创新廉洁教育助年轻干部扣好“第一粒扣子”
2023-09-23徐铭绅
文/徐铭绅
习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上指出,“要加强年轻干部教育管理监督,教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部。”年轻干部是党的事业的接班人,事关党的事业薪火相传和长远发展。目前,不少国企均已深入推进人才强企工程,年轻干部“选育管用”工作成效显著,大批优秀年轻干部脱颖而出。随着岗位、职权的变化,创新开展有针对性、实效性的廉洁教育,促进年轻干部廉洁用权、正确履职显得尤为重要。
传统年轻干部廉洁教育中存在的不足
年轻干部工作上自信自强、富有思辨精神,但同时也面临各种社会思潮的现实影响,传统的廉洁教育还存在一些不足之处。
重视性和互动性不足
纪检系统的传统认识是“教育千遍不如问责一回”,这不仅反映出传统廉洁教育存在的联系不紧、载体不多、内容不强、效果不好等不足,也反映出各级纪检干部对开展廉洁教育工作重视程度不够。另外,廉洁教育不同于一般技能知识的传授,了解不代表认识到位,记住不代表躬身践行,年轻干部认知丰富,存在较高接受阈值,同时也积极热情,易受场域氛围带动,想达到入脑入心的预期效果,需要激发学员的主动性与求知欲,引导其聆听、思考、讨论、表达,同时与学员的互动、联结也不可少。
针对性和实效性不足
部分单位在廉政教育工作上的方式方法缺乏创意,教育载体匮乏, 教育形式单调,易使人产生枯燥感。缺乏面向青年、运用"青言青语"表达的教育内容,存在廉政教育工作内容层次不清、对象不明的现象。另外,个别单位还存在过分迎合学员喜好的问题,导致教育内容往往局限在党政纪条规、领导干部廉洁自律、廉洁从政有关规定上,但对于如何依法履职,如何合规办事,如何在企业改革"深水区"把自己的各项工作很好地和廉政建设结合起来却提之甚少,受教育者很难做到学以致用。
运用行动学习方法创新年轻干部廉洁教育
相较于传统的被动式培训,中国石油辽河油田公司高升采油厂纪委(以下简称高采纪委)为年轻干部廉洁教育量身打造的行动学习项目,充分调动学员的学习主动性,通过设计沉浸式的课程环节,让受训者全程参与讨论、思考、实践,体验一些现场互动,参与一些真实项目(“层层解密承包商圈套”“3 小时建成高绩效团队”等),解决一些实际问题,引导其在课程内容与实际工作中建立联结,让课堂感受引导课后判断与决策,以实现学习内容在实际效果层面的入脑入心见行动。
细分受训对象,制定真实命题
在行动学习中,受训对象与选题的耦合程度对于项目的成功至关重要。年轻干部群体思维活跃,视野开阔,价值取向多元,但工作实践经验不足,选题应偏向其愿景与职业发展方向,并弃大抓小,选取年轻人能够触及的真实困惑与难题。根据身份、岗位的差异,可细分为新入职员工、后备干部、新提拔干部、关键岗位干部等不同群体,结合其特点,针对性地开展廉洁意识培养、风险点源排查及规避、“反围猎”案例体验与警示、中央八项规定精神学习及岗位应用等课程,让年轻干部接受订餐式、专属性的廉洁教育套餐,能够随时将课堂内容与自身工作进行关联,可以有效运用课堂收获指导自身日后工作。该方式既能最大限度发掘年轻干部潜力,解决企业现实难题,还能够极大地提高受训者的参与积极性。
组建多元团队,任务精确到人
行动学习项目的受训群体以30 人为宜,以5~6 人为一组,组成差异化跨单位(部门)小组。在团队分组时,一方面要考虑分组学员的学习风格、经验背景乃至性格差异,另一方面要有意地打乱不同专业技术学员的序列,包括生产、经营、政工等。这样做的优势在于既满足年轻干部拓展企业内部人脉的需求,也能使其相互取长补短,从而整体熟悉企业的业务信息。小组成员除安排组长等管理角色,还设置发布员、记录员、计时员、纠偏员等一系列角色,使受训者全程有任务、有参与、有贡献、有收获,确保课堂内容可以传递到每一个个体。
