中欧班列运行对新疆对外贸易发展的影响

2023-09-21原帼力许晨曦

对外经贸实务 2023年8期

原帼力许晨曦

摘要：2013年金秋，习近平主席先后提出共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路重大倡议。自此，“一带一路”掀开了中国与世界发展的新篇章，开启了亚欧国家合作发展新纪元。依托“一带一路”倡议，中欧班列渐成串联中亚、连通中欧的旗舰项目。历经十余年探索与发展，中欧班列开辟了亚欧陆路国际运输的新通道，成为亚欧贸易的陆上桥梁。新疆地处我国西北，与俄罗斯、蒙古、巴勒斯坦、阿富汗和中亚三国接壤，拥有霍尔果斯、阿拉山口双陆路口岸，是中欧班列西行出境的必经之地。新疆借助中欧班列的巨大优势，建构了地域特色鲜明的产业集群，深化了国际产能合作，优化了区域开放格局，畅通了国际物流通道，维护了国际产业链、供应链稳定，为新疆对外贸易和口岸经济高质量发展，推动沿线多国“一体化”共建提供了有力支撑。文章通过分析中欧班列发展的现状，阐述中欧班列对新疆对外贸易的规模增长、贸易平衡发展、产业结构调整、贸易方式转型、贸易成本降低、陆港建设推进等影响，提出借力中欧班列促进新疆对外贸易发展的对策。

关键词：中欧班列；“一带一路”；新疆；对外贸易

引言

2013年，习近平主席提出“一带一路”合作倡议，借古丝绸之路这一历史符号，与沿线国家共同打造政治互信、经济融合、文化包容的命运共同体。在“一带一路”倡议中，中欧班列发挥着桥梁与载体的作用，深化了中国与沿线国家的经贸合作。推动对外贸易的高质量发展是新疆扩大经济发展的国际空间、适应全球价值链分工、融入全球供应链的必然选择。

中欧班列是具有固定车次、线路和班期，运行于中欧及“一带一路”沿线国家间的集装箱国际铁路联运班列。它开辟了一条全天候、大运量、绿色低碳的新运输线，是高质量共建“一带一路”的互联互通大动脉，重新赋予欧亚大陆桥新的活力和生机。中欧班列的建设有助于促进国内外资源有效配置，形成合作共享、共创共赢的贸易局面，推动贸易与投资的发展。在国际、国内形势日趋复杂的情况下，中欧班列形成的“多向延伸，海陆互联”的空间布局在维护国际供应链安全稳定方面做出贡献，成为亚欧大陆国际物流运输体系的重要支撑，对中欧班列的建设能够为推动“一带一路”倡议的进行、新疆贸易规模的扩大、产业结构的调整和高质量发展以及加快新发展格局的形成提供有力的支持。

中欧班列的开行为新疆对外贸易和经济发展注入了新的动力。中欧班列西行要经过新疆霍尔果斯或阿拉山口口岸出境，在此带动下，新疆的口岸经济、贸易经济得以发展。为配合中欧班列，新疆政府建设乌鲁木齐国际陆港等，进一步完善和发展交通枢纽、物流枢纽功能，推动新疆的对外贸易高质量发展。

一、中欧班列发展现状分析

（一）中欧班列开行数量不断增加

1.中歐班列扩张势头迅猛。自2011年首列渝新欧班列开行以来，国内中欧班列开行城市已超过62个，沿途辐射欧亚的45个国家。中欧班列不仅打通了欧亚经济大动脉，造就了国际互联互通的新格局，还成为“一带一路”建设中响当当的品牌。

2.西行路线开行的中欧班列增长明显。从2013年的80列到2021年的8364列，增长了约105倍。2021年霍尔果斯口岸全年通过中欧班列6362列，同比增长26.6%；2021年阿拉山口口岸全年双向开行中欧班列5848列，同比增长16.3%。

