新时代我国体育外交思想的历史思维、话语诠释及实践路径

陈 薇 陈鹏洲

(1.福建医科大学体育部,福建 莆田 350122;2.浙江大学,福建 莆田 310000)

人类命运共同体思想是习近平总书记治国理政的重要战略举措,是对马克思社会共同体思想的创造性运用与创新性发展[1],更是新时代中国特色社会主义外交治理过程中的重要价值观,既包括国际权利观与共同利益观,也涵盖国际发展观与全球治理观。在新时代,习近平总书记首次提出人类命运共同体的外交思想,即利用中国传统文化中“和”的思想精髓,不断丰富完善“和平发展”思想与“和而不同”思想,进而将中国传统文化“合”的思想创新性发展为人类命运共同体思想与国际合作共赢思想[2]。一方面,体育被认为是当今世界最宝贵的“通用语言”,它在国际交往中有着独特的魅力,发挥着越来越重要的作用,体育对外交流已经成为国家间人文交流的重要组成部分。习近平中国特色社会主义体育外交代表着人类命运共同体思想在双边与多边体育发展、国际体育组织交流与合作等方面的实践经验[3]。另一方面,推动构建人类命运共同体的体育外交战略目标,需要我国体育外交在新时代中展示新作为,体现新担当,贡献中国智慧与中国方案[4]。通过梳理近些年习近平总书记的外交工作不难发现,他在多个不同的外交场合经常提及体育对国际社会合作共赢的作用与意义,且不失时机地利用国际体育赛事传播中国的体育理念和中国传统体育思想,让世界更多地了解中国。本研究将基于人类命运共同体思想视角,从历史思维、话语诠释及实践路径等视角阐述习近平体育外交思想的发展与实践创新。

1 新时代体育外交思想的历史思维

1.1 汲取历史经验:塑造中国特色体育外交典范

历史思维,即在历史唯物主义和辩证唯物主义的指导下,“以史为鉴、知古鉴今”,通过不断认识社会的发展规律,深刻把握前进的方向,最终实现指导实践工作的思维方式。在新时代中国特色大国外交总体战略布局中,习近平总书记始终将体育外交作为国际合作和邻国“亲诚惠融”的重要策略[5],强调治国理政必须注重从历史经验中汲取智慧和力量,尤其在外交领域更应该熟读中国与世界历史课本,习近平外交思想深化了对中国特色大国体育外交的认识。在新时代构建新型国际关系外交政策的影响下,体育文化交流具有体育文化财富的共享性、体育竞技的对等性、体育文化交流的公共性特征[6]。首先,随着历史发展,不同文化、历史背景下的国家会诞生出其独有的体育文化,并逐步形成民族化的传承。基于此,不同类型的历史文化背景的民族会产生蕴含有民族文化特征的体育项目,例如中国崇尚和谐、平衡、阴阳相生相克等思想,伴随而生有太极拳、舞狮、八段锦等项目,西方相对崇尚独立、竞争、进取,马术、篮球及橄榄球等运动项目也极具西方历史文化特色。在中西体育文化交流中,篮球运动在中国受到普遍欢迎,太极拳、气功等民族运动项目也在西方受到广泛传播。其次,体育竞技也是体育外交的重要方式,以各类大型体育赛事为载体发展进行的体育竞技交流极大的促进了不同体育文化间的交流,从2008年成功举办北京奥运会到2022北京冬奥会的申办成功,向世界充分展现了中国的传统文化、竞技水平和综合实力。最后,现代社会经济水平和生活方式的改善,使人们日渐意识到体育在心理健康和身体健康中的重要作用,各国政府都高度关注通过体育运动促进大众健康水平。体育作为当前外交中的重要策略,其本身所蕴含的积极、健康、合作、公平、竞争等价值观是各国共同追求的价值目标。通过汲取历史经验,深化体育文化交流的共享性、对等性及公共性,共塑中国体育外交的内涵,共构中国体育外交典范。

