宁夏农田水利灌溉渠道的维护管理策略

周军

摘 要 在我国构建“节水型”社会的背景下，节约用水已受到全社会的广泛关注。对“用水大户”农田水利灌溉进行维护管理策略研究，能够最大限度地提高农田水利灌溉效率，保障农作物良好生长，并达到节约用水目的。以宁夏为例，对农田水利灌溉的特点及重要意义进行阐述，分析宁夏农田水利灌溉的现状，并提出完善宁夏农田水利灌溉渠道维护管理的策略，包括引入先进渠道运维管理技术、建立健全维护管理机制、做好水利设施信息化建设、提升维护管理人员的综合素质。

关键词 农田水利；灌溉渠道；维护管理；宁夏回族自治区

中图分类号：S277 文献标志码：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2023.12.075

我国作为农业大国，农业生产情况对经济发展和社会稳定有着显著的影响。在进行农业生产的过程中，水利灌溉十分关键，直接决定了农作物的最终产量。因此，水利工程的建设及维护情况一直以来都是关乎农业发展大局、百姓福祉的大事。宁夏政府多年来持续进行大规模的农田水利基本设施建设，相关数据资料显示，宁夏全区现有各类小型农田水利工程17万处，其中包含了塘坝、小型引水堰闸、泵站、高效节水灌溉调蓄水池及小型渠系工程等，经过多年的努力，已经基本形成了一个提引结合、灌排配套、功能完善的农田水利灌溉系统。为了保障农田水利工程的正常运行，宁夏政府投入了大量的人力、财力和物力开展运维管护工作，并取得了良好的效果，但从整体上看，依然存在管理方式不够科学、管理机制建设不健全等问题，基于此，本文针对宁夏农田水利灌溉渠道的维护管理进行了研究。

1 农田水利灌溉渠道的特点

农田水利灌溉渠道作为农业生产中的关键环节，直接影响农业生产活动的有序开展。通常来讲，农田水利灌溉渠道有着建设成本较高，但投资回报效益见效较慢的特征，并且在日常的使用過程中，对其维护管理存在着较大的难度[1]。此外，农田水利灌溉渠道还有关联面较广的特点，其和农业生产、农民日常生活都息息相关，功能丰富，不仅可以服务于农田的灌溉、农村水产养殖等，同时还具有防洪减灾的功能。

2 维护管理农田水利灌溉渠道的意义

2.1 提高灌溉水资源的利用率

对农田水利灌溉渠道进行维护管理能够大幅度提高灌溉水资源的利用率。具体来看，农田水利灌溉渠道的整体管理效率决定了其应用价值，只有建立起切实可行的灌溉渠道维护管理方案，才能够真正做到防微杜渐，提高水资源的利用率，以降低农业生产中成本投入[2]。此外，加强对农田水利灌溉渠道的维护管理还可以有效缓解当地的水资源不足问题，实现水资源的合理利用。

2.2 提高农作物产量

对农田水利渠道的正常维护管理是提高农作物产量的重要手段。在此过程中建立起科学、完善的维护管理系统，从而强化对维护管理问题的响应能力，优化管理维护的综合效益，能够为农业生产创造良好的管理氛围，提高农作物的产量。

2.3 推动农业生产的现代化转型

农田水利灌溉渠道维护管理工作的高质高效开展，不仅能提高农作物的产量，同时也能逐渐形成多主体共同参与的现代化维护管理格局，并在此基础之上建立起智能化、自动化的农田水利灌溉体系，不断推动我国农业发展的现代化转型。

3 存在的问题

3.1 管理方式不够科学

1）宁夏大部分的农田水利工程都建设在了较为偏远的山区，虽然这有利于水利工程的应用，但也给后期的维护管理带来了较大的困难：偏远的山区大部分环境都较为艰苦，很难吸引人才的加入；而且技术应用较为落后，落后的管理理念和管理技术会影响农田水利灌溉渠道的正常使用。2）宁夏农田水利灌溉渠道管理方式不够科学。宁夏引黄灌区灌溉渠道虽然较多，并且在众多的干渠控制断面实施了在线监控，但用水计量以人工为主，导致计量不够精准，容易出现偏差[3]。3）宁夏农业部门积极落实高标准农田建设项目，但由于缺乏现代化信息管理技术和管护能力，依然沿用传统的管护技术和理念，导致管理方式不够科学，管理效率和质量低下。