3.中欧班列开行以来，总开行班列数持续增长。截至2022年7月，中欧班列累计开行总量超过507万班，运送货物530万标箱。近两年来，受疫情持续影响，跨境海运价格上涨、空运线路锐减，相对安全、快捷、低廉的中欧班列，成为我国外贸企业进出口主要运输通道，运输需求呈现逆势上扬，这其中主要是以运送抗疫物资为主，亦成为欧亚大陆之间的“生命通道”。预计未来两到三年内，中欧班列的年开行总量会达到三万列，成为我国“丝绸之路经济带”建设的有力支撑点。

（二）中欧班列开行路线多点并发

中欧班列在中国国内共形成了西、中、东三条线路。西通道从霍尔果斯、阿拉山口口岸出境，经哈萨克斯坦进入俄罗斯，借助西伯利亚铁路继续运输，西北、西南、华中、华南是西通道的主要货源地；中通道起自二连浩特口岸出境，经蒙古和西伯利亚铁路相连，华北，华中，华南，是中通道的主要货源地；东通道从绥芬河、满洲里口岸出境，直接与西伯利亚铁路连接，华北、华东、华中是东通道的主要货源地。

目前中欧班列有渝新欧、义新欧、汉新欧、蓉欧、长安号等82条运输线路，其中多条都是运行里程超过九千公里的铁路，其中义新欧路线路程长度更是超过了1.3万公里，几乎完全横跨了欧亚大陆的东西两侧，是名副其实的“欧亚大陆桥”。

（三）中欧班列运送货物种类多元化

过去十年，中欧班列运输货物种类得到了多元化发展，查询海关总署监管司公开信息可知，截至2022年8月，中欧班列运输的货物已扩大到53大门类，五万多个品种，涵盖了沿线国家和地区生产、生活所需的方方面面。中欧班列开行初期发往欧洲的货物以电子产品、机械制品和汽车零部件为主，占比高达80%，这一方面是因为开行早期有关政府部门和金融机构提供了一定数额的运费补贴和融资支持，另一方面高货值且对时间迭代敏感的电子产品更适合于中欧班列这一运输方式，目前，上述产品占比已显著下降，大量与日常生活相关的低附加值产品和大宗货物占比逐年上升。

新疆借助中欧班列发送的货物也从最初的电子产品扩大到衣服鞋帽、农产品、机械制品、化工产品、木材家具等百种商品。货物品类的多元化代表着中欧班列实际利用率的不断增大，也是对外贸易不断发展的写照。

（四）中欧班列覆盖区域不断扩大

截至2022年7月，中欧班列覆盖欧洲24国196个城市，运输网络更是联系了欧洲全境；在国内，开通中欧班列的城市如星星之火，中国各地的产品通过中欧班列会聚到一起，走出国门，销往欧洲。中欧班列覆盖范围愈发广大，俨然已经成为沿线国家共同合作，共同建设，共同进步的贸易大陆桥。

（五）新疆过境和始发的中欧班列持续增多

新疆拥有着两个口岸，分别是霍尔果斯口岸和阿拉山口口岸，承担着中国各地中欧班列向西运行过境的重任。2023 年前四个月，新疆充分发挥双口岸辐射效应，阿拉山口铁路口岸进出境中欧班列 2129 列，霍尔果斯铁路口岸进出境中欧班列 2486 列，亚欧“黄金通道”作用日益凸显。

在新疆过境的中欧班列路线丰富、运送品类繁

多，班列数量大。主要为“渝新欧”、“义新欧”、“长安号”、“蓉欧”、“郑新欧”、“汉新欧”、“湘欧”等西向班列。出口货物包括电子产品、服装鞋帽、食品、玩具、化工产品等数百个品类。在新疆过境的中欧班列数在2014-2021年持续上涨，并在2021年突破万列，达到12210列。据统计，截至2023年5月，途经霍尔果斯铁路口岸的中欧班列开行路线达77条，通行该口岸的中欧班列突破3000列；截至2023年3月，途经阿拉山口口岸的中欧班列开行路线累计达到100条。

