高职院校创新创业教育的现状与提高——基于长三角地区高职院校调研

金 雷 朱元彩 杨 东

（1.江苏建筑职业技术学院，江苏 徐州 221116；2.江苏建筑节能与建造技术协同创新中心，江苏 徐州 221116）

一、问题的提出

为进一步促进我国经济提质增效升级，2015年，国务院办公厅印发《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，指出高等院校进行创新创业教育、培养新时代创新型人才是实现我国经济持续高质量发展的新动能，是国家实施创新驱动发展战略的关键所在[1]。高职院校兼具教育与产业双重属性，其人才培养目标直接指向职业，且人才培养规模占据我国高等教育培养规模半数之多，因此在高职院校进行创新创业教育是理所应当、应有之义，对于实现国家创新驱动发展战略目标具有重要作用。2016 年，教育部印发《关于做好2016 届全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》，要求所有高职院校开设创新创业教育课程。目前，全国1400 余所高职院校开展了创新创业教育的有益探索，实践总结出了丰富的高职院校创新创业教育模式。然而，由于不同高职院校所处区域不同，其教育理念、办学水平、教学资源、校企合作程度等众多方面存在较大差异，因此各个学校在基于自身办学条件的基础上实践出的创新创业教育模式也存在明显的地区差异性[2]。本文以我国经济发展最具活力的区域之一——长三角区域内的高职院校作为调查对象，研究我国高职院校创新创业教育模式的最新进展，继而进一步提出建议，对于促进我国高职院校创新创业教育工作具有一定的借鉴意义。

二、长三角地区高职院校创新创业教育调研

（一）调研设计基本思路与数据采集实施

本次数据采集主要采用问卷调查与走访调研相结合的方式，通过对长三角地区高职院校创新创业教育课程建设、平台建设、师资队伍建设等方面的调研，了解长三角地区高职院校创新创业教育的现状与不足，从而为高职院校创新创业教育模式改进提供参考意见[3-6]。

问卷调查表包含单选、多选以及主观题三种题型，题目内容重点围绕了解长三角地区高职院校创新创业教育现状进行设计，向长三角地区共计24个地级市，112 所高职院校的专任教师、管理岗教师总计发放问卷5200份。经过两个月时间，共回收调查问卷5161份，剔除无效以及不满足时间、答题等验证机制的答卷，得到有效问卷5058份，有效率占比为98%。

除此之外，对于部分较难通过问卷调查获取的数据，通过实地走访、电话访谈等方式与高校工作人员进行约谈，并将约谈内容整理成规范数据，作为调研数据。

（二）调研分析与研究发现

通过对调查问卷、走访调研等方式获取到的数据进行清洗、归类后，得到长三角地区高职院校创新创业教育现状具体如下。

1.创新创业教育课程建设

由于我国创新创业教育开展时间尚短，高校没有形成相对统一的创新创业教育课程体系，而是实践探索出了各具特色的课程体系建设模式。长三角地区高职院校根据学校教学理念与办学特色，建设出了复合型、多层次、实践性强的课程体系模式，经过对调研数据的梳理总结，得到长三角地区高职院校典型的创新创业教育课程体系模式，如表1所示。

从表1可以看出，长三角地区高职院校在构建创新创业教育课程体系时注重课程的综合性与全面性，结合学校特色专业，采用“必修+选修”“线上+线下”“理论+实践”的模式，按照创新创业基础教育向拓展、实践、孵化的前进方向分层推进创新创业教育。

在具体的创新创业教育内容选择上，根据收集的数据并经过数据去重、过滤归类后，得到长三角地区高职院校创新创业教育课程主要包括创新创业导论、创新创业国家政策与法规、创业商机、财务投资、团队管理、人际交流以及市场营销等，基本涵盖了创新创业教育所必须的内容。其中，创新创业导论、财务投资和人际交流类创新创业课程开设比例最高，均超70%，如图1所示。

图1 长三角地区高职院校创新创业教育课程

在采用何种教学方式方面，长三角地区高职院校创新创业教育课程主要采用单独开设创新创业类课、专业课中融入创新创业元素以及项目实践三种教学方式，其中采用专业课中融入创新创业元素教学方式的高职院校比例上升明显，高达85.6%，是当前长三角地区高职院校创新创业教育最主要教学方式，如图2所示。

图2 长三角地区高职院校创新创业教育的教学方式

2.创新创业教育平台建设

创新创业教育平台是高校开展创新创业教育活动的有力组织单位，可以有效地组织协调各类创新创业资源，负责组织创新创业类竞赛、安排课程、组建社团等工作，为学生提供创新创业的咨询、指导、项目孵化等服务，其平台建设规模、经费投入力度、活动开展形式等直接影响着高职院校创新创业教育水平的高度与深度。对长三角地区高职院校创新创业教育平台建设规模进行统计，如图3所示。

