抓学校体育关键点 促青少年健康成长

李莉

2023年1月1日，新修订的《中华人民共和国体育法》（以下简称“新《体育法》”）正式施行。新《体育法》较1995年第八届全国人大常委会第十五次会议通过的《体育法》呈现出鲜明的时代特色。其中第三章章名原為“学校体育”，为形成青少年与学校体育协调融合发展格局，修订后改为“青少年和学校体育”。此章的内容也由原来的7条增加至15条，从制度建设、考核评价、课时保障、监测评估、师资队伍、体育设施、保险机制、督导监督、多方合作等方面对青少年和学校体育提出了具体而明确的要求。对于广大中小学校来说，新《体育法》不仅是开展体育教学工作的法律保障，更是让五育并举实实在在落地的良好契机，学校要切实抓好抓实体育教学工作，主要应做好以下几个方面。

深化基于学校实际的特色体育运动。2020年，体育总局和教育部联合印发的《关于深化体教融合促进青少年健康发展意见的通知》指出，体育传统特色学校应发挥体育系统专业体育资源优势，显著提升学校开展运动训练的水平。非传统特色学校应努力基于学校地域、校情等因素发展特色体育项目，学校领导应具备顶层设计思维，在师资队伍建设、体育课程设置等方面进行积极的探索，争取在一定时间内孕育“一校一品”“一校多品”特色体育活动，体育教师形成完备的教学计划，保证固定的教学时间，争取将体育课上成学生热衷的特色课。同时，特色体育活动应是所有学生的特色课，争取利用体育课、大课间、课后服务等时间让学生在毕业前完整地学习一项体育运动，并能够达到合格的标准。

充分发挥学校体育场地与设施的育人功能。据国家体育总局第六次全国体育场地普查统计，全国有169.46万个体育场地，教育系统管理的体育场地66.05万个，场地面积占全国体育场地面积的53.01%，其中高等院校、中小学、其他教育系统单位的场地面积分别占4.15%、46.61%、 2.25%。整合利用体育资源，推进学校体育场馆向社会免费开放，是近年来全国各地逐步推行的一项工作。各地市教育局、体育局应结合本区域教育教学实际，合理有序地开放中小学的体育场馆，如足球场地、篮球馆等。允许学生利用节假日、课后时间使用学校的运动场地与设施。学校可根据本校的实际，制定场地使用规则，安排固定开放的时段，让学生在课余有充足的时间锻炼身体、发展体育爱好。如，截至2023年初，杭州市已经有863所中小学校开放室外体育场地与室内体育场馆；青岛市有394所中小学室外体育场地免费向公众开放。

配足配齐体育学科教师，给予体育教师应有的学科地位。《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》提出，“到2022年，配齐配强体育教师，开齐开足体育课”。据数据统计，2021年全国有中小学体育教师77.05万人。参照《义务教育体育与健康课程标准（2022年版）》中对义务教育体育与健康的课时设置，结合《学校体育工作条例》体育课授课时数所占比例和开展课余体育活动需要配备体育教师的要求，中小学体育教师缺编12万人左右。同时，为加强体育教师队伍建设，《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》强调鼓励优秀教练员、退役运动员等人员兼任体育教师，保障体育教师在职称评聘、评优表彰等方面与其他学科教师同等待遇。因此，教育部门与学校一方面需要进一步增加体育教师编制，补齐体育教师缺口，另一方面教育部门与学校应进一步落实国家相关政策文件，保证体育教师职称晋升与进修权，与高校、社会组织等搭建交流平台，有针对性地对在职体育教师进修培训。同时应凝聚多方力量，利用微博、公众号等新媒体平台宣传树立体育教师的正面形象，使公众认可并尊重体育教师的劳动价值。

见习编辑/张婷婷