近年来，新疆始发的中欧班列逐年增多，开行线路已达21条，通达欧亚19个国家和地区、26个城市。在国家的大力支持下，中欧班列（乌鲁木齐）集结中心在中欧班列开行规模、开行频次、运营服务平台等方面都打下了比较好的基础，提高了中欧班列在此卸货组货、集运集散、换车编车的效率，为中欧班列接发做服务。2023年2月，从中欧班列（乌鲁木齐）集结中心发出了第6500列中欧班列，2023年第一季度，新疆始发中欧班列345列，乌鲁木齐国际陆港区就占了其中的82%，即285列。

二、中欧班列运行对新疆对外贸易影响分析

（一）带动了新疆对外贸易规模持续增长

中欧班列的发展有效促进了新疆和中亚、欧洲地区的贸易往来。传统的欧亚之间货运方式一般是多式联运，货物在多种交通工具之间转移，费时费力费资金，而铁路运输就能很好地解决这个问题。中欧班列开通后，连通沿线各国的既有铁路，畅通物流通道，降低贸易的运输成本，提升了各国之间便利程度。

1.扩大新疆对外贸易总额

新疆进出口贸易总额在近12年呈现出波动上升趋势，对外贸易规模不断增长。在近些年整体经济大环境下行的背景下，中欧班列对新疆对外贸易额起到了一个带动回升和增长的作用。

从2016年开始，中欧班列进入较为稳定的常态化运行阶段，如图所见，新疆的新出口贸易总额在该年后小幅波动回升。即使是在2020新冠肺炎疫情期间的贸易额也有213.87亿美元，高于2016-2018年的贸易水平。在后疫情时代，更显中欧班列的实力，2020-2022年三年间新疆对外贸易总额持续上升，且在2022年创下历史新高，达到366.85亿美元。

2.扩大了对中亚五国的贸易规模

在中欧班列西行的道路上，首先要经过的就是中亚五国，它们也是新疆一直以来对外贸易额最大的伙伴国，中欧班列的开行将新疆与中亚五国的对外贸易更加紧密地联系起来。

中欧班列促进了新疆同中亚五国的贸易。2012-2020年，新疆同中亚五国进出口总额总体上来看是起伏波动不断，从2016年往后情况转好。2016年后，中欧班列开行逐渐形成规模，更加规范化，去程返程列数逐渐上升，2016-2019年，新哈（从631170万美元到1093301万美元）、新乌（从46463万美元到63394万美元）的进出口总额不断上升；2020年虽受新冠疫情影响，但新哈进出口贸易额逆势增长，达到1093301万美元，成为继2014年（1012954万美元）以来的新高。源于疫情冲击下的国际海运、空运航线部分停止，致使货物需要通过中欧班列进行运输。特别是疫情之下，除了普通商品，防疫物资成为中欧班列运输的“常客”，一列列的中欧班列成为丝绸之路上的“钢铁驼队”。

中欧班列运输体系在新疆与中亚五国的贸易中持续发挥作用，尤其是疫情逐步放开后，增速更快。2021年我国中欧班列共开行15183列，2022年全年开行1.6万列，中欧班列的加量开行给新疆对外贸易规模的扩大做出保障。2021年新疆对中亚五国总贸易额约为2776.89亿元，2022年同比增长49.7%，达到4157亿元，对五国进出口均实现增长：哈萨克斯坦、吉尔吉斯、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦分别增长了27.3%、121%、57.9%、33%和52.7%。截至2023年第一季度，新疆对中亚五国进出口总额为531.8亿元，占同期新疆对外贸易总额的78.1%，比上年同期还要提升1.8%，中亚五国依然是新疆最大的贸易地区，其中哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦分别为新疆的前三大贸易伙伴。

3.扩大了对部分欧洲国家的贸易规模

中欧班列的开行扩张了新疆对外贸易企业向欧洲国家营业可能性的地图，增加了新疆对外贸易额。由于大多新疆外贸企业的主要贸易对象在中亚五国，因而新疆同欧洲国家的进出口总额从数量上看是小于新疆同中亚五国贸易额的。但中欧班列的开行从地理上延伸了新疆外贸企业的业务版图、运输版图，给予了一些原本不考慮与欧洲国家做生意的新疆外贸企业新的可能性，也增加了新疆对欧洲国家贸易的贸易额。

