大数据时代行政事业单位会计管理面临的问题及对策

刘萍 招远市实验小学

引言

对于一个企业发展而言，经济实力代表的是市场竞争力，所以越来越多的行政事业单位开始关注自身经济实力。经济实力的提升除了获取更高额的利润以外，还应该关注到会计管理的重要性，特别是在大数据时代，行政事业单位面临的发展环境发生了较大的变化，经营范围越来越广，运营模式越来越复杂，无形之中对会计管理工作提出了更高的要求。因此，行政事业单位要想实现良性发展，就要积极采取一系列措施强化会计管理环节，充分利用大数据技术，弥补自身不足，促进会计管理信息化、智能化发展。基于此，本文重点针对大数据时代行政事业单位会计管理面临的问题进行了深入分析，旨在为行政事业单位实现会计管理高效化、规范化、信息化提供有价值的参考与借鉴。

一、大数据时代对行政事业单位会计管理的积极作用

（一）强化各部门间的沟通交流

行政事业单位划分的部门较多，特别是在传统经营管理模式下，各个部门各自独立，相互间的沟通很少，所以造成单位各项工作开展断断续续，时间较长。此情况的存在无疑是时间的浪费，工作效率较低，对于单位稳定发展非常不利。大数据时代，网络技术、信息技术发达，行政事业单位会计管理各项工作开展可借助技术及平台优势，不断推进各部门间的交流，财务部与其他部门保持紧密的联系，借助网络技术共享数据信息，工作难度降低的同时，工作效率提高，各部门间的沟通与交流更加频繁。

（二）事业单位资金具有稳定性和安全性

行政事业单位管理中，会计管理是重要环节，主要工作内容是有效管理经营活动中涉及的所有资金。在会计管理传统模式下，财政部门结合行政事业单位活动项目、实际情况分析以后，给予财政支持，单位会计管理工作便是监督及控制这些资金的使用，保证规范化使用资金，推进行政事业单位更好地发展。传统会计管理模式存在不足之处，资金使用时极易出现流失、专款挪用问题，不仅会给单位正常运营带来影响，而且可能会造成不必要的经济损失。在国民经济推动下，大数据时代已经到来，行政事业单位将先进的技术手段应用于会计管理工作中，在信息技术支持下不断完善会计管理体系，构建管理平台及系统，生产、运营环节每笔资金的支出、流入均做了详细的记录，其中记录的内容既包含着经效益盈利，同时还涉及了负债、亏损等财务指标，不仅实现了动态监控资金流动，而且科学管控资金使用情况。先进会计管理方法的运用使行政事业单位财务收入、支出、资金流动管理更加规范，保证了资金使用安全稳定，由源头遏制资金不必要的流失，为行政事业单位在激烈的市场竞争中保持持久竞争优势创造了更好的条件。

（三）促进事业单位人员比例调整

会计管理人员在行政事业单位会计管理工作中发挥了非常关键的作用，可以说是财务部门核心力量，对会计管理工作质量及效率有着直接的影响。所以在大数据时代，伴随行政事业单位经济规模的不断扩大，会计管理人员功能越来越突出，但是很多会计管理人员无法满足大数据时代会计管理工作要求，并且逐渐向网络技术型、数据分析型人才、信息技术管理型人才倾斜。行政事业单位为确保财务信息及数据安全可靠且稳定，系统化调整了会计管理人员比重，以此来维持计算机网络运行的平稳性，保证会计管理工作能够适应大数据时代提出的新要求。

二、大数据时代行政事业单位会计管理面临的问题

（一）部分单位内控意识较为薄弱

经济效益是行政事业单位经营的主要目标，所以一直以来很多单位会将更多的目光放在盈利收入层面，却对内部会计管理控制忽视，未构建完善的内控制度，将内控简单地视为财务部门管理职责，会计管理日常工作疏于有效管控。比如，有些单位财务会计工作人员工作散漫，安于现状，再加之领导日常管理不到位，逐渐使这些工作人员无法做到严于律己，未严格按照工作任务具体要求及进度完成，得过且过，资产清查、季度年度清查时内部资产去向不清晰，无从查纠现象普遍存在，进而导致单位资产入账不及时，出现不必要的损失。