3.2 维护管理机制不健全

农田水利灌溉渠道的维护管理是一项烦琐的系统性工程，涉及诸多职能部门，在实际管理过程中，只有相关部门之间保持良好的沟通协调，并依据相关的规定来落实相关工作才能够做好农田水利灌溉渠道的管理和维护。但从实际情况来看，宁夏当前的灌溉渠道维护管理机制建设不够健全，外加存在农民参与维护管理的积极性不足、专项资金不到位等情况，这就导致了针对农田水利灌溉渠道的维护管理工作流于表面，无法切实解决日常使用中所遇到的问题。相关部门为健全农田水利灌溉渠道维护管理机制，未结合本地实际状况而生搬硬套成功管理模板，导致维护管理机制和实际的管理内容不匹配，不仅没有起到完善的效果，反而进一步加深了维护管理机制的不健全性。此外，现行维护管理机制缺乏有效的责任管理也是机制建设不健全的具体体现，这将会导致农田水利灌溉渠道的维护管理工作无法有效开展，维护效果大打折扣，长此以往就会造成农田水利灌溉渠道维护失衡，严重影响其正常使用。

3.3 水利灌溉设施较为落后

由于宁夏地处我国西北干旱地区，其本身的农业生产较为缺水，因此较为依赖农田水利灌溉设施，对这些设备的使用频率较高，这在一定程度上加速了设备的老化速度。且这些水利灌溉设施建设年代较早，经过多年的使用之后已经到了设备生命周期的末期，但由于宁夏水利灌溉设施融资渠道较为单一，主要依靠国家投资来支撑水利灌溉设施的建设和维护，导致了资金投入不足，严重影响了水利灌溉设施的更新和维护管理[4]。例如，由于灌溉设备设施年久失修，经常会出现淤泥堵塞、坍塌等问题，严重影响了正常使用，使得农作物无法获取正常生产所需的水分。除此之外，由于缺乏资金的投入，宁夏某些地方未能及时引进先进的灌溉技术和管理理念，还在沿用着传统的开放式灌溉渠道，不仅造成了水资源的严重浪费，同时由于这些水利设施较为落后，对灌溉用水控制不足，经常会出现水量过大或者过小的问题，导致农作物严重减产或者干旱枯萎，给当地农业生产造成了较大的经济损失。

3.4 维护管理人员素质有待提升

人才是开展农田水利渠道维护和管理工作的基础，尤其是在当今科学技术高度发达的背景下，对各种先进水利设备设施的维护管理更需要专业人才来完成，这无疑对水利设备设施维护管理人员的专业技能和综合素质提出了更高的要求[5]。但从现实情况来看，在宁夏农田水利灌溉渠道的维护管理过程中，大部分工作人员专业知识有限，且实操技能水平不高，还有部分工作人员缺乏相关的工作经验，影响农田水利灌溉渠道的维护管理工作高质高效开展。

4 优化策略

4.1 引入先进渠道运维管理技术

考虑到水利渠道运维是一项具有很强专业性的工作，采用传统的水利灌溉渠道维护管理模式要投入大量的人力和财力资源，并且维护效率还不高。因此要想切实提高宁夏水利灌溉渠道维护管理工作水平，需要具备先进的渠道运维管理技术。相关部门可通过外出考察、聘请专业维护管理团队等方式来引入先进的维护管理技术，以降低水利渠道运维管理的人工成本和时间成本，提高维护管理的质量和效率。

4.2 建立健全维护管理机制

在开展农田水利灌溉渠道维护管理工作时，建立健全维护管理机制是保障维护管理工作能够落到实处的前提，因此制定完善的管理机制至关重要。在此过程中需要注意的是，切忌盲目照搬其他地区的成功管理经验，应结合当地的实际情况，通过调研分析来确保制定的维护管理机制能够满足农业生产所需[6]。1）健全产权制度，结合具体情况来明晰农田水利灌溉渠道的维护产权，并建立起完善的水利设施产权制度，明确各单位及个人的维护责任，划清参与农田水利灌溉渠道维护各方主体的利益。2）严格落实农田水利灌溉渠道维护管理的奖惩制度，以保障农田水利灌溉渠道的維护管理工作能够得到合理管控，推动维护管理机制向着科学化、规范化的方向发展。3）构建维护管理的多方联动机制。对此政府应与水利工程部门紧密合作，通过多方联动来确保水利灌溉渠道维护管理工作有效实施，从根本上提高农田水利灌溉渠道的整体水平。