1.2 把握历史规律: 倡导全球体育事业共同治理理念

习近平总书记指出要深刻把握人类发展历史规律,通过中国历史与世界历史辩证思考后汲取智慧。而对历史规律的深刻揭示更是马克思主义理论科学表述的根本表征。其一,在把握历史规律方面,习近平总书记提出了“文明因多样而交流,因交流而互鉴,因互鉴而发展”这一重要论述,深刻揭示了人类文明发展的历史规律,从马克思世界历史理论来看,人类命运共同体思想的世界历史坐标,就在依靠单一国家无法解决以及“主体性输出”逐渐失去效力的新全球化阶段所提出。习近平外交思想汲取了中华优秀传统文化的智慧,具有厚重的历史根基,深刻把握人类社会存在与发展的基本规律。其二,在对国际关系史认知方面,不仅要学会探索国际关系史中的规律,而且会致力于探寻有较广适用范围、简约与精确的规律[7]。长期以来,我国的体育外交不仅捍卫了国家根本利益,树立了良好的国际形象,还大幅提升了我国的国际地位。习近平总书记多次在外交场合引述体育故事,用行动证明中国领导人顺应外交多元化的时代潮流,积极致力于体育领域的中外交流合作,将体育外交推向新的高度。毋庸置疑,构建人类命运共同体不仅具备了全球体育治理的现实基础,而且比当前全球体育治理的其它方案更加优越。只有深刻把握中国与世界体育发展的历史规律,才能深化认识人类社会体育发展规律。习近平中国特色体育外交思想就是在深刻把握了中国与世界的体育外交历史规律的基础上,认识到了人类命运共同体的双边与多边体育发展的重要性与战略性,不断拓宽与国际体育组织的交流与合作,构建以合作共赢为核心的新型大国体育关系,积极倡导全球体育事业共同治理的理念,最终形成人类命运共同体的体育外交思想。

1.3 填补历史空白:夯实国际体育新秩序观

习近平体育外交思想充分汲取中国优秀传统文化的营养,赋予其新的内涵,对于树立国际体育新秩序观意义重大。其一,习近平体育外交思想始终坚持历史唯物主义和辩证唯物主义,科学运用马克思主义的立场观点和方法,表明中国特色社会主义体育外交已经进入新时代。而且通过构建人类命运共同体,为开展多元化和立体化的体育人文交流提供了理论支持,构建了外交领域的新型体育人文交流的外交理念。可以说,人类命运共同体思想不仅推动中国特色社会主义体育外交达到了一个崭新的高度,还实现了马克思主义中国化在体育外交领域的历史性飞跃,同时填补了多项中国体育外交的历史空白。其二,全球体育治理实践方面,习近平总书记提出了中国要建设体育强国,积极参与全球体育治理,从中国的大国责任观出发,面对东西文化差异调适,充分发挥主场外交优势,增强对全球体育治理的影响,凸显中国的国际地位及治理理念[8],逐步呈现出一系列中国特色社会主义的体育外交实践。从奥运会外交到体育人文交流外交,已经形成了中国特色社会主义的体育外交新格局[9]。

由2013年习近平总书记提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路 ”的重大倡议以来,丝绸之路经济带驱动体育相关的历史文化、科技成果及思维模式,在遍布154个国家和地区的548所孔子学院的共同传播下[10],“一带一路”倡议得到国际社会的广泛认同,中国体育外交已经取得了骄人战绩。习近平总书记所倡导的“一带一路”体育合作更是开启了中国体育外交新模式[11],体育国际合作增进了沿线合作国家民心相通,体育国际合作提升了中国体育文化国际影响力,为解决当前国际体育问题贡献了中国智慧和中国方案。近些年,中国应通过建立全球化的制度安排,积极参与到国际体育的治理当中,明晰国际体育规制责任,夯实人类命运共同体下体育外交的国际体育新秩序观。