（二）大数据信息化财务信息公开度较低

对于行政事业单位而言，财务会计报表体现的是财务经营情况，但是很多单位会计报表相关信息公开程度较低，本身行政事业单位涉及较多的是民生及公共利益，如果财务计划、公共经费收入、支出等一些公共事项未及时公开，那么必然会影响到公共对单位的信任度。与此同时，单位没有形成统一且规范的会计报表体系，核算形式使用并非科学合理的，会计报表格式标准未进行整合，极易出现信息失真、误差较大等问题的发生。这也很大程度上使得会计报表难以作为决策依据，无法系统且全面地体现单位内部客观事实。

（三）部分行政事业单位大数据会计管理意识不强

虽然当前很多行政事业单位已经逐渐意识到大数据时代会计管理的重要性，但是在具体管理环节依然存在核算为主，管理不到位问题，主要是受到传统会计管理习惯影响较大，一些单位管理层认为大数据、信息化管理与会计账目信息计算机电子录入是一样的，所以一直以来未摆脱人工记账、算账、报账这一模式，大数据技术仅作为了辅助性工具，未完全发挥作用，使得会计流程时效性降低。也有一些会计信息数据备份环节操作不到位，简单地通过计算机记账、核算，却对大数据信息化财务管理平台的预测、决策、计划、控制、分析、税务管理、人资管理等职能忽视。大数据技术在会计管理中的应用并非只是核算，这仅是财务会计工作中的一小部分，如果想要保证会计管理工作高效开展，必然要将各项职能充分发挥，如果仅是利用大数据平台进行核算，不仅是技术资源的浪费，而且还会影响其他会计职能管理工作价值的发挥，会计管理工作难以实现有序有效进行。

（四）大数据信息化会计管理运用程度不高

目前是大数据高速发展的新时代，信息化融入财务管理环节已成行政事业单位未来发展趋势，当然新技术的运用需要行政事业单位会计管理工作不断调整、优化，整个过程涉及环节复杂，涉及人员较多，改变往往是痛苦的，但是不改变难以实现发展，大数据运用周期长，见效慢，风险大，这便是当前很多行政事业单位会计管理中比较纠结的事情，所以出现有些行政事业单位信息系统建设速度较慢，运用程度较低，一方面是由于大数据运用思想意识难以跟上时代发展，传统管理理念短时间内很难转变；另一方面单位内部会计管理中大数据技术人才匮乏，不懂也就无法运用，或者仅掌握一些浅显的技能，会简单的操作，更深层次的技术手段无法做到灵活运用，导致行政事业单位内部会计管理系统和业务管理系统衔接不到位。

三、大数据时代行政事业单位会计管理对策

（一）提高会计管理内控管理意识及手段

行政事业单位在强化内控意识时可以从管理层、会计工作人员两个层面着手，一是管理层首先应该意识到会计管理工作的重要性，改变原来会计管理工作仅是资金支付、核算的思想，深入领悟财务会计职能作用，在内控管理意识提高的基础之上，采用切实可行的内控管理手段，例如内控审核机制的不断完善，严把费用计划、收支审核及审批这一关，层层相扣，环环相连。如果金额较大时必须由决策层进行审批，通过以后方可进行下一步操作。二是要强化领导屋财务管理知识培训与学习，考核学习的结果。三是针对会计工作人员也应该从内控意识强化着手，采用阶段式学习方法，要求其严格按照单位内控制度完成工作任务；对工作进度准确把握，核算报表、上报税务、费用收支等层面要依据计划、进度合理安排，误差率控制在规定范围内。四是强化各部门间的配合，内控并非只需要财务部门单独完成，需要与其他部门保持良好的沟通，互相协作，才能收获较好的内控效果。

（二）提高大数据时代财务会计信息公开透明度

针对行政事业单位公共层面财务款项计划、收支信息公开程度低，财务报表信息公开不及时，工作人员不了解公共层面款项支向等问题，单位要强化信息公开透明度，一方面使相关人员对公共层面信息全面了解，另一方面也可以避免会计管理中违规现象的发生。具体可以从内容及形式两方面公开着手，一是内容公开中主要包括年度财务收支预算、固定资产采购计划、投资计划、不同资金使用、收费内容、标准、结果、明细、保障资金拨款、基建费用、大宗物资采购、民生投资、差旅报销标准、资金上报审批制度、住房公积金分配、岗位津贴，等等，既要包含行政事业内部工作人员利益，同时还要涉及人民群众服务项目，公开的透明化，可使相关人员知情权提高，同时也能够降低会计管理工作中的失误率。二是公开的形式，大数据时代，行政事业单位可以使用的公开形式是多种多样的，例如数字化广播、官网、微信公众号等，使相关人员及时了解行政事业单位会计管理具体情况。

