为彻底解放全中国建立新民主主义的新国家而奋斗——桂滇黔边纵队成立宣言解读

■ 王天浩

云南省档案馆馆藏中有一份珍贵档案——《中国人民解放军粤赣湘边、闽赣粤边、桂滇黔边纵队成立宣言》，该宣言的发布标志着桂滇黔边纵队的正式成立，标志着桂滇黔边区人民武装走上正规化道路。现予以公布解读。

《中国人民解放军粤赣湘边、闽赣粤边、桂滇黔边纵队成立宣言》

《中国人民解放军粤赣湘边、闽赣粤边、桂滇黔边纵队成立宣言》

林平等于一九四九年一月一日，奉中国人民解放军总司令部准令，于粤赣湘边，闽粤赣边，桂滇黔边各地分别成立各地人民解放军纵队司令部，现特联合发表宣言如下：

（一）本军作战目的：志在解放各该地区人民群众，推翻帝国主义，封建势力，官僚资本主义之独裁统治，配合全国人民解放军为彻底解放全中国建立新民主主义的新国家而奋斗。

（二）本军目前的主要政策：第一，集中火力打击反对人民及我军的反动头子，地方恶霸，首要特务，并消灭其武装组织，联合与中立不反对我们现行政策的地主富农，与一切可能联合与中立的社会力量。本军对蒋方文武人员，依照“首恶者必办，胁从者不问，立功者受奖”原则处理，故即使过去反对我们的人员，只要他决心改邪归正，我们以宽大对之。第二，反对三征及实行减租减息，生产合作，救荒救灾的社会政策。第三，以合理负担的原则，决定财政政策。第四，凡一切遵守本军政策人士，其人权财权俱予保障。此外将忠实执行华南人民武装当前行动纲领，并从工作过程中补充而充实之。

（三）本军接受中国共产党之领导，服从人民解放军总司令部之指挥，对于中共之每一项主张以及中国人民解放军总司令部的每一命令指示，当具体而坚决执行之。

（四）在本军活动地区，人民政权尚未正式建立以前，一切保卫人民利益的行政事宜，以及在本军活动地区内，一切友军民兵，起义部队的编整改造，暂由本军各政治部统一处理之。“一年左右的时间，可能将国民党发动政府从根本上打倒”的估计，已由于一九四九年中国人民解放军将向长江以南进军的具体任务的确定更加迫切了。在华南各地，我军及其他各地兄弟军也已经在去年粉碎了蒋宋匪帮的二期绥靖计划，打下了巩固强大的基础，因此，我们今后将更有力量和有信心来担负起全国解放作战，完成解放华南的任务。

全华南的工人、农民、知识分子、华侨、工商业家、开明士绅、民主党派、人民团体，一致的动员起来，为支援本军的行动而斗争，为彻底解放全华南、全中国，建立新民主主义的新中国而战斗。本军全体指挥员、战斗员同志们，现在我们必须人人学会歼灭敌人和唤起民众的两套本领。必须提高战斗力，和坚决执行命令，执行政策，执行三大纪律八项注意，以完成配合南下大军，解放华南的光荣任务。

中国人民解放军粤赣湘边纵队司令兼政治委员林平、副司令员黄松坚、政治部主任左洪涛。

中国人民解放军闽赣粤边纵队司令员刘永生、副司令员兼参谋长铁壁、政治委员魏金水、副政治委员朱蔓平、政治部主任林美南。

中国人民解放军桂滇黔边纵队司令员庄田、副司令员朱家璧、政治委员周楠、副政治委员郑敦，政治部主任杨德华。（完）

公历一九四九年二月一日

《宣言》发布的背景

就云南省内形势而言，1948 年底至1949 年初，云南境内的地方游击队活动区域已达90 多个县，国民党反动政权和军队已完全丧失在云南的控制力，国民党反动派在云南的统治中心昆明已经处在被中国共产党掌握的广大农村包围之中，成立桂滇黔边纵队的时机已经成熟。

就全国形势而言，在辽沈、淮海、平津三大战役即将胜利结束之际，1949 年初，中国人民解放军总司令部命令战斗在桂滇黔边的云南人民讨蒋自救军第一纵队和桂滇边部队，以及中国共产党在广西左右江地区、靖镇地区，黔西南，滇东南的弥泸、罗盘开广地区的游击部队，合编为中国人民解放军桂滇黔边纵队，以积极配合南下的中国人民解放军开展追剿作战，并发挥地方武装的优势，积极发动当地各民族群众，提前做好接管地方政权等准备工作。在中国人民解放军桂滇黔边纵队成立时，与同时成立的粤赣湘边纵队、闽赣粤边纵队发表了联合成立的宣言，这便是《中国人民解放军粤赣湘边、闽赣粤边、桂滇黔边纵队成立宣言》。