2014年，始发于新疆中欧班列开通运行，2015年新疆与部分欧洲国家的进出口总额显著高于2014年未开通中欧班列前双方的进出口贸易总额。其中德国作为中欧班列多条路线（重庆-杜伊斯堡、郑州-汉堡、长沙-杜伊斯堡、哈尔滨-汉堡等路线）的终点站，在新疆始发的中欧班列开行后，新德进出口总额不断上升。2015年新德进出口总额为44182万美元，是中欧班列开通后新德贸易额的第一个高点；2015年新荷贸易额（29653万美元）超过新英（23416万美元），成为新疆在欧洲地区排名第二的贸易伙伴。

疫情期间，在政府的合理管控之下，口岸通畅，新疆的产品依然能够有序供应给国外，中欧班列以其强大的稳定性在疫情期间不停运，形成了2019-2020年新疆与大部分欧洲国家的进出口总额保持平稳或稍有下降，甚至出现了与比利时、法国贸易额大幅度逆势上涨的走势，其中新疆与比利时贸易额上涨明显，从2019年的4277万美元到2020年的12524万美元，同比增长192.82%。

受益于地缘优势，九年来新俄进出口总额呈现波浪式上升。与其他欧洲国家一样，经历了2014、2015年经济上行的好形势以后，暂时回落到正常的贸易额范畴。2017年中国同俄罗斯等七国铁路部门正式签署《深化中欧班列合作协议》，新疆与俄罗斯贸易额再次出现一定程度上的增长。特别是疫情期间，防疫物资、日用品通过中欧班列源源不断的运输至俄罗斯，2020年新俄进出口总额17.5亿美元，约是2012年的2.7倍。

（二）促进了新疆对外贸易的平衡发展

随着我国对外贸易的发展，积极扩大进口是顺势而为。扩大进口是基于国际国内形势和我国发展需求所做出的判断，有利于平衡贸易顺差、支持中国国内供给结构性改革、促进国内消费升级、改善居民消费水平和便于使用两个市场、两种资源。中欧班列的开行对新疆进口额有很大影响力，能有效促进新疆进出口平衡，促进新疆对外贸易平衡发展。

中欧班列的开行对新疆进口作用大于出口，对促进进出口平衡作用明显。2015年以前，新疆的进口额连年下降，且进口额增长率皆低于出口额增长率。中欧班列开通后，特别是2016年后，新疆进口额和进口额增长率上涨明显，且进口额增长率多年超过出口额增长率。即使在2020年，受疫情影响的背景下，进口额仅下降了2.02%，而出口额下降了12.23%。

中欧班列的开行使得新疆可供进口的海外市场多元化，使贸易顺差得以缩小。中欧班列辐射40多个国家，涉及欧亚两大洲，包含广阔的市场。截至2021年底，经霍尔果斯口岸通行的中欧班列线路累计有56条，可覆盖至18个国家和地区的45座城市；经阿拉山口口岸通行班列线路累计达60条，可到达13个国家和地区。通过中欧班列的开行，新疆可以开拓沿线国家市场，扩大进口量。

（三）推动了新疆产业结构调整和产业集群建设

中欧班列的开行对新疆的产业结构变化起到了重要的作用，促进了第三产业的发展。新疆依托区位优势和中欧班列，建起了国际陆港，吸引了众多物流企业和外贸产业，不只是贸易行业蓬勃发展，保险业、金融服务业、会展业、关务行业等服务贸易产业也纷纷集聚于此。除此以外，乌鲁木齐国际陆港继续加快产业集聚的速度，以发展商贸物流、先进制造业、高端服务业为重点，促进外贸行业的聚集，并初步形成了商贸物流业为主、服务业工业为辅的产业格局。

