文旅康养为山西经济高质量发展助力

科学导报讯 记者武竹青 8月16日，记者从山西省政府新闻办举行的“推动文旅康养产业融合发展”专场发布会上获悉，今年上半年，全省文旅康养市场消费供需两旺，66个重点监测景区累计接待游客3853.24万人，同比增长179.43%，累计经营收入21.19亿元，同比增长294.45%。特别是省外游客数量大幅提升，占比41.38%，粤、浙、苏等远程客源总量基本恢复至2019年同期水平。

文旅康养产业一头连着经济发展，一头连着民生福祉，一业兴而百业旺，是消费的新蓝海、增长的新动力。山西省委省政府高度重视文旅康养产业发展，已把文旅康养产业作为转型发展的战略支柱性产业。

今年以来，山西省民政厅围绕推进康养产业发展，重点做了四个方面工作：一是加强产业布局，建设全国重要康养目的地。依托山西省得天獨厚的气候、文旅、区位、温泉、饮食等自然条件，发挥比较优势，按照“一核两片、多点支撑”产业布局，配合省文旅厅推动建设50个文旅康养示范区，融合避暑、温泉、森林、乡村、运动、中医药六大康养业态，推动康养与文旅等产业深度融合发展，建设国际知名旅游目的地和全国重要康养目的地。二是加强产业扶持，做好康养产业政策设计。省政府办公厅印发了《关于支持康养产业发展的意见》，在产业供地、财政奖补、金融信贷、优化审批等方面出台了可操作、可落地的政策扶持，对投资1亿元以上的康养项目，给予每张床位1万元奖补，最高奖补500万元。三是加强交流合作，助推康养产业发展。今年2月25日，在广州与广东、广西、云南等十四个省（区）民政厅签订了旅居康养战略合作协议。6月30日，在北京举办“环京两小时康养生活服务圈”暨“康养山西·夏养山西”北京对接会，太原、大同、忻州、长治、晋城5个市作了主旨推介并与有关部门签订了旅居康养框架协议，有序推动外地老年人来山西省旅居康养。四是加强项目建设，促进市场主体做大做强。制定了《推进康养产业项目建设行动计划（2023～2025）》，按照全面推进、分步实施、成熟一个落地一个的原则，重点推进一批康养项目建设。

文旅与康养融合在山西省还是一个新课题，需要做的工作还很多。山西省文旅厅在推动文旅康养融合方面主要围绕以下四方面深入开展工作。一是创新工作机制。健全省市县三级联动的“一盘棋”工作格局，发挥各级旅游改革发展领导小组办公室统筹协调作用，跨层级、跨部门来加强协同推进，形成工作合力。二是优化营商环境。着力规范行政审批行为，做好行政许可事项的动态管理，开展特许经营试点，破解“小资本占有大资源”难题。用心用情为行业纾困解难，实施“引客入晋”旅行社奖励政策，支持市场主体丰富营销手段，提升服务质量，大力开拓客源市场。三是加大政策支持。加强对文旅康养产业发展的财政支持力度，进行奖励激励，推进文旅康养产业加快发展。四是强化项目支撑。支持文旅康养集聚区符合条件的新建文旅康养项目纳入省重大项目库，形成动态台账，对重大项目银行贷款进行贴息。开展精准招商引资，组织专题对接洽谈活动，积极对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区，引进落地一批高端优质文旅康养项目，引领产业发展。