绿色发展视野下新农村经济转型发展模式研究

2023-09-27刘伟卫平度市李园街道办事处经管统计审计服务中心

消费导刊 2023年17期

刘伟卫平度市李园街道办事处经管统计审计服务中心

引言

随着我国人民收入的不断提高，现阶段人们主要追求的是和谐的生态环境以及美好生活。推进农村经济绿色发展，是我国农村建设的一个重要战略。自十九大提出了生态宜居这一要求，我国陆续颁布了推动农村绿色发展的政策。所以在我国的经济转型当中，要想实现乡村生态振兴，就要在绿色发展的视野之下，大力推进新农村经济的转型，积极探索在此视角下的新农村经济转型发展模式，以便推动农业结构进行改革，从而帮助农业实现现代化的发展。

一、新农村经济转型的重要性

自我国的社会经济得到了快速发展之后，农业经济也在一定程度上迎来了发展时机。在绿色发展的视角之下，有关部门充分认识农村生态以及经济发展之间的关系，然后将两者有机结合起来，逐渐转变农民现有的生活生产方式，使农村经济朝着绿色化的方向进行发展，有助于推进农村经济发展。

（一）可打造出绿色的生产生活方式

自提出了乡村振兴战略之后，则要求新农村经济需要将绿色发展作为根本，进而推动产业的发展，构建一个绿色循环的生活方式。虽然现阶段的农村发展取得了一定成绩，但是与理想的绿色产业发展仍存在较大的距离。在此过程中有关部门要将农村开发和环境保护之间的矛盾进行平衡，充分贯彻绿色生产生活，构建以绿色发展为主题的融合体系，从而实现农村经济的可持续性发展[1]。

（二）有助于新农村的生态建设

对于新农村经济来说，绿色发展不只是农业的发展基础，也是我国经济发展的重要基础。就实际情况来说，绿色发展的转型能够在一定程度上影响新农村经济的转型方向。而且绿色发展也是农业发展的一个重要需求。现阶段，我国经济快速发展，对农业现代化的发展提出了更高的要求。其中农产品的国际贸易虽然可以缓解农产品供需之间的矛盾，但是就实际情况来说，还存在较大的改进空间。特别是由于农业生产所带来的环境问题。此外，对于新农村经济转型来说，传统的生产生活方式的改变是必需的。目前我国的农村经济有了显著上升，但是与低碳型的农业存在较大差距。我国要想确保经济意义与环保之间的平衡，就需要科学应对经济发展中所存在的矛盾，以便在绿色发展的视角之下，构建新农村经济转型的发展模式。

二、绿色发展和新农村经济转型的联系

根据有关理论显示，理念对行动存在一定的导向作用，所以有关部门需要采用正确理念来引导新农村经济进行转型，同时深入分析绿色发展的含义以及新农村经济转型间的联系，可以为新农村经济转型的发展模式提供一定的理论研究。

（一）经济转型

绿色经济是以环境保护为前提，以市场发展来为导向的，以便促进经济和环境间的和谐发展的经济发展理念。在绿色发展的视角之下实施经济转型，就是摒弃传统的经济发展观念，在顺应自然规律的基础之上，最大程度上实现经济可持续性发展。

（二）内在意蕴

在绿色发展的视角之下，农村在追求全面发展时，不只是为了解决吃穿等方面的问题，还要在发展中与环境保护相协调，使农村居民感受到经济建设和环境保护相辅相成的良好过程。简单来说，新农村经济在进行转型时，除了强调经济之外，有关部门还应该重视环境保护，通过重视环境对于经济的正面反馈，特别是让农民显著提升各层次的需求，使他们感受到经济发展所带来的积极影响，并体会到主体性的发挥[2]。

绿色发展能够在一定程度上对经济发展发挥着导向作用。在此视角之下，经济发展除了强调发展速度，还应重视发展质量和自然间的协调问题。虽然，我国的农村经济得到了快速发展，但是生态环境却遭到了一定破坏。所以在新农业经济发展中，我国农村地区不能只重视经济发展所带来的数据，还需要遵循绿色发展的理念，将经济发展和其他要素进行相统一，防止出现破坏自然资源来换得经济效益的情况。

三、新农村经济转型的动力

（一）外在动力方面

经济转型的外在动力包含政策以及市场方面。自我国改革开放以来，我国政策出现了一系列变化，在一定程度上给新农村经济发展带来了机遇。在经济转型前农民束缚于农业粮食生产中，并且也实施了家庭承包责任制，这时农民就存在了经营自主性，并且也构建了市场经济体制，打破了之前的计划经济体制[3]。同时，市场需求能够指引生产发展，市场竞争愈发激烈。借助市场需求的指引发现机会，是新农村经济转型发展的关键。此外，农村居民通过将本地的资源以及技术等来作为基础，借助自身的力量来进行筹措资金和获得市场信息，这些均是经济增长前的本底情况。这种情况越好，对农村动力的带动作用就越强。这时的农村是依赖自身的能力来进行发展的，这样就可以让农村拥有自发生长的能力，不断促使转型升级，从而实现可持续发展。

