护航安澜，深耕海事监管“责任田”——记吴淞海事局船舶交通管理中心常务副主任刘伟

39 岁的刘伟，率领专业团队监管全世界通航密度最大、交通流最复杂、任务最繁重的上海港门户水域，年均服务船舶流量超100 万艘次。他是全国首届VTS 比武冠军、上海海事局首席船舶交管指挥官、首批全国海事系统劳模创新工作室领衔人、首批“海事工匠”。他领衔攻破世界级水上监管难题，力保水上物流供应链安全畅通高效；开展国际事务研究，不断提高中国在国际规则制定中的话语权，为建设上海国际航运中心保驾护航，曾获“上海工匠”、上海市五一劳动奖章、全国海事系统“庆文式”标兵等荣誉称号。

初心如磬，守护日均3 500 艘次船舶通航

一米见方的操作台、实时显示辖区船舶情况的三四块显示屏、可以和船上直接对话的甚高频，这就是吴淞VTS中心值班员的主战场，连接着上海港4 800 km2的广阔水域，守护着日均3 500 艘次过往船舶的安全和航道的畅通。16 年来，刘伟和同事们就在这里守护了百万艘船舶平安进港。2021 年，上海发布“一江一河”五年发展规划，刘伟因势利导，提出环境分区、船舶分类、管控分时、预警分级的“四分管控”举措，优化大型海船进黄浦江一体化交通组织，船舶碰撞风险大幅下降，为世界“水上会客厅”做好远端预控。作为上海海上搜救中心宝山分中心成员，他牵头优化吴淞VTS 中心应对突发事件协调机制，成功处置船舶失控、人员落水、集装箱落江等各类突发险情事故。在他的带领下，吴淞VTS 中心高质量保障进博会、花博会等多项重大活动，防抗超强台风等恶劣天气，全力呵护青草沙水库水源清洁，近5 年共计接收各类水上险情报警2 374 次，开展搜寻救助786 次，成功救助遇险伤病人员13 574 人，获评“上海市应急管理工作先进集体”。刘伟还牵头开辟“绿色通道”，保障民生物资船舶超3 000 艘次、电煤油和粮食运输近1 亿 t，向世界彰显了中国在维护国际供应链畅通方面的治理能力。

护港腾飞，点燃创新发展“智能引擎”

作为大型船舶进出上海和长江的咽喉要道，北槽深水航道一直以来都是吴淞海事人集智攻关的舞台。“螺丝壳里做道场”是刘伟对北槽深水航道进港管理的评价。2014 年，时任值班长的刘伟与团队一起研发编制了一套“深水航道自助申报平台”，在兼顾公平与效率的前提下，对提前申报的船舶进行编队，船舶通行量一举提升30%，“开着快车进北槽”成为现实。伴随着上海国际航运中心建设能级提升和上海邮轮母港建设推进，长江口深水航道宽度40 m 及以上的超大型船舶和邮轮数量上升超过三分之一，而船舶交会宽度又受到航道条件的制约，深水航道面临的压力日益加剧。2018 年，在上级统一部署下，他再次带领团队积极参与研究在现有深水航道基础上利用边坡提高通航效率，在未动一抔土、不开半道疏浚的情况下，将通航宽度从80 m 拓展到90 m，实现超大型船舶双向通航，产生直接经济效益累超1 亿美元，减少碳排放680 万 t，成为交通运输供给侧改革典范。创新攻关，脚步不停。2022 年，吴淞VTS 联合南通VTS 试点运行“CAPE型船舶一程式进港”,让船舶从“盲等排队候泊”到“精准直达到港”；2023 年，吴淞VTS 开展“船舶智能进港一体化管理”课题研究，搭建船舶智能进港系统，让船在最合适的时间进港……一系列举措大幅提升长三角世界港口群航运效能，保障国际物流链南北大通道高效畅通。

护苗成英，打造人才培养“孵化器”

除了吴淞VTS中心常务副主任，刘伟还有其他3个身份：交管中心上段党支部书记、“刘伟船舶交管劳模先进创新工作室”领衔人、国际航标协会（IALA）注册讲师。作为交管中心上段党支部书记，他带领党员秉承“保通保畅保安全、为船为水为人民”的吴淞VTS 精神，组建“党员先锋岗”“青年突击队”，在疫情防控、防汛抗台、水上应急事故处置等“急、难、险、重”工作中喊出“我是党员我先上”的嘹亮口号。该党支部获评上海海事局先进基层党组织，成为上海港“两口一线”水域的一面旗帜。作为工作室领衔人，他组建了值班长、值班台长、信息员、通航数据研究员等5 支创新小队，工作室成员在《中国海事》《世界海运》等杂志发表12 篇论文；带教出全国首个VTS 女子班组，获“全国巾帼文明岗”荣誉称号。2023 年，工作室还承办了上海海事局VTS 高级人才研修班，形成一批具备转化为工作指南和行业标准条件的研修成果。作为IALA 注册讲师，他不仅承担了全国VTS值班人员培训、考评和教材编制工作，还负责“一带一路”项目、东盟十国、IALA 环球学院等国际和地区组织的VTS人员培训工作，累计培训超2 000 人次，覆盖30 多个国家、150 多个VTS 中心，IALA 副秘书长给予高度评价。

争创一流，提升国际舞台话语权

为了提升中国在国际规则制定中的话语权，填补国际空白，刘伟在2019 年创建了吴淞海事局首支国际事务研究团队——淞英英语社。他们多年来撰写提案28 篇，屡获直属海事系统优秀提案特等奖、一等奖。刘伟主导撰写的《VTS 用户指南模板》，是首个由我国提出并组织编制的该领域国际标准，经IALA 第69 次理事会审议通过，在超过20 个国家的近100 个VTS 中心推广应用。提交的《MASS对VTS 相关文件的影响范围界定》，是VTS 委员会无人船领域首篇提案，引领了新技术发展。2022 年，他制定的《VTS 管理信息子系统性能标准》提案被成功立项，纳入IALA2023-2028 工作计划，实现了我国在该领域国际技术标准制定上的新突破，引领了全球VTS 产业发展方向。

作为首家进入云南的外资法人银行分行，恒生银行昆明分行早在2008年11月就已开业，这也是恒生银行在西部地区设立的首家分行。随后几年，汇丰银行（中国）有限公司昆明分行、东亚银行昆明分行、渣打银行（中国）有限公司昆明分行等相继开业。

为了防止我脱水枯死，我在第二天清晨被吊起来，假植在林业站的院子里，我看了一下，十余亩的院落，有一半栽满了名贵苗木，一片郁郁葱葱，其中有几株银杏、紫薇，树龄都在我之上。

刘伟还担任国际组织跨委员会协调人，他推动制定的《基于岸基的船舶报告指南》，协助欠发达国家建设符合国际标准的“单一窗口”，便利全球航运。他还曾受邀在IALA 防抗新冠疫情全球研讨会作《VTS 应对新冠疫情工作建议》专题演讲，推广中国经验。

“在岗一分钟，服务六十秒”是他的座右铭，“人水和谐、江海畅安”是他的案头书。刘伟植根于“两口一线”热土，和发展的历史进程同频共振，一丝不苟,精益求精，守护船舶安全水域清洁，守护港口畅通、城市发展，守护“人民至上”的使命。