简析公路联网收费机电系统的维护管理

纳日格勒

DOI：10.16661/j.cnki.1672-3791.2016.19.079

摘 要：高速公路一方面加强了区域间信息、物流的传输效率，对于协调区域经济均衡发展有重要帮助；另一方面也便利了人们的日常出行和工作办公，弱化了空间的障碍影响。近年来，为了保障高速公路的运行通畅和质量安全，公路机电设备的应用规模也不断扩大，并且结合了现代信息化控制系统，其内部结构日趋复杂化和智能化，由于受高速公路工作环境的影响，联网收费机电系统设备老化、故障问题频发，加强设备的维护管理工作势在必行。

关键词：高速公路 联网收费系统 故障问题 维护管理

中图分类号：U495 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）07（a）-0079-02

据国家发改委数据显示，截至2015年，我国高速公路通车里程数达到12.3万km，超过美国跃居世界第一。面对如此庞大的高速公路体系，确保其联网收费机电系统运行的安全性和稳定性，不仅关系到道路物流运输的畅通，而且与公路管理部门的经济发展有直接联系。文章首先分析了机电维护在联网收费工作中的重要性，随后指出了当前高速公路联网收费系统维护面临的主要问题，最后结合工作实际经验，就如何提升维护管理质量提出了几点建议。

1 机电维护在联网收费中的重要作用

1.1 联网收费系统提高了公路通行能力

在国民经济水平不断提升和汽车大众化的双重作用下，我国汽车保有量也随之增加，间接地增加了高速公路的行车压力。联网收费系统的正常运作，一方面能够维护道路运行的正常秩序，确保高速公路交通环境的健康与顺畅；另一方面也能保障高速公路管理部门自身的经济利益，为后期高速公路的日常养护和故障维修提供充足的资金保障。

1.2 联网收费系统为实现道路交通信息化管理提供了保障

信息化管理是现阶段各行各业发展的必由之路，以高速公路为例，通过引入联网收费机电系统，一方面能够依靠收费平台，收集大量的公路信息和物流数据，为后期高速公路建设、运输等业务的拓展提供了支持；另一方面，通过收费系统汇集的所有故障信息，可以分析得出机电设备故障的发生原因，并在后期做到有针对性的管理和维护。联网收费机电系统的最前端是高速公路上的感应器、拍摄仪器等基本电子元件，这些前端信息收集设备将高速公路的实施状况收集并上传到数据库内，为后期管理人员调取数据提供了便利条件，同时也为道路交通的信息化建设提供了参考。

2 联网收费系统维护存在的主要问题

2.1 缺乏统一规范体系，收费系统运行混乱

经过近十几年的发展，我国高速公路收费系统逐渐趋于成熟和完善，尤其是在智能化、网络化控制方面取得了长足进步。但是从整体上看，国内高速公路的联网收费系统与世界先进水平相比仍然存在较大差距，其中最为明显的是缺乏内容健全、标准统一的维护标准。主要表现在以下两个方面。

一是缺乏收费系统工程质量的评价和验收标准。高速公路联网收费系统的建设往往在道路工程的后期，部分道路建设企业为了维护自身经济效益，往往通过压缩工程工期的方式来降低成本划分和资金投入，这也就导致在工程交付前出现“赶工期”现象。在这种情况下，工程验收部门没有严格执行国家有关部门制定的工程质量验收标准，导致联网收费机电系统中的隐性故障问题不能及时发现，不仅给后期高速公路的使用安全造成了极大的隐患，而且后续的系统维修也会产生高额的费用，给道路管理部门带来较大的经济压力。

二是系统故障检测手段有限，维护作业的标准化体系尚未确立。当联网收费系统出现故障后，系统维修人员只能通过主观判断确定故障源，设备维护通常以故障设备的整体更换为主，缺乏全面的系统检测手段。由于没有可参考的维护作业标准体系，因此最终的联网收费机电系统维护质量也难以保证，很容易进入“故障—维修—故障”的恶性循环过程。

2.2 专业技术人员缺乏，人员流动性大

高速公路联网收费机电系统是一项专业性强、涉及内容广的工程，根据整个系统的组成部分，包含了诸如电子信息技术、互联网技术、通信技术、机械工程技术等多门专业学科。同时，由于高速公路路况、环境等因素的影响，联网收费系统发生的故障也具有交叉性和不确定性，这就对于故障维修人员的综合知识能力有着较高要求。但是从现阶段国内道路管理队伍的整体情况看，专业化、综合化的维护团队数量较少，难以满足我国高速公路联网收费机电系统的维护管理需要。除此之外，道路管理部门内部人事调动相对频繁，路政、收费、管理、人事等岗位之间的人员调动频率较高，许多不具备专业技术，或是其他行业的从业人员被调到联网收费机电系统的维护管理岗位上，对设备故障的修复效果难以保障。

3 高速公路联网收费系统的维护管理策略

3.1 完善体制机制建设，明确维护管理标准

随着我国高速公路建设的蓬勃发展，联网收费机电系统的建设规模也不断扩大，由于该系统内容相对复杂，因此一个机电系统往往会涉及到多个部门，诸如机电系统设计部门、施工建设企业、质量监督企业等，但是由于缺乏统一的系统管理标准，各个行业在执行系统建设时所采取的监督方法也存在较大差异，这也是现阶段高速公路联网收费机电系统问题频发的主要原因之一。因此，要想提升机电系统的整体质量，当务之急就是要明确行业内部的管理和维护标准，加快推进体制机制的建设。首先，当地公路管理部门应当根据国家制定的法律法规，建立收费系统的评价标准体系，为后续高速公路的项目建设提供参考依据；其次，建立一套内容完善、执行到位的技术管理条例，为各个系统建设部门提供技术指导；最后，强化后期的系统验收标准，从根本上消除机电系统的安全隐患。

3.2 收费系统维护管理运行机制

管理运行机制是保障维护能力的基础前提。收费系统的管理机制应包含资产管理、维护维修管理、档案资料管理、备品备件管理、经济管理、应急处置管理等。资产管理高速公路联网收费系统设备的管理也是高速公路资产管理的重要组成部分，它包括设备分类、统一编号、设备台账等。维护维修管理分为日常巡检级、外部维护级、内部维护级、关键部件维护级以及系统优化级5级设置。档案资料管理包括与运维管理工作相关的规章制度、工作报告、来往文件、技术图纸、维护维修原始资料等。

备品备件管理包括新购的备品备件的入库与出库、重要仪器仪表的管理与借用、工程移交的备件管理、更换下来的备件管理、已报废的设备设施的管理以及其他相关资产的管理，统一规定备品备件的出入库流程、备品备件配备原则等。经济管理涉及与运维工作相关的合同管理、成本控制、成本计划、预算定额等，在确保维护质量的前提下，控制并降低维护成本，提高经济效益。

3.3 建立完善的收费系统维护管理信息化系统

在建立和完善的收费系统维护标准体系、维护管理体系的前提下，可通过建立完善维护管理信息系统，使维护工作更加高效、规范；同时，信息系统的使用可实现更大区域内的数据共享，从而可加强联网收费系统维护工作的经验交流和合作；此外，在信息系统应用至一定规模、一定程度后，信息系统存储的数据可支持维护管理的科学决策，如制定年度维护资金预算、制定大中修维修计划等，可通过科学决策提高收费系统维护效果并降低维护成本。

参考文献

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