中欧班列的开行促进新疆的产业结构发生了一二产业减弱，第三产业增强的变化。从新疆历年生产总值构成来看，中欧班列开通前，对新疆生产总值贡献最大的是第二产业；中欧班列开通后，第三产业成为生产总值中占比最多的产业。第三产业增加值逐年上升，从2014年的3797.68亿元上涨到2021年的7660.23亿元；从2018年起，第三产业总值就已经超过第一产业和第二产业总值之和。

（四）催生了新疆贸易方式转型和贸易新业态的发展

中欧班列有助于新疆贸易方式转型，由边境贸易为主向一般贸易方式转变，由转口贸易向加工贸易转变。

这种转变对新疆对外贸易发展是有较大好处的。边境贸易存在着一些不利于新疆外贸发展的问题，比如边境贸易有配额的限制、往往市场不太规范容易产生税收问题、边境贸易不利于培育大型贸易主体等；一般贸易具有产业带动能力比其他贸易方式强、产业附加值高、稳定性好、手续齐全和流程正规等优势。转口贸易存在着对贸易背景难以识别、风险不好管控等问题，同时也不利于深耕国内制造业；加工贸易则是有“两头在外”、料件保税、加工增值的特征，还能提供就业机会、补充国内原料不足等，对新疆加工业、制造业发展都有好处。

1.边境贸易向一般贸易方式转变

新疆的边境贸易数额较大，其他贸易方式发展较为滞后，中欧班列的运行强化了新疆的一般贸易方式。因为从业务操作层面来讲，中欧班列的长距离运输性质就决定了货物的贸易方式是一般贸易而非边境贸易。

中欧班列的开行使一般贸易方式的贸易量和边境贸易方式贸易量的差距逐步缩小。2012年中欧班列未开通时，边境贸易额与一般贸易额差距约为45万美元；2014年新疆始发第一列中欧班列，两者差额为32万美元；班列运行八年后的2020年，两者的差距已经缩小到3万美元。从2017年以后，新疆边境贸易占新疆当年总贸易额的比重逐年下降，从最高的66.96%降到47.20%；一般贸易占比大幅上升，从27.38%上涨到46.16%，上涨了约18个百分点。

2.转口贸易向加工贸易转变

在转口贸易向加工贸易转变方面，中欧班列发挥了相当的作用。在霍尔果斯口岸建设的中哈霍尔果斯国际边境合作中心实行“境内关外”的管理模式，在这个区域内的企业，不出国门就可以在关税等政策上享受境外待遇。且霍尔果斯综合保税区里已经入驻加工型企业逾百家，外贸企业从哈萨克斯坦进口的食品、药品、建材等产品的原料，可以直接在口岸内加工制成成品，然后通过中欧班列运往欧洲和中亚地区。中歐班列不仅能促进境内外加工生产联动，还刺激了一批新疆加工企业的萌生和发展，为新疆企业的生产、加工、贸易、产业园区的运输和发展都提供了很大的便利。使新疆不再是单纯的中欧班列经过地，不仅实现转口贸易向加工贸易转型，更能从通道经济向实业经济转型。

3.贸易新业态的发展

中欧班列的开行催生了新疆外贸的新业态和外贸辅助和服务行业的发展，如跨境电商、直播带货、外贸综合服务企业等的包容性发展。2021年，霍尔果斯综保区启动了跨境电商监管中心、分拨中心、跨境云仓和霍尔果斯国际邮件交换站项目的建设。2022年新疆开通的“中欧班列跨境电商专列”为新疆外贸注入新的活力。2023年，新疆推进四地跨境电商综合试验区建设，分别是乌鲁木齐、喀什、阿拉山口和伊犁，扩大跨境电商进出口规模。据新疆商务部门统计数据显示，2022年新疆跨境电商进出口85.2亿元，同比增长311.6%；2023年前2个月实现跨境电商进出口16.2亿元，同比增长326.3%。在这繁荣景象的背后，是一列列中欧班列在为货物的运输和新业态的发展做支撑。

（五）降低了新疆企业的综合贸易成本

随着经济全球化和国际贸易协定的日益完善，关税等贸易壁垒对国际贸易造成的影响也变得越来越小，运输物流成本对贸易的影响开始变得突出。而中欧班列不仅节约运输时间，价格方面更是航空运输的五分之一，外加政府补贴，性价比优势明显，因而具有较强的成本竞争力。

