“双碳”目标下绿色发展理念的实践探索

文=熊 瑛

中核集团作为我国核科技工业的主体，核能发展的主力军，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记重要指示批示精神，心系“国之大者”，从五个方面推动绿色发展、助力“双碳”目标实现，履行中核集团肩负的重大使命和责任。

党的二十大报告指出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，要推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。习近平总书记指出，“新时代抓发展，必须更加突出发展理念，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念”。绿色发展与创新、协调、开放、共享发展相辅相成、相互作用，是全方位变革，是构建高质量现代化经济体系的必然要求。我国力争二〇三〇年前实现碳达峰，二〇六〇年前实现碳中和，是党中央经过深思熟虑做出的重大战略决策，也是推动高质量发展的内在要求。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，践行绿色发展理念，助推“双碳”目标实现，对于推进中央企业高质量发展，加快建设世界一流企业具有重要的推动作用。

中核集团推进绿色转型、助力“双碳”目标的生动实践

中核集团作为我国核科技工业的主体，核能发展的主力军，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记重要指示批示精神，心系“国之大者”，从以下五个方面推动绿色发展、助力“双碳”目标实现，履行集团公司肩负的重大使命和责任。

（一）坚持党的全面领导。一是强化政治引领。中核集团深入学习习近平总书记关于核工业改革发展的系列重要指示批示精神，践行绿色发展理念，贯彻落实党中央、国务院关于做好碳达峰碳中和的有关重要文件精神，落实上级部委的有关文件要求，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，瞄准“三位一体”奋斗目标，着力加快核能发展，着力创新新技术新业态新模式，着力扩大新能源产业规模，着力实施绿色低碳发展，着力推动节能降碳，着力提升综合实力，坚定不移走环境友好、绿色低碳的高质量发展道路，加快建设世界一流企业，为实现我国“双碳”目标勇当先锋、多做贡献。二是编制行动方案。中核集团印发《完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作行动纲要》（以下简称《纲要》）。《纲要》围绕贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和的重大战略决策，落实《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《2030年前碳达峰行动方案》，以及上级部委工作要求，对中核集团做好碳达峰碳中和工作作出总体部署。《纲要》强调，要“坚持党的领导、统筹有序，坚持战略引领、目标导向，坚持创新驱动、主动变革，坚持合作共赢、内外畅通，坚持防范风险、严守底线”的工作原则，着力加快核能发展，着力创新新技术新业态新模式，着力扩大新能源产业规模，着力实施绿色低碳发展，着力推动节能降碳，着力提升综合实力，稳妥有序、循序渐进推进碳达峰碳中和行动。

（二）坚持科技自立自强。一是明确双碳目标。中核集团明确了双碳工作的主要目标：到2025年中核集团全面实现“十四五”规划目标，核电规模显著提升，核能应用领域明显拓宽，风光水等其他清洁能源大幅提升；力争当年核风光水等各类清洁能源发电量等效减排二氧化碳超过2.5亿吨；万元产值综合能耗比2020年下降超过13.5%；万元产值二氧化碳排放比2020年下降超过18%，鼓励有条件的重点单位率先实现碳达峰。到2030年，中核集团核电装机规模大幅提升，努力成为核电安全领域的全球标杆，核能供热、制氢等多用途利用产业化初具规模，核心竞争力全面提升，力争当年核风光水等各类清洁能源发电量等效减排二氧化碳超过5亿吨；万元产值综合能耗持续大幅下降，万元产值二氧化碳排放比2005年下降65%以上；为实现中央企业二氧化碳排放量整体达到峰值并稳中有降作出重要贡献。到2060年，推动核能成为我国的主力能源，形成清洁低碳的先进闭式核燃料循环体系，基本实现核能“三步走”战略，引领全球核工业发展；确保实现并争取提前实现碳中和，为国家实现碳中和目标贡献重要力量。二是着力推进技术创新。工业领域的低碳转型、绿色发展是建设社会主义现代化强国的必然要求，也是实现“双碳”目标的重要环节，低碳能源支撑是工业领域减排降碳的关键。核能能够提供高温、生产绿氢，可以为化工、钢铁、建材等高碳排放产业提供脱碳技术方案，支撑国家大型化工基地、大型工业基地建设，与国家关于产业绿色低碳转型的部署高度契合。中核集团与清华大学等高校深度合作，重要创新成果高温气冷堆示范工程已经实现了并网，高温气冷堆具有固有安全、出口温度高等独特优势，可以提供高品质的工业用汽，未来还可以实现大规模高效稳定制氢，有力推动冶金、石油精炼、合成氨等领域减排降碳。