（三）完善大数据时代行政事业单位会计管理职能

会计管理职能除了包括财务预测、决策、计划、控制、分析以外，还涉及了税务管理、人员管理等多个层面，比如提前预测财务会计发展趋势、收益、风险，然后做出正确决策，是不是要推进此项活动，应该采用哪一种方式推进等，实施以后财务计划的制定，并按照计划有序实施各项经济活动。财务控制中既要包括成本控制，同时还要做到风险的有效管控，最大限度将经济活动风险降至最低。财务分析的重点放在经济活动财务会计各项事宜层面，明确经济活动盈利点、亏损点以后，适当调整经济活动相关事项。税务管理侧重点放在依法纳税、合法经营层面。人员管理重点放在会计工作岗位管理层面，挖掘人才潜能，做到人岗匹配，人才价值的最大化发挥，保证行政事业单位会计管理高效运行。借助大数据信息化技术实现行政事业单位会计管理职能的不断优化与完善，推进会计管理有序进行，减少不必要问题的产生。

（四）提高大数据时代会计管理电算化标准建设

网络的普及、大数据技术、信息化高速发展的当今社会，行政事业单位会计管理工作面临的机遇越来越多。单位可强化在信息化财务会计系统方面的资金投入，结合单位财会管理具体情况，引进先进的系统与技术，同时还要招聘专业信息管理人才，做好业财模块系统的维护工作，信息管理人才积极和会计人员合作，将会计模块内容细化。例如金蝶系统是目前很多企业都在使用的会计管理软件，其中业务模块主要包括采购、发运、结算、财会等，其中财会模块细分为诸多小模块，功能齐全，除了记账、结算、开票以外，数据存储量较大，便于数据信息的查询，同时还能预测、分析、汇总月度、季度、年度数据，数据收集方便快捷，只需要简单整理、汇总就可以快速分析海量数据。通过运用会计电算化，不仅保证了数据准确安全且可靠，而且会计管理工作效率提高，相关部门要加快会计管理电算化行业统一标准的制定，以便于评定及考量行政单位会计管理工作开展情况。

（五）增强会计工作人员专业化水平及会计管理系统信息化使用能力

大数据时代必然会对行政事业单位会计管理人员提出更高的要求，而会计工作人员为了能够尽快适应工作岗位，就要不断提高会计管理专业化能力、会计管理创新能力、沟通能力、信息化运用能力，特别是在信息化运用能力方面，大数据技术在会计管理中的运用逐渐实现了无纸化办公，例如借助信息化系统完成报税操作、处理账目、填写报表、做预算结算等，需要会计人员灵活掌握平台操作技能，准确计算大量数据，借助函数公式进行对比，进而实现精准化预测及分析。行政事业单位要想达到以上目标，必然需要专业的人才给予支持，所以单位可以通过高校、社会招聘满足要求的专业型会计人才，同时还要重视现有会计工作人员培训，目前这些人才对于会计专业知识比较了解，但是系统运用能力较弱，所以培训内容要具有针对性，重点放在信息平台运用技能技巧层面。也可以采用线上实操的形式进行训练，提高会计工作人员报表处理能力。

结语

在行政事业单位会计管理工作开展中，大数据信息技术应用能够推进其管理水平大幅度提高，促进单位现代化发展。所以行政事业单位会计管理中相关人员应该转变内控意识，借助大数据优势提高会计信息公开的透明度，同时还要将大数据时代行政事业单位会计管理职能进行不断完善与优化，行政事业单位强化财务会计系统的引进与使用，而相关部门要加快大数据时代会计管理电算化标准的建设，同时还要重视会计工作人员专业化水平、会计管理系统信息化使用能力的提高，为行政事业单位会计管理工作高效率高质量开展奠定扎实的基础。