省时间省费用，这是中欧班列给贸易企业带来最直接也是最直观的物流成本节省。中欧班列国内运行时速为120km/h，从中国内陆到欧洲腹地，一般14—20天就可以到达，对比海运可以节省二分之一的时间。此外，强大的运输稳定性也是中欧班列对比海空运输的明显优势。首先铁路运输避免了因为天气原因的影响所造成货物损失，且中欧班列属于多式联运，一张提单一张发票，通关便利。

打通交通动脉，降低企业物流成本。在没有开通中欧班列时，以往新疆很多农产品出口需先运至天津港，再通过海运的方式抵达欧洲等地，如今通过中欧班列的常态化运营，节省了一半时间，为新疆外贸企业大幅降低了运输时间成本。新疆还积极推动“中欧班列+公路运输”等组合，创新开行了中吉乌“公铁联运”班列，该线路比经霍尔果斯出境的传统线路节省约5天时间，成为连接中西亚、辐射欧洲的国际贸易运输新通道。

（六）推进了乌鲁木齐国际陆港建设

乌鲁木齐作为中国西部地区的交通枢纽和物流中心，是中欧班列的重要接发站点之一。为配合中欧班列这一“贸易新引擎”，新疆于2016年建设了乌鲁木齐国际陆港，它是我国中欧班列的集散地，也是新疆对外贸易的枢纽点。

乌鲁木齐国际陆港满足新疆对外贸易集散货物的需求。陆港内包含多个功能区，有中欧班列（乌鲁木齐）集结中心、口岸综合服务区、综合保税区、国际商贸物流园、跨境电商综合试验区等，具有车辆集结、运输衔接、货物分拨、物流仓储、通关服务、信息中心、行业会展、金融服务等功能，直接服务于新疆对外贸易。国际陆港区现运载货物通达欧亚19个国家，26个城市，也开始探索“中吉乌”公铁联运班列，陆港区的五大平台也陆续建成，乌鲁木齐国际陆港正进一步扩大自身优势以便更好地服务于新疆对外贸易。

三、借力中欧班列促进新疆对外贸易发展的对策

（一）打造以新疆为枢纽的中欧班列营运网络

随着中国与欧洲之间经贸往来的不断加强，传统的海运、空运等物流方式已经不能满足需求，而铁路运输具有时效快、运输成本低等优点，因此中欧班列在促进新疆与“一带一路”沿线国家贸易合作方面具有重要意义，新疆开行的中欧班列数量越多，对新疆对外贸易越有促进作用。

由以上可知，当前中欧班列新疆过境比新疆始发对新疆对外贸易的影响力更大。新疆的产业基础和产业规模较为薄弱，应该在保持区位优势、通道优势的同时，增强本地始发、本地组货的中欧班列数量。新疆政府应与新疆企业密切协作，准确掌握企业的年度运输需求，了解企业的生产计划、运输计划，实施精准服务；另外还可以协调上下游，帮助企业寻找销路来增加新疆始发班列数量。新疆铁路部门要充分发挥“双口岸”辐射效应，加强在运力方面的投入，优化运输组织，提升新疆始发中欧班列数量。

（二）多措并举提升中欧班列对新疆的辐射效应

中欧班列发挥新疆外贸带动作用的关键在于它的运行效率，提高中欧班列运行效率有如下的几种方法。

第一，采取“枢纽－枢纽”的货物调度方式。与“点－点”的直达方式相比，“枢纽－枢纽”集散调度方式可以将运力资源集中，保持更高的运行频率，减少集货等待时间。货物直接从中欧班列枢纽城市或者枢纽集散中心上车，到欧洲集散枢纽下车，沿途停靠装卸时间得以缩短。

第二，简化通关，优化运输组织模式。推广舱单归并等模式，允许企业自主选择通关模式，采取24小时预约通关，简化无纸化申报与电子清关的程序，缩短中欧班列在口岸的滞留时间。铁路部门对中欧班列实行优先装卸、优先挂运、优先交接运输组织模式，交接办理时间压缩了30%以上。