锁定结果导向,注重学习转化
行动学习的过程就是引导成员解决实际问题的过程,在他们刚刚进入或者还未到达新岗位时,便要从该岗位的视角来解决实际业务或管理中的难题,接触将要遇到的诱惑与陷阱,通过这些挑战性的命题与任务,去习惯和理解未来岗位中的挑战,并建立起解决问题与规避风险的意识。如通过环节设计,让受训者现场接受“现金奖励”,现场分享“获奖心得”,现场体验如何从“为了集体、为了荣誉”,一步步走向“出于惯性、出于从众”,最终走进“被围猎的陷阱”,让学员通过这种"脊背发凉,全身冒汗"的压迫感、真实感,产生对党纪国法的敬畏、对规矩纪律的正视、对言行作风的注意、对迷惑诱惑的甄别,进而打上拒腐防变的疫苗。
固化学习感受,跟踪效果落实
行动学习项目结束后,通过课堂总结、课后跟踪实现培训感受固化、效果闭环。课程结尾,要求受训者分享心得体会,包含课程带来的触动启示、学习过程的质疑反思、解决问题的办法路径、身边同学的亮点优势、可以改变的状态心态、谋划实施的行动计划以及全程参与后的收获感受,以语言的形式固化以及记录受训者受激发后最真实、深刻的内心变化。在此基础上,通过制定行动计划书、任务分解表等措施,进一步激发学员迈出“从想法到做到”的关键一步,进而让培训真正产生效果。
利用行动学习方法创新年轻干部廉洁教育的思考
年轻干部作为推动国有企业高质量发展的接班人和生力军,其廉洁观念的形成就像穿衣服扣扣子一样,如果“第一粒扣子”扣错了,剩余的扣子都会扣错。针对年轻干部大多是从“家门”到“校门”再到“单位门”,理想信念还未得到足够的磨砺,思想防线还不够牢靠的特点,企业纪委监委以廉洁教育行动学习方法为抓手,多管齐下,以“心廉”促“新廉”,为年轻干部拧紧"纪律螺丝"。
行动学习是一个小组成员共同解决组织实际存在问题的过程和方法,不仅关注问题的解决,也关注小组成员的学习发展以及整个组织的进步。对年轻干部人生观、价值观的培养有积极的作用,对其团队意识的树立有显著效果。
行动学习是一个从自己行动中学习的过程,其关键原则是,相信每一个人都有潜能,在真正“做”的过程中,这个潜能会在行动中最大限度地发挥出来。让年轻干部在接受廉洁教育的同时,不会畏首畏尾,不以合规为借口不作为,不以程序为借口慢作为,不以应急为借口乱作为,而要成为干在工作一线,置身矛盾前沿的“闯将”。
行动学习通过一套完善的框架,保证小组成员能够在高效地解决实际存在的问题的过程中实现学习和发展,其力量来源于小组成员对已有知识和经验的相互质疑和在行动基础上的深刻反思。传统意义上一门触及心灵的廉洁课程,需要纪检系统资深专家耗费大量精力,才能深入浅出、结合实际,讲出效果,而框架式教学很好地弥补了企业培训中“专家稀缺”的痛点,只要根据课程需求,对相应教学模块排列组合,便可以接近“专家”效果。
行动学习是一种综合的学习模式,是学习知识、分享经验、创造性研究解决问题和实际行动四位一体的方法。要把廉洁文化体系建设融入企业治理,构筑多层次、全方位的立体化纪律教育格局。行动学习课堂上的廉洁教育既能敲警钟、画红线,又能定方案、出计划,各级干部、组织不局限于“听”,更关注在“做”,会认识到纪律规矩不是禁锢自身行为的枷锁,而是保障人生前途的安全绳,公司廉洁文化建设与企业合规治理是相促相融的。
迈步新征程,国企纪委应认真学习贯彻习近平总书记关于青年工作的重要论述,积极落实第二十届中央纪委二次全会强调高度重视年轻领导干部纪律教育的重要指示,依托行动学习项目创新年轻干部廉洁教育,以喜闻乐见的方式敦促广大年轻干部牢记初心使命、时刻自重自省、严守纪法规矩,扣好廉洁从政从业的“第一粒扣子”。