2 新时代体育外交思想的话语诠释

2.1 促进国际体育文化交流:营造中国特色体育话语环境

习近平总书记深刻把握人类文明演进的基本规律,以文明交流互鉴为主题展开一系列重要论述,系统地阐发了“多彩、平等、包容”的文明本质论、“交流、互鉴、共存”的文明关系论和“共商、共建、共享”的文明发展论,从而为构建人类命运共同体提供了国际文化交流的自信理念。一方面,通过营造中国特色体育话语环境,增进世界各地的沟通,促进世界和平发展,为了构建人类命运共同体而努力地奉献中国人的力量。显然,我们需要夯实国家体育文化的软实力,将中国体育文化发展的优势转化为国际体育话语优势,努力传播新时代中国的价值观念[12]。进入后奥运时代及冬奥会筹备阶段,我们更应该从主观认知、价值取向、制度安排等方面对本民族的体育文化采取融合发展模式进行国际推广,以适应当下国际体育人文交流环境。另一方面,通过国际体育文化交流的实际行动让世界了解中国,用全民健身、奥运精神架起在国际交流合作中和平、友谊的桥梁。在“一带一路”背景下,根据国家整体外交战略布局,积极创新中国与世界各国的体育文化交流模式,通过优化中国传统体育项目及配套设施供给,实现中国传统体育文化国际交流的溢出效应。借助赛事平台加强国际体育文化交流与传播,积极推广运动项目文化,普及太极、踢毽子、空竹、陀螺、抓羊拐等中国传统体育项目知识,展示中国传统运动项目的人文内涵,营造国际社会对中国传统体育文化的情感认同环境。习近平总书记体育外交思想秉持文明多样性原则,坚持开放、包容、互鉴、共赢的精神,政府与民间并举,文化交流与文化贸易并重,走出去与请进来并行,形成多层次、宽领域、全方位的开放格局[13]由此逐步深化习近平总书记特色大国体育外交思想的内涵,即以合作共赢为核心的新型大国体育外交关系,打造该理念下人类命运共同体的双边与多边体育发展以及国际体育文化交流的新格局,逐渐营造中国特色体育话语国际环境。

2.2 参与国际体育媒体竞争:传播中国国际体育话语权

在价值识别上,国际体育话语权对于提升国家整体话语权的价值功能亟待重新发掘与强力释放[14]。在价值认同上,一个国家的国际体育影响力大小或强弱直接与它的国际体育话语权呈现正相关[15]。习近平总书记近些年提出了“国际话语权提升”的治国理政战略,通过深化西方经济学理论的相关内涵,大大提升了中国的国际话语权,是运用马克思主义改造西方理论与西方话语的典范。当前,我国新闻媒体国际传播能力提升已然上升到国家战略,体现的是新时代中国的战略自信,也体现出主流媒体提升国际传播能力的紧迫责任[16]。其次,西方主流媒体通过关键节点的“饱和报道”,选择更具体代表性的“第三方”消息来源,成为其他媒体和社交媒体的优势信源,显示出更强的议题建构和设置能力[17]。再者,因受文化与意识形态的社会因素影响,中国运动员丁俊晖、孙杨等国际负面报道层出不穷,而占据国际话语传播主要渠道的外媒涉华体育报道更是肆意诽谤、以偏概全,导致中国运动员形象受损严重。因此,中国体育媒体的国际传播能力应建构由重视“我说”进入重视“他信”,即如何让对方相信我所说。习近平总书记国际体育观的价值表现为,紧扣“体育促进和平发展”主题,厚植人类共同利益,跨越意识形态藩篱,融通人类共同价值,优化国际体育表达体系。由此可推论出,中国特色大国体育外交话语体系的建构需要考虑多元文化之间的话语权竞争,结合话语传播中要素资源的利用来确定基本原则,而我们要克服西方二元对立的话语权力观,树立社会建构主义的辩证话语权力“竞争”观,还要积极推动体育话语的系统化运作和传播途径,并以体育话语隐蔽意识形态目的,巧妙配合国家战略,有利于积极回应意识形态话语攻击和增强国际话语主导权。深刻领会习近平体育外交思想,在国际体育文化交往中坚持“平等互利、合作共赢”的价值理念,敢于并善于与国际体育话语霸权作斗争。