《宣言》的具体内容

《宣言》一共分四个部分。第一部分明确纵队的作战目的，就是解放各该地区人民群众，推翻帝国主义，封建势力，官僚资本主义之独裁统治，配合全国人民解放军为彻底解放全中国建立新民主主义的新国家而奋斗。

宣言第二部分交待了纵队主要政策，一是团结一切可以团结的力量，即使是过去反对我们的人员，只要决心改邪归正，都会宽大对待，二是实行减租减息，三是实行以合理负担为原则的财政政策，四是保障遵守纵队政策人士的人权财权。

《宣言》第三部分旗帜鲜明地表明纵队接受中国共产党的领导，服从人民解放军总司令部的指挥，对于中国共产党每一项主张以及中国人民解放军总司令部的每一个命令指示，“当具体坚决执行之”。

《宣言》第四部分宣布在人民政权尚未正式建立以前，在纵队活动地区，由纵队负责区域内保卫人民的行政事务，以及民兵和起义部队的编整改造。

最后，宣言向工人、农民、知识分子、华侨、工商业家、开明士绅、民主党派、人民团体发出号召：“一致地动员起来，为支援本军的行动而斗争，为建立新民主主义的新中国而战斗。”向全体指战员、战斗员发出号召：“必须人人学会歼灭敌人和唤起民众的两套本领。必须提高战斗力，和坚决执行命令，执行政策，执行三大纪律八项注意，以完成配合南下大军，解放华南的光荣任务。”

《宣言》的发布标志着受中国共产党领导、接受中国人民解放军总司令部指挥的粤赣湘边、闽赣粤边、桂滇黔边纵队的正式诞生。诞生后的粤、赣、湘、闽、桂、滇、黔南方各省的地方武装，充实到解放全国的武装力量当中，积极配合中国人民解放军南下，为彻底解放全中国建立新民主主义的新国家而奋斗，自此，全国解放的进程进一步加快。

《宣言》中提到“两套本领”即“人人学会歼灭敌人和唤起民众”，启示我们要在推进工作中，要善于组织发动群众，从《宣言》最后发出的号召可窥见一斑：“全华南的工人、农民、知识分子、华侨、工商业家、开明士绅、民主党派、人民团体，一致地动员起来，为支援本军的行动而斗争，为彻底解放全华南、全中国，建立新民主主义的新中国而战斗。本军全体指挥员、战斗员同志们，现在我们必须人人学会歼灭敌人和唤起民众的两套本领。必须提高战斗力，和坚决执行命令，执行政策，执行三大纪律八项注意，以完成配合南下大军，解放华南的光荣任务”。

《宣言》紧密结合当时的斗争形势，结合在国民党反动统治区开展对敌斗争、群众工作的特点，对指战员提出了新的要求，不仅要“学会歼灭敌人”，而且要“学会唤起民众”，即“本军全体指挥员、战斗员同志们，现在我们必须人人学会歼灭敌人和唤起民众的两套本领”，其中的“唤起民众”的本领即是广泛宣传群众，广泛发动群众，具体来看就是，广泛动员广大“全华南的工人、农民、知识分子、华侨、工商业家、开明士绅、民主党派、人民团体，一致的动员起来”。

《宣言》还明确指出执行的政策“联合与中立不反对我们现行政策的地主富农，与一切可能联合与中立的社会力量”。可见《宣言》不仅是一份军事类的宣言，还是在当时特殊环境下广泛开展群众工作，团结一切可以团结的力量，壮大正义的力量，积极走群众路线的宣言。

桂滇黔边主力粉碎敌人进攻概况及今后主攻方向报告（1949 年2 月15 日，复制件）

《宣言》背后的意义

《宣言》的发布标志着中国人民解放军桂滇黔边纵队的成立，是桂滇黔边区人民解放斗争中一件具有伟大意义的事件，它标志着桂滇黔边区人民武装逐步走上正规化，极大鼓舞了桂滇黔边区人民。《宣言》的发布预示着在中国共产党的领导下，地处边疆的云南紧跟全国解放步伐，中国人民解放军和地方武装将以摧枯拉朽之势彻底摧毁国民党反动派在云南的统治，最终实现包括云南在内的南方各省的解放，加速了全中国解放的历史进程。从《宣言》中，我们可以看出，在中国共产党的领导下，成立不久的桂滇黔边纵队认真执行本军接受中国共产党的领导，服从人民解放军总司令部指挥的政治方针。

桂滇黔边纵队一经成立，便积极配合中国人民解放南下作战。积极配合中国人民解放军第二野战军胜利进行了滇南战役，他们与中国人民解放军一道开展南线追歼，将国民党军残余逐出国境，至1950 年2 月，云南全境获得解放。

认真解读《宣言》，能给我们带来大量的信息和启迪。今天，有助于我们深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在有光荣革命传统的云岭大地赓续红色基因，筑牢政治忠诚。