（二）内在动力方面

内在动力主要是对美好生活的向往，也是经济转型一个重要动力。现阶段的新农村经济发展是以人为中心进行发展的。就实际情况来说，农村存在劳动力过剩的情况，并且农村人口的收入水平也比较低，这就使得让农村居民渴望富裕的生活。同时，农村自然资源的不足，再加之经济全球化，使得农业生产方式进行了调整，导致传统的农业生产方式效益较为低下，使得农村居民寻找其他的生存方式。这就需要农村需要充分发掘自身的优势，并抓住政策优惠，充分认识想要过富裕的生活就需要摒弃传统的观念，对乡镇企业进行重点扶持。由于市场竞争的不断激烈，导致在早期创办的一些乡镇企业缺少一定的核心技术以及产品，使得自身的产值出现停滞不前的情况，不能很好地满足人们的期望值，这就需要农村地区将重心放在科技的产业方面[4]。另外，对美好生活的向往可以在一定程度上激发农村人民的创新精神，从而实施科技创新。再就是农村地区有关部门可以有效推动产业进行集聚，让三大产业能够协调进行发展，在此情况之下，依赖于自身发展，使得自身处在一个主动地位，可以促进区域中的各个要素实现自主生长，让产业结构进行不断升级，让农村经济得到持续发展。

四、新经济转型所取得的效果

（一）认识农业产品的消极影响

就实际情况来说，现阶段许多农村地区已经充分认识到农药以及化肥等投入过量所产生的消极影响，并且开始逐渐减少这些产品的使用。近年来，我国的农业生产已经实现了化肥用量负增长的情况，而且在这个过程中，农村也开始逐渐推动发展循环农业，比如将秸秆进行充分利用。自从农村的土地制度进行改革之后，土地流转可以在一定程度上促使农业规模化地生产，并且经济发展也开始朝向着绿色生产的方向进行生产。这个过程中农村地区也探索出了新的农业发展方式，如企业+农户等方式，从而显著加强农产品的质量，有效推动农业朝向着绿色转型方向进行发展[5]。

（二）环保意识明显提高

现阶段，人民生活水平的提高，使得人们的环保意识也显著增强。在新农村的建设过程中，农村地区不断完善基础设施，并且在垃圾处理方面也逐渐采用了垃圾分类的方式。同时，在宣传环保方面，农村地区采取了自媒体技术。值得注意的是，在处理生活垃圾时，需要与宣传工作进行配合，不但可以改善农村的生活条件，还可以让农村居民充分认识到环保的作用，确保农业得到可持续发展。

五、新农村经济转型中的问题

（一）社会保障体系较为落后

在绿色发展的背景之下，农村地区要想进行经济转型，就需要拥有良好的服务体系。但是就具体情况而言，许多农村区域的社会保障体系发展均比较落后，并且进行绿色生产的成本也相对比较高。农村地区要想实现这一做法就要基于产业链以及物流链，只有这样才能够进行发展。此外，由于农村的农业生产也比较零散，使得储存以及运输成本增加。同时，农村经济转型还面临着公共环保设备较少的问题。对于农村区域来说，从事工业生产大部分是一些小微企业，而这些企业并不具有单独购买环保处理设备的能力，这就要求政府构建相关的保障体系。就目前来说，只有一些比较发达的农村区域构建了垃圾分类的系统，大多数的区域并没有这一体系。除此之外，农村的三大产业的绿色发展的成本相对较高。

（二）环保法律政策不完善

在社会经济的发展当中，城乡之间存在着较大的经济差距，并且农村区域的经济长时间处于落后状态。大多数农村地区人民在绿色发展方面的思维意识比较缺乏，而且在实施环保法律政策的难度也相对比较大，许多区域仍然存在着高污染等问题。同时，在新农村经济的发展中，部分农村只是重视经济增长的数据，而并没有很好地解决发展中所遇到的问题，而且因为缺少一定的环境保护的政策，导致居民的环保意识较差。在发展农业以及林业的过程中还会发生土壤破坏的情况，并且农村地区也不能很好地解决水资源污染的情况。虽然目前我国根据农业发展的现状颁布了有关的法律政策，但是并未得到充分落实，使得操作性较差，不能很好地满足绿色发展的需求，严重影响了新农村经济转型。为了更好地解决新农村经济转型所遇到的问题，我国要创新农业的生产方式，让农村经济得到良好地发展。