2.3 增加国际体育话语强度:拓展中国国际体育话语权空间

话语权简而言之就是指说话的权力,及其产生的效力和影响力,是国家权力的重要组成部分[18]。话语权空间是与话语权强度相对的概念,话语权空间是指说话的权力所拥有的广度,包括表达渠道、表达形式等,而话语权强度是指说话的影响力度。习近平总书记关于人类命运共同体重要论述在实践上始终秉持“共商共建共享的全球治理观”,不断推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,在参与国际事务中不断赢得话语权[19]。增加国际体育话语强度,拓展中国体育话语权空间,首先面对的是“如何讲”的问题。而需要强调的是,要讲好中国体育故事,发出最强音,就是要解决方法论的问题。一方面,通过增加国际体育话语强度,“倒逼”国际体育组织做出相应的变革,在推动国际体育关系民主化的过程中让更多的国家参与到全球体育治理,依靠正式外交手段、体育媒体传播渠道、民间体育文化交流形式等,将蕴含一定体育文化理念、体育价值观念和体育利益诉求等要素的话语“渗透”到国际体育组织中。通过在国际体育事务中设置重要议题、制定公平的规则和标准,成为国际同行规则并得到其他国家、国际组织、民众的广泛认同或接受。另一方面,积极拓展中国体育话语权空间,以此维护国际体育比赛的公平性与透明度,即参与国际体育组织制度性改革,获取规则话语权。例如,中国大学生体育协会除了每年选派团组参加世界大学生运动会及各类国际大学生体育赛事并且承办国际大学生体育赛事,在包括国际大体联等各类国际组织中占有一席之地,增加中国的声音。总的说来,“制度性话语权”和“舆论性话语权”属于国际体育话语权的重要组成部分,而能够带来实际效益的主要还是制度性话语权。作为一个日益走向世界舞台中心的大国,面对正在发生历史性变化的中国与世界的关系,我国的国际话语权和话语竞争能力还处于相对弱势的地位。习近平总书记在施政战略上采取了多种措施拓展中国国际话语权空间,他提出通过构建人类命运共同体来提升中国在国际事务中的话语权,在争夺国际话语权的同时警惕全球资本主义意识形态。

3 新时代体育外交思想的实践路径

通过对新时代我国体育外交思想的历史思维梳理与分析,依据新时代我国体育外交话语需求及话语权提升阐述,尝试从加强中国体育外交战略布局、打造“一带一路”中国体育方案、提高体育科技与产业国际化水平、参与国际体育制度性建设、坚持中国特色的体育事业新型举国体制等方面规划新时代我国体育外交的实践路径。

3.1 加强中国体育外交战略布局

1)转变体育外交价值定位。通过体育外交价值认识、体育外交战略谋划、体育外交主体交流、体育外交话语争夺等方面的实践,将体育外事与体育外交、部门目标与国家战略、单一举措与立体呈现等有机的结合起来,已经初步形成了从国际体育交往过程中的被动参与转化为主动塑造的格局。近年来习总书记在外交外事活动中多次提及体育,并与国际奥委会主席会晤,会见国际田联、足联、篮联,不断提升中国与国际体育组织的外交联系。”一带一路”“金砖国家”等多边外交模式的构建促进体育人文交流不断推进,体育由外交交流中的被动配合转为助推中国特色外交建立中的丰富和补充。

