外交开新局
2023-09-13
8月24日,为期三天的金砖峰会在南非闭幕,但它带来的震撼没有消失。
无论是酝酿大规模增加成员国,还是讨论建立共同货币,金砖国家这个“全球南方”的重要代表,都展示了重塑世界体系的尝试。
按购买力平价计算,金砖国家的GDP份额已经超越了七国集团。而中国参与主导的另一个多边组织—上海合作组织,“朋友圈”已触达欧亚大陆除欧洲之外的所有地区,人口占世界近一半。
不夸张地说,国际秩序正迎来又一波革新浪潮,而北京被推上了这次浪潮的峰顶。
中美关系的日趋复杂化,让北京对上合扩员的国际政治含义刷新了理解。在吸纳伊朗之后,上合继续吸纳白俄罗斯似乎只是时间问题。但与北约不同,上合组织成员的地缘政治利益并不总是一致,这使它很难从根本上成为新的多极世界秩序的源头。
中国的外交要打开新局面,日常的迎来送往就被赋予了更深的含意。相比去年二十大后的那波访华潮,今年“走出疫情大流行阶段”后的访华潮,在深度、广度上都有所拓展,并借助博鳌亚洲论坛、中国—中亚峰会、天津夏季达沃斯论坛、成都大运会等,大兴主场外交,试图以“加速度”弥补疫情带来的缺憾。
中国对“小国”外交,今年迭有突破。加蓬、厄立特里亚、吉尔吉斯斯坦、洪都拉斯、巴巴多斯、圭亚那,这类看似冷门的国家,能挤进首脑访华潮,必有其特别之处,如属于潜在的洲际交通枢纽,或是所在区域的经济明星。
“一带一路”建设栉风沐雨十年,正从应变走向蝶变。今年的一大亮点是,海湾地区为中国资本和基建产能的输出打开了大门。未来,中国也不会放弃参与乌克兰和平斡旋,争取陆上新丝路贯穿“欧亚之门”,对接欧盟的“全球门户”计划。
近期,中国还主动出击,限制广泛用于高端芯片制造的镓、锗的出口。鉴于美国在技术链、金融链和消费链三方面对半导体产业的强大控制,中国的管制措施做不到一劳永逸。我们需要从基础研究抓起,用科学为自己织一件软猬甲、造一块护心鳞,以便在大国角逐场上更好地冲锋。
今年適逢G20峰会诞生15周年、APEC峰会诞生30周年。对于前者,中国可通过该平台与包括日本在内的西方大国协调关系;对于后者,中国要对“中立”的东盟成员国进行争取。综合而言,中方利用在印度与美国的客场外交,推动发展中国家话语权的进一步提升,有助于防范美国的遏制战略。
当世界不再只围着欧美转,中方的外交突破还会不断发生。