（三）技术创新较为困难

要想推进绿色发展，就需进行技术创新。通过采用绿色技术来改变生产方式，是经济转型的一个关键内容。但是就实际情况来说，在技术创新和应用的方面均需要较高的成本。在技术创新时期，因为风险比较高，而且投入也比较大使得大部分的企业缺少创新的动力，需要政府进行组织研发。同时，因各区域的自然条件差异比较大，而且在生产技术方面也存在较大差异，所以技术创新的瓶颈也相对比较高[6]。除此之外，应用和推广创新技术也需要较高成本，即便是利用政府的力量来实施推广，那么农村是否有能力来进行大面积的使用也存在着许多问题。

六、构建新农村经济转型发展模式的策略

（一）创设绿色发展的产业链

在农业发展中，农村地区需要改变传统的管理方式，创设绿色生态化体系，并且在这个发展过程中，将生产技术作为重点。在使用绿色技术时农村地区要构建农业示范区，从而最大程度上减少污染。在农业生产方面，农村地区还要将资源进行转化，并进行利用，按照农业的发展情况创建一个绿色的发展模式，以便更好地应用各种先进技术，此外还可以通过竖立良好的农业品牌，扩大影响力。同时，在农村的工业化发展方面，农村地区还需要防止工业污染对经济发展所产生的不良影响，通过监督高损耗的行业，使其能够遵循绿色化的生产标准。除此之外，农村地区还要积极推广应用绿色技术，构建科学的服务体系和产业链，并创新服务以及生产，以便达到绿色发展的要求。而且在绿色发展的视角之下，农村地区要将传统的生产方式进行改变，利用农村的自然以及文化优势构建良好的发展业态，比如与农村旅游业进行结合，通过构建农村产业园等方式来提高经济收益。

（二）健全环保法律政策

新农村的建设与制度保障存在密切的联系。农村地区要想在绿色发展的基础上，构建新农村经济转型的发展模式，就需要具有健全的环保法律政策，还要对经济主体的行为进行规范。比如对农村的环保法律政策进行健全，通过让农村的环境管理标准和城市进行相对接，逐渐改变两者之间的差距，从而逐渐使一些高污染领域的企业实施污染治理。除了根据生产污染排放的特征，农村地区还要与发展需要进行结合，制定与实际情况相符的法律政策，为环境治理提供依据。同时，农村地区还要严格遵循现有的环保法律政策，通过追责环保执法等，避免在实施环境管理时出现漏洞，还可以防止地方政府以及企业为了利益而出现的违法违规行为。

（三）鼓励积极创新和应用绿色技术

绿色技术的属性是公共产品。政府需要大力推广绿色技术的应用以及研发。比如政府需要积极购买一些绿色技术，积极使用清洁技术以及资源再利用技术等。农村地区应借助政府的力量促使生产企业应用绿色技术，并最大程度上减少应用的成本，以便提升绿色技术在新农村经济转型发展中的影响力。此外，政府需要支持研发绿色技术，可以颁布政策优惠，来推动技术的研发。比如有关部门可以设置技术研发项目，通过将发展绿色农业技术等作为目标，积极鼓励农业和个人进行技术研发。

（四）优化人居环境

人居环境除了指生态环境条件，还包括人文环境。如果人文环境质量比较高，可以体现出生态文明的所追求的目标，并且还可以为居民带来福利，有助于规范农村的管理工作改善人居环境，并且在一定程度上可以看作是农村发展的新趋势。在绿色发展的视角之下，有关部门需要先对农村治理的理念实施创新，通过提升其治理水平，并且采取有效的方式实施管理，可以显著优化人居环境，以便让生态文明更好地渗透到农村经济转型的各个时期中。同时，通过加强生态文明的建设可以在治理时更好地对生态环境的保护，并且形成良好的人居环境，这也是绿色发展的新体现。构建良好的新农村经济转型发展模式的前提是生态环境的和谐发展。此外，还要落实保护自然的这一原则，在发展中不能破坏资源。除此之外，农村地区还要形成长效策略，并且要逐步提高策略的稳定性。值得注意的是，农村地区对人居环境实施优化时，引导农村形成理想风尚也是一个关键内容。除了上述情况之外，农村地区还要不断增强治理工作的效果，并在这个过程中形成良好的氛围，从不同的层面开展农村建设工作，以便形成保护环境的基地，从而汇聚自然风光。

（五）积极调整产业结构。

农村地区要想优化产业结构，就需要将绿色发展的理念作为指导，这对提高发展质量具有一定的积极作用。农村地区还可以与市场走向相结合，根据其需求来调整农产品的结构，使产品在流通以及生产等方面能够进行协调发展。在对农业产业进行革新时，农村地区要与市场发展需求进行结合，从而满足市场所提出的要求，比如可以与市场的发展方向来进行拓展，通过调整产业结构，来迎合有关的需求。同时，在绿色发展的背景之下，农村地区需要充分尊重自然，通过人和生态环境和谐的角度进行出发，调整产业格局。对于新农村经济转型来说，其可以有效提高产品的质量，并且还可以实现小康社会的目标。