欧洲的地缘政治重心正在“东移”

孔田平（中国社科院欧洲研究所研究员）：乌克兰危机对欧洲的心理冲击是非常大的。无论是欧盟组织，还是欧洲国家，抑或欧洲人，的确正在反思：为什么二战结束70多年后，仍然会在欧洲的心脏地带发生规模如此之大、影响如此之深的危机？欧盟委员会主席冯德莱恩在就职之前曾说，要把新的欧委会变成一个“地缘政治委员会”。如果她的话能反映欧洲精英们的心声，那么目前欧洲人对乌克兰危机的“反思成果”之一便是，欧洲需要对自身以及所处的外部环境进行新的战略思考，争取成为一个独立的“地缘政治行为体”或者“地缘政治玩家”。欧盟外交与安全事务高级代表博雷利就说过，乌克兰危机爆发之际，也是欧洲地缘政治重生之时。从这些话语可以看出，欧盟高层强调的是，为了在欧洲阻止战争，实现持久和平，欧洲必须增强自身威慑能力，也即，面对“鲁莽对手”，必须拥有有力的反击工具。现在，欧洲国家正在北约荫蔽下极力扩充“反制威胁工具箱”。

乌克兰危机造成的另一直接后果是，欧洲的地缘政治重心向东转移。如果没有这场危机，烏克兰、摩尔多瓦、格鲁吉亚之类的国家根本就不会出现在欧盟扩大的议程之内。现在，欧盟与它们形成更为直接、深入的互动。这对欧盟自身的运作恐非好事。我们已在欧盟2004年那次针对八个中东欧国家的扩员后看到了欧盟治理复杂因素的增多，其边界进一步拓进“原苏联空间”有可能导致欧盟治理的最终失败。与此同时，欧盟的中东欧成员国，尤其是波兰和波罗的海三国，开始利用乌克兰危机增强它们在欧盟内部的话语权，并且对德国、法国等西欧国家的对俄“实用主义”“绥靖主义”发起不留情面的批评。这意味着，欧洲的“道德高地”也在东移。欧洲的“安全门户”和“价值前沿”从西线、南线转向东线，将对欧盟的权力结构和治理、合作模式的演变产生深远影响。

欧洲的老牌大国德国、法国也在进行各自的反思。对德国而言，反思的重点在于其对俄政策。德国意识到其开放、合作的贸易和能源政策没能改变俄罗斯，也未对欧洲的和平与安全产生其所预期的保障作用，默克尔时期的对俄外交受到全面检讨，直接导致德俄关系的根本性逆转。目前德国正在“后来居上”成为仅次于美国的援助乌克兰“领导者”。法国则明确承认，过去的外交过于关注南部方向的地中海地区，忽视欧洲东部的“原苏联空间”，未听取波兰等中东欧国家的诉求和看法，今后需要调整。