2)打造中国主场体育外交平台。体育外交的一个重要目的就是配合国家整体外交,为我国的改革开放创造优良、稳定、安全、有利的环境。主场体育外交活动往往与国家发展战略相匹配,落地城市则是国家发展战略成果的体现,也是中国智慧和中国方案的结晶。主场体育外交活动在展现大国风范的同时,更显示出中国不同城市独特的地域文化和多元魅力。通过中国特色体育的吉祥物、主题曲、奖牌等独特设计,借助媒体力量积极在国际社交媒体平台传播中国体育理念、文化,增强国际影响力,同时主场体育活动的举办可以通过志愿服务增强人与人之间的交流,拓展中国体育人文情怀,展现中国认真负责、热情好客的国际形象。例如,北京冬夏季奥运会、武汉世界军运会、南京青年奥运会、广州亚运会、成都世界运动会等大型体育赛事就是一种主场体育外交活动的实践。

3)提升中国体育文化国际影响力。体育文化是引领体育事业发展的方向,是体育外交发展的内在逻辑,是从为国争光到展示体育文化软实力,从强身健体到体育育人发展的重要导向[20]。近年“女排精神”“为国争光”等极具中国体育特色的体育精神通过各类新媒体渠道传播,加快了海外各界对于中国体育精神的认知,树立了中国体育文化自信,大力提升了民族自豪感。同时中华传统武术项目走出去战略,借鉴跆拳道、柔道等项目经验,积极争取“入奥”,结合海内外孔子学院传播中华体育文化精髓,提升中国体育文化的国际影响力。

3.2 打造“一带一路”中国体育方案

1)打造“一带一路”国家战略背景下的国际体育交往多边平台。例如,积极推动中国与东南亚体育交流论坛、拉美足球合作平台、欧洲体育文化合作论坛、驻华外交使团体育系列赛等,加强与教育、艺术、旅游、生态等各方面的合作,有效利用“一带一路”实现与沿线各国的多方面深度融合交流合作。

2)打造“一带一路”国家战略背景下的中国体育行动方案。各级部门已经将中国传统体育运动项目推广和国家“一带一路”倡议结合起来了,包括武术、龙舟、太极拳、五禽戏、八段锦等项目,由此打造出了系列“一带一路”沿岸地区精品体育旅游赛事、中国传统体育项目、特色运动休闲项目,形成了一批知名度高的国际体育旅游企业和经典国际体育旅游目的地。

3)开展经贸交流合作。积极贡献有利于国际体育组织持续发展的中国非物质公共产品和具有激励功能的体育精神产品,通过国际体育会议、体育论坛、体育合作等方式传递体育理念,推进融合发展,开展非物质经贸合作。重视国际体育赛事,积极推动打造知名、精品赛事,主动申办和承办全球性体育赛事,积累办赛经验,在与发展中或经济欠发达国家体育组织交流中提供支持帮助,估计协助“一带一路”沿线国家地区申办赛事。构建体育合力最大化,形成多元化、高品质局面,经过交流合作打造多边贸易,实现各国体育产业深度合作,最终实现经济互惠融通。

3.3 提高体育科技与产业国际化水平

在落实习近平体育外交思想的实践过程中,体育科技的爆发式增长具有必然性,并且与人类社会正在经历的科技革命是不可分割的统一整体。

1)创新科技与资本融合模式。构建成熟技术与资本孵化模式,形成完备的产学研创新链,积极推动高校、运动队、科研机构、体育俱乐部和体育资本在创新技术的孵化过程中的合作。①提高人工智能、大数据、可穿戴和大健康等参与类融合性技术的国际产学研合作。②促进传媒、营销、娱乐和粉丝互动等消费类活动的国际体育产业合作。③拓展体育赛事项目、休闲旅游和体验观赏类活动的国际体育文化交流合作。从运动装备、场馆设施到电视转播,科技助推体育实现了全球化和商业化。

