言

一篇篇社会责任报告就是一个个媒体向党和人民做出的庄严承诺和郑重宣言：

——浙江日报在2020年的社会责任报告之“政治责任”篇中旗帜鲜明地写道：聚焦主题主线做好新闻宣传工作，在喧嚣的舆论场中唱响主旋律，做好“定音锤”。

——浙江之声在2021年社会责任报告之“社会责任理念”中明确表示：紧扣重大主题主线，当好举旗定向先锋，奏响时代旋律先声，强化主流舆论引导。

——温州日报在2020年度社会责任报告之“政治责任”篇中提出：不断提升舆论引导能力，敢于发声善于发声。持续关注社会民生问题，把握“时度效”及时发声，发挥“风向标”“定盘星”作用。

加入试点的区县媒体也在各自的报告中展示了履行社会责任的理念和做法。长兴传媒集团是2018年中宣部组织的全国县级融媒体中心建设现场推进会的举办地，其在2021年度社会责任报告中有这样一段表述：坚持弘扬主旋律，凝聚正能量，发挥基层主流媒体的舆论引导作用，切实履行党媒使命担当。

地处舟山群岛的普陀区融媒体中心在2020年度社会责任报告之“人文关怀责任”篇中写道：始终坚持以人为本的新闻理念，传递向上向善的新闻力量。疫情期间，以浓墨重彩的手笔，在重要版面、重要时段报道真情大爱，凝聚起众志成城抗击疫情的磅礴力量。

地处浙西山区的开化传媒集团积极开展社会服务，举办首届钱江源国家公园年货节，5天助农增收200余万元，并在全衢州市率先建立“云端”直播带货体系，实现线上“卖茶、购物、赏景、云游”，为促进商旅融合、百姓增收，推动乡村振兴打开了新通道，带动农产品销售收入7600万元。

浙南地区的平阳县融媒体中心每年通过联办“平阳好人”评选活动，挖掘基层群众感人事例，发动网民进行线上评选，为传递积极向上的正能量，营造和谐社会氛围做出了积极贡献。

浙中东阳是千年古县，也是民营经济重镇。新冠疫情期间，东阳市融媒体中心利用电视、报纸、广播、方言短视频、H5、手机海报图、主持人Vlog等形式，第一时间通报疫情及防控动态。《东阳日报》自1993年3月1日复刊以来相继推出了两期号外。疫情稳定后，融媒中心的全媒体矩阵及时将宣传报道重心转到复工复产和恢复生产生活秩序上来，记者们克服种种困难，随市政府工作人员到江西、贵州等地采访员工返岗新闻。新媒体中心制作的《陌上花开，等你回来》等数十个宣传片，为全市复工复产和恢复生产生活秩序提供了强有力的舆论支持。

今年5月31日，湖州市新闻传媒中心举行了2022年度社会责任报告发布仪式，并在结束后立刻将7000字的社会责任报告上网公示。为了扩大影响力，长兴传媒集团连续两年举行社会责任报告发布仪式。首次加入试点的嵊州市融媒体中心和庆元县融媒体中心先后于今年6月7日和7月4日举行了隆重的社会责任报告发布仪式。嵊州市融媒体中心总编辑张元在发布仪式上表示：报告既是责任状，也是宣言书，更是我们密切联系群众，自觉接受监督，不断改进工作的助推器。庆元县融媒体中心主任戴宏梅则在会上表示：履行社会责任是媒体获得社会支持的前提，也是提升媒体影响力和传播价值的必由之路。今后，庆元县融媒体中心将以社会责任报告为宣言书，不断创新创业，进一步打造思想引领、价值传递的阵地，努力成为县级融媒体的标杆。