乡村振兴背景下广西农村产业振兴的问题及策略

吕保林

摘 要 农村经济作为我国国民经济的重要组成部分，发展农村经济是实现乡村振兴的重要方式之一。为推动广西乡村产业振兴，分析广西农村产业发展的现状与成效，发现其存在农村产业融合度和主要农产品加工转化率偏低；农业龙头品牌少且辐射带动效应不足；农村生态旅游延伸价值较低，农民收入增效不明显等问题，并提出了加强农产品精深加工转变，提高农村产业融合度；深度挖掘和培养农业精品品牌，发挥好品牌的辐射带动效应；推动生态旅游产业及延伸价值的发展，实现产业的提质增效等对策。

关键词 乡村振兴；产业发展；广西

中图分类号：F327 文献标志码：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2023.12.039

乡村振兴战略是党的十九大作出的重要部署，在乡村振兴背景下，农村产业发展更需要坚持统筹协调、融合发展，促进农民增收、农业增效。广西具有良好的地理位置、气候条件、农林产业发展优势，是我国重要的农业和林业产业发展地区，近年来，随着乡村振兴战略的深入实施，广西农村产业发展取得了一定的成效。

1 广西农村产业发展现状及成效

1.1 农林及旅游产业发展现状

根据广西统计局公布的最新数据，2022年，广西全区全年粮食种植面积282.93万hm2，占全国总量的2.39%，同比增加了0.1个百分点；全年粮食总产量

1 393.1万t，占全国生产总量的2.03%，同比持平；全年全区园林水果产量3 080.07万t，占全国水果生产总量的10.27%，同比减少了0.82个百分点；全年木材采伐4 864.97万m3，占全国生产总量的45.5%，同比增加了2.06个百分点；油茶籽产量38.80万t，占全国生产总量的9.84%，同比减少了0.95个百分点；全年接待国内游客5.89亿人次，占全国总量的23.38%，同比增加了1.27个百分点；实现国内旅游收入6 418.33亿元，占全国总量的31.39%，同比减少了0.35个百分点；农村居民人均可支配收入17 433元，仅为全国平均水平的86.59%，同比减少了0.15个百分点[1-4]。

1.2 广西农村产业发展成效分析

1.2.1 林业生态、康养旅游规模持续壮大

旅游产业作为广西经济发展的重要产业之一，发展旅游经济也是实现乡村振兴的重要措施。2021年11月，国家林业和草原局颁布了《全国林下经济发展指南（2021—2030年）》，提出了“合理利用公益林林地资源和森林景观资源，适度开展林下经济、森林旅游”，并计划将广西建设成现代林业产业示范区[5]。2021年，广西全区林业生态旅游接待游客量达2.07亿人次，占全国总量的9.89%，占广西全年旅游总量的25.94%，与2020年相比增长了42.76%；旅游消费年收入达到2 156亿元，占广西全年国内旅游收入的23.79%，与2020年相比增长了65.85%[6-8]。由此可见，广西林业生态、康养旅游规模不断壮大。

1.2.2 林下经济发展优势增强

随着广西林业产业发展和森林面积的逐渐增加，广西林下经济发展优势日益突出。根据相关数据，截至2022年，广西全区森林面积1 486.8万hm2，占全国总量的6.44%，森林覆盖率62.56%，比全国平均水平高出了38.54个百分点，广西林下经济发展优势明显。截至2021年，广西林下经济面积达461.6万hm2，占全区森林面积的31.05%，林下经济年产值1 263亿元，惠及林农1 468万人，带动农民人均增收2 600多元，林下经济发展规模和产值自2011年以来连续11年位居全国前列，并成为广西乡村产业振兴的重要支撑[9]。

1.2.3 “桂系”农业品牌培育力度的加强

近年来，随着乡村振兴战略的实施，广西对农业品牌的重视程度和培育力度不断增强。截至2022年，

广西累计认定5批次503个品牌，比2021年增长了22.38%，其中包括农产品区域公用品牌86个，同比增长13.16%；农业企业品牌164个，同比增长27.13%；农产品品牌253个，同比增长22.82%；总产值1 484亿元，同比增长6.23%；品牌总价值超过

4 450亿元，同比增长39.06%；其中包括百色芒果、南宁香蕉等11个农产品区域公用品牌入选中国农业品牌目录，此外“广西好嘢”在2021中国品牌·区域农业形象品牌影响力指数榜单中位列前十[10-11]。广西通过积极打造农业品牌，实现“桂品出乡”。

1.2.4 现代农村產业园区建设逐步推进

截至2021年，广西成功创建了1.96万个现代特色农业示范区（园、点），与2020年相比增长了30%，并升级打造国家级现代农业产业园6个，自治区级现代农业产业园20个，国家级农业现代化示范区3个（浦北县、富川县、宾阳县）。全区原54个贫困县共建成自治区级示范区167个，占全区总数的49.3%，带动贫困户超26.7万户，户均增收达2 044元；26个产业园有1/2建在原贫困县，带动约10万脱贫人口增收[12]。