（三）坚持发展清洁能源。一是着力推动核电积极安全有序发展。党的二十大报告两次提到“核电”，核电稳定性强、可靠性高、灵活性好，是目前唯一可大规模替代化石能源的基荷能源。中国核电是中国最大的核电运营商和重要清洁能源服务商之一，投资控股秦山核电、江苏核电、福清核电、海南核电、三门核电、漳州能源、辽宁核电等在运、在建核电和其他清洁能源基地，安全发电累计超过220堆年，年发电量接近2000亿千瓦时。截至2022年5月31日，公司核电机组全寿期内累计发电量超过1.35万亿千瓦时，相当于减少燃烧标准煤4.08亿吨、减少排放二氧化碳10.70亿吨、植树造林368.85万公顷。中国核电还将继续坚持和完善“共治、共生、共荣”的生物多样性保护新“3C”理念和实践，即共治（Coordinatedgovernance）、共生（Coexistence）、共荣（Commonprosperity），通过更“核”力地治理、更精心地“核”护，实现经济与环境“核”谐共进、人与自然“核”谐共生，企业与社会“核”谐共荣。二是积极拓展新能源产业。中核汇能立足清洁能源公司战略定位，坚持安全发展、绿色发展，十年来，中核汇能可控装机从0增长至超过2000万千瓦，人员从最初的7人增加到如今的1800余人，净利润超12亿元，从最初的甘肃矿区风电项目起步，发展至如今遍布全国30个省（自治区、直辖市）的300多个项目，形成了风电、光伏、地热、储能、氢能、充电桩等全面发展的多元化产业布局。

（四）坚持优化业务布局。一是积极优化产业结构。中核集团致力推动江苏、连云港核电与核能综合利用产业布局，打造全国示范性零碳能源基地，助力区域绿色低碳发展。其在连成员单位田湾核电是国内首家获省级“绿色工厂”称号的核电企业，是江苏省首批“绿色发展领军企业”和“节水型企业”。田湾核电现已成为全球在运+在建总装机容量最大的核电基地，全面建成后总装机容量913.8万千瓦，约占江苏电力总装机的6%，每年减少标准煤消耗约2080万吨，减少二氧化碳排放约5200万吨。开工建设全国首个工业用途核能供汽工程——田湾蒸汽供能项目，可提供工业蒸汽约600t/h。开工建设全球最大的海上单体光伏电站——中核田湾滩涂光伏示范项目，总装机容量200万千瓦，并配置容量为400MWh的储能装置，每年减少标准煤消耗约72.91万吨，减少二氧化碳排放约149.35万吨。连云港抽水蓄能电站项目即将核准开工，总装机容量120万千瓦。同时加快制氢储能和核能集中供暖探索研究，谋划建设中核江苏科创园基地。二是着力加快碳资产运营。中核碳资产在京揭牌成立，这标志着中核集团贯彻落实碳达峰、碳中和发展目标的一项重要战略布局落地。中核碳资产以“中核集团碳资产运营商、中核集团碳金融服务商、中国专业碳技术经纪商、中国绿色核能标准制定商”为发展定位。背靠中核集团，中核碳资产的成立为中核集团促进经济社会绿色低碳发展，助力碳达峰、碳中和目标实现提供了有力的抓手。助力核工业在“双碳经济”中抢占发展制高点，为社会各界在这场广泛而深刻的系统性变革中共享核工业低碳发展红利服务，为碳资产、碳金融、碳技术需求方提供“中核”字号的专业化、个性化、精细化产品和服务。