4.3 做好水利设施信息化建设

进入21世纪以来，随着各种先进科学技术在各行各业之中的广泛应用，我国社会已经步入了信息化时代，在这种大的发展环境下，人们的生产生活方式也有了很大的改变。农田水利灌溉渠道的维护管理工作应做到与时俱进，引入先进的管理技术和管理理念更新现有的管理模式，以解放管理人员的双手，降低工作强度，并提高工作效率。1）相关部门应引入先进的信息化技术构建灌溉渠道雨水自动测量报告系统，利用该系统对农田水利工程所在地域的水流量、降水情况、河流水位等进行实时监测，以强化对渠道灌溉的检测和控制。2）建立可视化的水利以及电力综合监控系统，用于水利灌溉渠道维护管理全流程的监测，以便及时了解每个环节的具体情况，强化对维护管理工作的管控。而要想实现对水利设施的信息化建设，还需要更新现有落后的水利设备设施，通过拓宽融资渠道、加大财政投入等措施来大力推动宁夏水利灌溉设施现代化建设，并在此基础上构建先进的信息化管理系统，以提高水利灌溉渠道的维护管理水平，不断推动宁夏农业的现代化发展。

4.4 提升维护管理人员的综合素质

管理人员是决定水利灌溉渠道维护工作开展成效的关键因素，为了确保水利灌溉渠道维护工作的顺利进行，应做到以下3点。1）提升维护管理人员的综合水平，建立起一支具有较强专业水准和较高综合素质的水利灌溉渠道维护管理队伍[7]。宁夏水利部门应不断优化和完善招聘机制，在选拔维护管理人才时，除了考察专业知识，还应对其维护管理工作经验和技能水平进行考察，以便选择出不仅具备较高理论知识储备，同时也具有较强动手操作能力的高素质人才。2）对现有的维护管理人员，相关部门还应制订出切实可行的培训方案以帮助管理人员不断提升专业知识储备，增加工作经验，进而提升管理人员的工作水平。3）相关部门还应定期举行维护管理人员座谈会，及时了解在开展水利灌溉渠道工作中所遇到的难题，并引导维护管理人员相互交流维护管理的方法和经验，进而提升综合能力。

5 结语

综上所述，对于宁夏的农业生产来讲，农田水利工程发挥着十分重要的作用，不仅可以保障农作物的产量，同时对于改善当地的生态环境，提升农村人居品质也有重要的作用。在乡村振兴的大背景下，确保农田水利灌溉渠道的正常运转更是成为了推动农业经济发展的重要抓手，为此，需要宁夏相关部门对本地区农田水利维护管理工作现状有一个清晰的认知，并通过建立健全维护管理机制、引入先进渠道运维管理技术等方法来提升水利灌溉渠道维护的水平，助推乡村振兴战略的落实实施。

参考文献：

[1] 李君娥.浅谈北方农田水利灌溉渠道的维护管理措施[J].南方农机，2023，54（8）：180-182.

[2] 孟逸.农田水利灌溉渠道维护与管理的有效措施[J].农家参谋，2022（24）：183-185.

[3] 王熙.农田水利灌溉渠道工程特点及运行维护管理措施[J].四川建材，2022，48（9）：220-221.

[4] 杨晓庆.农田水利灌溉渠道工程的维护及管理对策[J].农村经济与科技，2022，33（10）：59-61.

[5] 朱映斌.农田水利工程节水灌溉效果的影响因素及优化策略[J].水上安全，2023（4）：68-70.

[6] 倪瑞霞，刘云霞.关于农田水利灌溉渠道的维护与管理措施分析[J].农民致富之友，2019（2）：114.

[7] 肖远翠.农田水利灌溉渠道工程运行维护及管理的实践思考[J].农业技术与装备，2019（10）：63-64.

（责任编辑：张春雨）