2)夯实国际学术交流合作基础。①积极打造一批具有国际影响的学术期刊。例如,被SCI、EI、SSCI等国际数据库收录的中国体育类学术期刊。②积极参与国际体育学术组织。例如,国际生物力学学会、国际运动免疫学会、欧洲体育科学学会、美国运动医学学会等。

3)培育体育科技企业自主创新能力。支持体育科技企业集团化发展,突破当前我国体育科技企业普遍弱小局面,培育体育科技企业自主创新能力,开展自主核心技术、国际前沿技术等的研发,为深化体育产业高质量发展改革提供技术支持,牢固体育科技产业国际化中的技术保障,促进体育科技产业国际化水平稳步提高。

3.4 参与国际体育制度性建设

适时将体育议题引入国际相关协定当中,有助于提升我国在体育领域的制度性话语权。1)合理定位。中国需根据自身的国际定位、发展阶段和外部制约,审慎地选择话语对象,选择适当的策略路径推进国际体育治理制度体系的合理变革。2)加强区域性体育组织的合作。亚洲地区体育组织制度框架的参与或构建、亚洲地区体育组织制度框架下互动议程的设置和亚洲地区体育共享理念的倡导。3)参与国际体育规制的改革。人类命运共同体的制度化建设需要秉持新型国际体育关系的理念,提升国际体育制度的领导权,推进国际体育法律制度的理念创新,制定全球治理新领域的国际体育规则,构建“一带一路”的国际规则,加快国际体育制度领域供给与改革。4)立足中国主导的国际组织。借助亚投行、人民币入篮、金砖银行等表明中国体育组织的话语权诉求,并逐步参与到国际体育组织制度性话语权的构建当中。5)要发挥体育企业参与国际体育分工与合作、与世界体育直接接轨的优势,激化体育企业的潜能,引导体育组织或体育企业参与国际体育规则的讨论、修改与完善,从国际体育的实践中发现问题、提出建议,客观准确把握中国道路。我们要不断强化中国经验对全球体育发展的制度性贡献,有效提炼出可供全球范围探讨和传播的中国国家体育治理经验。

3.5 坚持中国特色的体育事业新型举国体制

中国始终将体育事业发展的价值理念融入参与国际奥林匹克运动中去,这种理念是价值观上的共融与一致,可称为“命运共同体”。

1)优化资源配置。拓宽体育资金来源渠道,细化每一项资金的用途,大力投资获奖多的项目、建设优质场馆和培养金牌选手。

2)统筹兼顾。学校培养和社会培养、全民体育锻炼和竞技体育人才培养结合到一起。中国特色的体育事业新型举国体制就是要统筹全民健身、学校体育、竞技体育、体育产业、体育文化交流等方面,才能在国际体育交往实践中发挥自身巨大的影响作用。

3)取长补短。实施举国体制与市场机制的互补。将新型体育事业举国体制定位于国家综合国力的代表,还要配合分类改革,把市场完全可以承受,消费能力可以带动的体育交给市场完成,这也符合简政放权的理念。

4)加速政府的制度性体系构建。政府应当主动参与构建市场与非市场互补的体育事业新型举国体制的决策、实施和评价等制度体系。

5)弹性的利益分配制度。管理体制与时俱进,比如将公共责任和社会公益、个体利益进行更好的沟通协调。体育事业新型举国体制是以实现国家体育发展和国际体育话语权为最高目标,以科学统筹、集中力量、优化机制、协同攻关为基本方针,以创新发展的体制安排为核心实质。

4 结束语

在新时代,习近平总书记深邃的马克思主义哲学思考,从“体育代表着青春、健康、活力,关乎人民幸福,关乎民族未来”到“全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障”,中国梦是民族复兴各方面梦想的汇集,为体育强国建设指引方向。总的来说,从人类命运共同体视角讨论习近平新时代体育外交思想的历史思维、话语诠释和实践路径,不仅厘清了新时代我国体育外交的强国脉络,还丰富和完善了中国特色社会主义体育强国梦的话语内涵。