图3 长三角地区高职院校创新创业教育平台建设规模

从图3可以看出，长三角地区高职院校创新创业教育平台建设规模整体处于较高水平，2000平方米以上规模占比高达57%，无创新创业平台高校占比仅为4%。通过对长三角地区高职院校创新创业教育相关部门负责人走访调查，得到长三角地区高职院校创新创业教育平台投入经费，如图4所示。

图4 长三角地区高职院校创新创业教育平台投入经费

从图4可以看出，长三角地区高职院校对创新创业教育平台经费投入力度大，200 万元以上所占比例达68%。然而，根据调研所知，长三角地区高职院校创新创业教育平台投入经费主要来源于学校拨款，较少有来自社会、企业的投资。经费主要用于平台组织创新创业类竞赛、开设课程、组建创业实验室、创业社团、孵化基地等，经过数据归类处理，得到长三角地区高职院校创新创业教育平台主要开展形式，如图5所示。

图5 长三角地区高职院校创新创业教育平台开展形式

3.创新创业教育师资队伍建设

创新创业教育师资队伍主要由校内专职教师、校内兼职教师以及校外兼职教师三部分组成，经过调查，长三角地区高职院校创新创业教育师资配备情况，如图6所示。

从图6可以看出，长三角地区高职院校创新创业教育师资队伍存在配比不合理、校内兼职教师数量与校内专职教师数量倒挂的问题。校内兼职教师占比高达69%，而校内专职教师比例仅为20%，远低于校内兼职教师。此外，校外兼职教师比例也较低，仅为11%。从教师隶属部门角度观察，校内创新创业教育专兼职教师来自于各二级学院、招生就业办、学工处等部门，具体如表2所示。

从表2可以看出，校内创新创业教育教师隶属部门分散，分属机构繁杂，对双创教师的统一管理存在一定不便。

从高校组织创新创业教育教师培训的角度，目前师资队伍培训采用的主要方式为线上创新创业专题讲座以及校内创新创业交流学习。根据统计，长三角地区高职院校创新创业教育师资培训频次，如表3所示。

表3 长三角地区高职院校创新创业教育师资培训频次

从对创新创业教育师资队伍激励的角度，高校对创新创业教师指导学生取得显著成果的，会给予低岗高聘、奖励等优惠政策，长三角地区高职院校创新创业教育师资队伍激励措施，如图7所示。

图7 长三角地区高职院校创新创业教育师资队伍激励措施

三、长三角地区高职院校创新创业教育的对策与建议

基于前文对长三角地区高职院校创新创业教育的现状调研，综合长三角地区高职院校创新创业教育的政策、环境等资源，本文从课程建设、平台建设、师资队伍建设三个方面为长三角地区高职院校创新创业教育质量进一步的提高提出以下建议。

（一）提高创新创业教育教学内容的时代关联性，教学方式上进一步与专业教育深度融合，优化考核形式

高职院校创新创业教育课程建设要注重教学内容的时代关联性、采用创新创业教育元素与专业课程相融合的教学方式以及符合创新创业教育目标的考核方式。首先，要精选创新创业教育的教学内容，加强与时代前沿科技领域，比如人工智能、数字经济等新兴战略产业的关联，在时代新机遇中寻求创新创业。其次，改革教学方式。创新创业教育实践性强，且需要专业知识作为依托，因此在教学方式上可以采用案例教学、小组讨论、翻转课堂、模拟实践等方式，深入融合创新创业教育与专业教育。最后，优化创新创业教育考核形式，加强实践考核，如撰写创新创业计划书、参加创新创业类学科竞赛、市场调研、社会实践等，让学生真正投入到创新创业实践活动之中。

（二）加强创业孵化平台作用，设立创新创业教育专项资金，组织更多实践育人形式的活动

创业孵化平台是高职院校创新创业教育重要的实践基地，要充分整合已有资源，积极争取社会、政府、企业的支持与合作，构建校、企、政互利共赢的孵化平台，为学生创新创业实践提供商机、专家指导、孵化运营等服务。设立创新创业教育专项资金，引入社会资本，加强对创新创业教育教学、竞赛、项目孵化、培训等支持力度，同时在平台开展活动方面要向更具有实践性的内容倾斜，如学科竞赛、项目孵化等。

（三）提高创新创业教育专职教师比重，建立创新创业师资培训机制，考核与激励并重

高职院校创新创业教育需要建立一支专兼职结构合理、富有经验的师资队伍，且提供专门的政策用于创新创业教育师资的培训、考核与激励。首先，高职院校要组建专职的创新创业教育师资队伍，按照不低于1:300 的师生比配备校内专职教师，专门从事高校创新创业教育的教学活动、师资培训、项目孵化、激励考核等工作，并大力引进企业导师加强师资力量。其次，建立并完善创新创业教育师资队伍培养机制，通过多种形式定期组织安排教师参加创新创业教育的线上讲座、线下交流、企业项目孵化实践，切实提高师资队伍水平。最后，完善创新创业教育教师考核方式，以创新创业成果作为考核标准，同时提高激励力度，在教材编写、晋升聘用、绩点奖励、项目申请、进修培训等方面给予更多配套政策。