第三，推进中欧班列信息集成平台建设。建设内容主要包括：开通中欧班列的门户网站，建立信息發布窗口、国内外全程业务窗口，与中欧班列有关主体进行信息的互联等。不断推进信息平台建设，不仅能加强海关、中欧班列运营公司、货运代理等方的信息交流共享，解决物流系统中存在的电子数据不流通问题，还能加强例如大数据、云计算的智能化运用，提高应急处置能力，进行风险防控、风险预警。

（三）锤炼高质量“一站式”复合服务平台

中欧班列以运带贸、以贸促运，“运贸一体化”战略大大促进了新疆进出口平衡。要想进一步发挥中欧班列促进新疆进口的作用，需要不断提升对外贸易服务平台的质量。

新疆政府建立起中欧班列合作机制，不断推进多领域、多层次合作，在政策制定、规划对接、设施联通、通关便利、运输组织、安全保障等多个方面加强交流和协商，共同构建中欧班列的国际合作平台。

乌鲁木齐国际陆港作为新疆外贸平台之一，在新疆对外贸易领域发挥着重要的作用。为提升这一平台的质量，乌鲁木齐国际港进行一系列的园区项目建设。如基础设施建设、仓储物流园建设、产业招商建设、综合保税区建设等。促进信息技术服务业、物流仓储业、交通运输业的知名公司落户，如科大讯飞、顺丰快递、中铁亚欧建设投资有限公司等。充分发挥乌鲁木齐国际陆港的物流资源整合功能，物流产业集聚能力，降低物流服务交易成本，提高物流服务交易效率，以智慧高效的国际陆港促进新疆进口。

跨境电商新业态稳步发展，国际陆港电商综合试验区的建设也稳步推进。电商综合试验区鼓励电商、快递、物流龙头企业建设境外仓储物流配送中心，打造智能物流网络。物流与跨境电商衔接，既开拓了中欧班列返程货源，也强化了新疆同沿线国家的经贸关系。

（四）依托中欧班列，发展“班列+产业”的产业集群

目前中欧班列已经形成了“产业+中欧班列”的运行模式。开通了运邮专列，标志着铁路不通邮的历史被改变；冷链专列，开启了冷鲜货物的铁路远距离运输之旅；汽车专列，2017年整列班列共运输123辆商品汽车前往比利时；跨境电商专列，为跨境电商企业提供专业化的国际物流服务。发挥中欧班列成本低、运费低的优势，为疆内外相关企业、产业提供了精细化、个性化的服务体系。

近些年随着我国跨境电商的迅速发展，我国的许多商品进一步走向外国市场，在“一带一路”倡议的支持下，中欧班列成为新的跨境物流运输模式。中欧班列采用无纸化电子清关，大大提高了通关效率，对跨境电商的运价也给予了支持，降低了我国各地区跨境电商企业参与全球价值链的门槛，加速中小企业走出国门，走向世界。当前已有一些跨境电商平台与铁路物流合作，比如菜鸟物流和中欧班列合作开通的首条跨境物流专列“菜鸟号”。

跨境电商“卖全球”是很多跨境电商企业的目标，如依托中欧班列，将得以完成市场规模的扩张。事实是中欧班列跨境电商的货物比重逐步增加，发展前景一片光明，很多企业已看到了“跨境电商+中欧班列”模式的优势，并努力争取这一宝贵机遇，相信在不久的将来，中欧班列将会成为跨境电商物流的主要物流方式。

新冠肺炎降为“乙类乙管”后，线下实体展销逐渐恢复生机，再加“班列购”形成的电商平台，“线上+线下”的销售模式既能保证电商产业蓬勃发展，也能促进中欧班列增量运行。中欧班列为中外企业提供了数以万计的商机，也为沿途亿万人民带来了实实在在的利益。未来，随着中欧班列不断发展，它还会带来更多的深层经济价值。▲

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