（五）坚持人与自然和谐共生。一是积极共建零碳未来城。2020年9月，中核集团提出在浙江围绕核电基地建设零碳未来城的规划设想。零碳未来城位于浙江省嘉兴市海盐县，由中核集团秦山核电与海盐县共同建设，重点开发面积约30平方公里。规划建设北部零碳产业区、南部未来科教区和核电小镇升级版，最终形成生产、生活、生态有机融合，全域零碳的未来城市新空间。2021年5月，浙江省提出要围绕中核集团秦山核电基地开展零碳未来城（园区）建设，鼓励开展核能综合利用，延伸产业链，提高附加值。2022年，由海盐县与中核集团秦山核电联合提出并共同向浙江省发改委申报的《零碳未来城发展规划》已获正式批复。目前，零碳未来城的同位素生产基地、核能供暖、核工业数据中心等项目建设正有序推进。秦山核电将继续协同做好零碳未来城开发建设工作，努力打造以零碳能源为基底、低碳产业为支撑、零碳生活为风尚的高质量发展示范区，建设浙江省乃至全国的零碳创新示范基地，促进能源结构调整，推动绿色发展转型。二是积极增进人民福祉。保证供暖是关系民生的重大问题。2021年12月3日，我国南方首个核能供热示范工程——浙江省嘉兴市海盐县核能供热示范工程一阶段正式投运，利用秦山核电站的余热为4000余户居民供暖，预计到“十四五”末供暖惠及人群将达到4万户。秦山核电作为我国大陆第一座核电站，已经并网发电30年，与当地政府和人民群众实现了和谐发展，通过供电、供热等综合能源保障，开发了专门用于北方城市供暖的燕龙供热堆，一座燕龙堆可以为20万个家庭提供清洁低碳的供暖保障。同时，核技术正在抗击疫情、辐照灭菌、呼吸诊断、医学影像、抗癌治疗等领域多点开花，核技术将发挥越来越重大的作用。

经验与启示

加快形成绿色发展方式，重点是顶层设计、结构优化、技术进步，推进中央企业绿色发展，统筹推进“双碳”目标达成。

（一）顶层设计，系统统筹协调推进。“十四五”是碳达峰的关键期、窗口期，要加强与国家相关部委的沟通对接，科学制定碳达峰碳中和技术路线图和碳达峰行动方案，研究制定碳中和科技创新顶层设计，推动相关规划编制。统筹考虑2030年前二氧化碳达峰与2060年前碳中和目标，做好二氧化碳达峰增量控制、碳中和减排技术储备的顶层设计，布局近中远期关键技术攻关，提升未来低碳/零碳产业竞争力。面向“十四五”，加快制定相关规划以推动脱碳、零碳和负排放重点技术领域和方向的研发及示范任务部署，强化统筹布局，加强变革性技术研发和战略性技术储备。形成“1+N”的行动方案体系，系统推进重点领域绿色低碳转型，努力在实现“双碳”目标中体现央企担当。

（二）结构优化，发展清洁安全能源。立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，瞄准中核集团“三位一体”奋斗目标，以核能技术助力我国实现碳达峰碳中和战略目标为主线，紧抓发展的重大机遇，加快核电、风电、光伏发电、生物质发电等项目建设，推动能源结构优化升级。发挥集团优势，强化能源安全保障供给，处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，坚定不移走环境友好、绿色低碳的高质量发展道路，为实现我国“双碳”目标勇当先锋、多做贡献。

（三）技术进步，加快绿色科技革命。大力发展新兴产业，推动产业结构提档升级。加强技术攻关，鼓励产学研等各类创新主体加强协作，推动相关技术研发和示范应用。加大对优势科研机构和团队支持力度，建立稳定支持机制，完善技术创新攻关主体布局，设立国家重点实验室和技术创新中心，建设科技信息资源平台。建立跨部门协调机制，共同推动支撑碳中和目标下各领域科技创新及技术成果推广应用，以更大力度推进减排，与经济发展、环境治理协同增效。

发展是解决我国一切问题的基础和关键。在新征程上，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，为助力“双碳”目标发挥更大作用，为实现高质量发展提供绿色新动能，为强国建设、民族复兴贡献央企力量。