探索新时代人大民族侨务工作新机制

高云华

近年来，青岛市人大常委会不断增强做好新时代人大民族侨务工作的责任感和使命感，准确把握新时代人大民族侨务工作的特点规律，依法履职尽责，积极担当作为，真情服务各民族群众和侨胞侨眷，保障其合法权益，切实把全过程人民民主理念落实到人大民族侨务工作全过程各方面。

为此，市人大民侨外委员会深入贯彻落实党的二十大报告关于民族、侨务工作和全过程人民民主的重要论述，以设立“人大民侨联系点”为切入点，探索建立人大民族侨务工作沟通协调新机制，搭建起市、区（市）、镇三级人大代表为各民族群众和侨胞侨眷服务新平台。

“人大民侨联系点”是市人大常委会密切同各民族群众和侨胞侨眷联系的重要阵地，是践行全过程人民民主的基层单元，是畅通民意反映渠道、丰富民主形式、践行全过程人民民主的实践探索。

以民侨联系点建设为着力点，青岛市、区（市）、镇三级人大民族侨务部门不断提升人大侨务工作的质量和水平。三级人大民族侨务部门参与联系点建设的具体工作，常态化组织有关人员赴联系点开展活动，与联系点的同志共同谋划好人大民族侨务工作，针对联系点反映的突出问题，立足立法、监督等工作职能，不断创新工作方式，统筹推进民族侨务服务保障工作。

“人大民侨联系点”以现有的人大代表联络平台为载体，在代表工作站基础上，充分发挥人大代表在促进辖区各民族交往交流交融、凝侨心聚侨智护侨益的桥梁纽带作用，宣传贯彻落实新时代党的民族侨务政策。首批设立了三处“人大民侨联系点”分别在崂山区金家岭街道、黄岛区滨海街道、黄岛区薛家岛街道。

各联系点通过开展系列特色活动，向各民族群众、侨胞侨眷宣传涉民族侨务方面的方针政策和相关法律法规，做好上情下达、下情上报、解疑释惑、化解矛盾等工作，推动党和国家决策部署落到实处。同时，人大代表通过联络点讲好人大故事和青岛市民族团结进步、暖侨助侨故事等，最广泛地团结联系各民族群众和侨胞侨眷，铸牢中华民族共同体意识，画好最大同心圆。

为了让联系点成为畅通高效协同、联动开展工作的“金钥匙”，青岛市各级人大民族侨务部门共同参与联系点建设，增强与各民族群众、侨胞侨眷的联系，拓展了涉侨人大代表对人大侨务工作的参与，也加强了各级人大侨务部门之间的上下联动，形成全市人大侨务工作“一盘棋”的良好局面。

今年以来，市人大民侨外委员会两次组织人大代表到联系点开展实地调研，深入了解基层社区在开展民族侨务工作、监督相关法律法规实施、维护各民族群体和侨胞侨眷权益方面的情况，部分代表将了解到的情况进行整理，并以代表议案、建议等法定途径监督有关部门切实解决问题。

此外，联系点还拓展了“新职能”，采用“联络站＋”模式，即根据青岛市各区、辖区各民族群众和侨务资源特点、民族侨务工作开展情况以及代表联络站建设情况，增设涉民族侨务工作人大代表联系点牌子。联系点设负责人和联系人各一名，分别由原代表联络站的站长和民侨外工作室联络员兼任，在联系点履职的代表不局限于民侨外委员会组成人员，还包括具有各民族和侨胞侨眷身份的各级人大代表以及进代表联络站履职的相关代表。根据运行情况，适时聘请一些有代表性的民族人士、侨商侨领担任特邀顾问或者联络员，通过他们“以侨搭桥”，加快“引进来”“走出去”步伐，促进青岛对外开放合作和经济社会高质量发展，为新时代青岛人大民族侨务工作谱写新篇章。■