2 存在的问题

2.1 农村产业融合度和主要农产品加工转化率偏低

近年来，广西将全面推进乡村工作作为首要任务和立区之本，2022年，广西农业农村厅、广西工业和信息化厅相继编制了《“十四五”广西农产品产地市场高质量发展规划》《广西农产品加工业发展“十四五”规划》，明确了加快广西现代农产品产地市场体系建设和做大做强做优广西农产品加工业重大任务，以促进广西农产品加工工业提质增效。如广西农业科学院农产品加工研究所近年来开发了包括龙眼、荔枝等亚热带水果生物保鲜剂、纳米保鲜袋，果干、果糕、果茶和冻干片加工产品，板栗粉饼干、板栗脆皮产品、芋头精深加工产品等各种新型农产品。然而，受广西生产技术水平、传统生产经营模式和理念、农业深加工配套服务体系和机构不健全等因素的影响，农产品（包括果蔬、畜禽、水产品等）深加工率不足10%，从而导致广西农村产业在发展的过程中存在一、二、三产业的融合发展程度低，农产品的深加工程度不足等情况[13-14]。有数据显示，2022年我国农业产品加工转化率为72%，规模以上农产品加工企业营业收入超过19.1万亿元，增长3.6%[15]。而截至2022年，广西的主要农产品加工转化率只有68%，与全国平均水平还存在一定的差距，农业产品的规模效益小且竞争力不足，使农村产业发展提质增效的难度增大[16]。

2.2 农业龙头品牌少且辐射带动效应不足

近年来，虽然广西也相继培养出包括百色芒果、南宁香蕉等中国农产品区域公用品牌，但仍存在品牌发展不平衡、精品名牌少等问题，比如“2022中国区域农业产品品牌影响力指数TOP100”，广西只有小宗特产的“柳州螺蛳粉”、茶叶“六堡茶”和蔬菜“荔浦芋”入围，其中“柳州螺蛳粉”仅排在24位[17]。广西的农业经济发展受传统思维的禁锢，大部分的农产品生产以初级产品为主，深加工意识不足；农业自身的基础设施建设相对薄弱，尤其是现在融资难、地方扶持力度不足，比如，农业产品精深加工的销项税为17%，而进项税抵扣率只有13%，中间有4%的差值[18]。此外，农业精深加工往往需要一次性购入原料，资金周转大，导致大部分的农产品龙头企业实力偏低，农业产品加工企业以初级加工为主，比如广西区域农业产品品牌“荔浦芋”，深加工明显不足，最终导致农业产品的附加值低、产品延伸价值不足、市场综合竞争力弱，不利于发挥农产品龙头企业对农村农民的辐射带动效应。此外，广西的农业生产以散户经营为主，集约化、规模化的现代化农业生产应用水平偏低，对于散户而言，其整体市场化程度不高，应对风险能力较差，不利于广西农业的现代化建设和发展。

2.3 农村生态旅游延伸价值较低，农民收入增效不明显

2021年广西全区生态旅游接待游客量占全区全年旅游总量的25.94%，而生态旅游收入仅占23.79%，广西全区林业生态旅游接待游客量超过全年旅游总量的1/4，林业生态旅游收入却不足全年全区旅游总收入的1/4。旅游收入占比与游客接待总量相比低了2.15个百分点，且广西农民人均可支配收入仅为全国平均水平的87%。由此可见，尽管广西拥有良好的森林资源和生态旅游资源优势，但生态旅游及农业产品的延伸价值低，生态旅游及农业产品产业对农村地区经济提质增效的作用不明显。

3 发展对策

3.1 加强农产品精深加工转变，提高农村产业融合度

为提高广西的农村产业融合度，农业农村相关部门应积极推动农村地区产业从初级农产品向精深加工产品的转变，从原本粗放型的一产向综合一、二、三产业生产和服务的三产融合转变，促进广西农村产业的转型和升级，构建生产、销售、深加工等一体化流程和产业链，推动农业、文化、生态旅游、康养等产业不断融合，并促进农村地区的乡村旅游、休闲农业、农产品电子商务、康养旅游等绿色产业新形态发展。如依托广西独特的喀斯特地貌及乡土文化资源，创建旅游休闲度假村、创意农业、农耕体验活动，打造以森林公园、农业公园、休闲农庄等为代表的旅游、文化、教育、科普等田园综合体，提高广西农业产品的延伸价值。

3.2 深度挖掘和培养农业精品品牌，发挥好品牌的辐射带动效应

基于广西农业品牌少且辐射带动效应不足，农业精品品牌少等问题，相关部门应加大对农业精品品牌的挖掘深度和培养力度，积极推动地理标志农产品保护工程和地理标志运用促进工程，在广西目前拥有的“广西好嘢”“百色芒果”“横县茉莉花茶”等品牌的基础上，培养和打造更多高品质、有深度的桂字号的农业区域品牌，借助中国国际农产品交易会、中国农民丰收节等展会节庆活动，积极参加和开展农业品牌推介，创立品牌消费体验馆、农耕文化体验馆，积极打造沉浸式、体验式、一站式营销场景；依托农业部门的农业技术，积极发展生态有机农产品及农业精深加工产品，提高农业科技成果转化率，促进一二三产业的深度融合，提高广西农村产业品牌的核心竞争力，进一步扩大农村产业龙头品牌辐射范围和带动效应，实现“品牌带动产业，产业助力农民增收致富”的目的。

3.3 推动生态旅游产业及延伸价值的发展，实现产业的提质增效

以“壮美广西”为出发点，统筹广西丰厚的历史人文、资源禀赋、生态优势、区域影响，挖掘、整合地方民族特色和历史文化，积极打造古树名村、农耕文化传承村、水果主题村等，深度挖掘地方农村产业潜能，积极推动民间传统手工艺产业化发展。从而实现民族特色文化保护、传承和弘扬的目的，增强民族文化自信，同时还能促进农村旅游产业发展，提供更多就业岗位。

4 结语

对于广西农村产业振兴建设，只有加强农产品精深加工转变，提高农村产业融合度，深度挖掘和培养农业精品品牌，发挥好品牌的辐射带动效应，弘扬地方特色文化，丰富旅游经营模式，才能推动一二三产业的发展和融合，实现农民增收致富和农村产业振兴。

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（责任编辑：张春雨）