水利工程企业财务管理中的成本控制问题及其对策研究

陈喜强 黑龙江省水利水电集团冲填工程有限公司

引言

水利工程企业是国家基础设施建设的重要组成部分，对于社会经济发展具有重要作用。然而，随着市场竞争的加剧和经济形势的变化，水利工程企业面临着越来越严峻的财务管理问题，其中成本控制是关键。成本控制的好坏直接影响企业的盈利能力和市场竞争力。

一、成本控制的概念和作用

成本控制是指企业在生产经营过程中，通过制定和实施相应的成本控制方案和措施，有效地降低和控制生产成本和经营成本，提高企业的利润水平和竞争力。成本控制在企业财务管理中具有重要作用，它不仅可以帮助企业降低生产和经营成本，提高利润水平，还可以优化企业的生产经营模式，提高资源利用效率，增强企业的市场竞争力。因此，对于水利工程企业来说，成本控制是保持盈利和持续发展的重要保障。

二、水利工程企业成本控制的特点

（一）项目性强

在项目实施过程中，应根据项目的实际情况制定相应的成本控制策略，如在工程设计阶段应该注重设计方案的经济性和可行性，在工程建设阶段应加强成本控制和进度管理，避免工期延误和成本增加。应根据项目的特点和实际情况，建立合理的成本预算模型，并随时调整预算，以确保成本控制目标的实现。同时，应加强对预算执行情况的监督和评估，及时发现并解决问题。水利工程企业不仅应加强项目管理信息化建设，建立项目管理平台和信息系统，实现项目管理的全过程、全要素和全方位控制，以提高管理效率和成本控制水平。还应加强与供应商和承包商的合作和沟通，优化供应链管理，降低采购成本和工程施工成本，提高项目的经济效益和质量。另外，水利工程企业还应加强员工培训和管理，提高员工的专业素质和管理能力，以确保项目管理和成本控制工作的有效实施。同时，应建立激励机制和考核制度，调动员工的积极性和创造力。

（二）技术含量高

水利工程企业的项目通常需要涉及多个专业领域，如水文、水资源、土木工程、机械、电气等，且项目具有一定的技术含量和复杂性，需要较高的技术水平和专业知识。这也意味着在成本控制中，需要采用专业化的成本控制方法和工具，例如工程量清单、BIM 模型等，以精细化、科学化地掌握项目成本，从而实现对成本的控制。同时，水利工程企业的项目通常伴随着较高的风险，如自然环境变化、技术难度、市场需求等因素可能对项目造成影响，因此成本控制需要具备灵活性和应变能力，及时调整成本控制措施，从而保障项目的顺利实施和企业的可持续发展。

三、水利工程企业成本控制存在的问题

（一）成本核算不准确

水利工程企业的成本核算主要包括直接成本和间接成本两个方面。直接成本主要是指与生产直接相关的成本，例如人工成本、材料成本、机械使用成本等；间接成本主要是指与生产间接相关的成本，例如管理费用、折旧费用、财务费用等。如果成本核算不准确，将会导致企业对成本的把握不准确，无法准确评估项目的盈利能力和成本构成，影响企业决策的准确性。成本核算不准确的原因有多种，例如人为因素、信息系统不完善等。一方面，由于水利工程项目本身的特殊性，例如工程周期长、工程复杂度高等，导致成本核算存在一定难度；另一方面，由于水利工程企业管理信息化程度不高，很多成本核算都需要人工操作，存在人为因素干扰的情况。这些因素都会导致成本核算不准确。

（二）成本控制管理流程不规范

企业内部缺乏明确的成本管理部门和成本核算团队，导致成本核算和控制的流程不完善、不规范。企业内部缺乏健全的成本核算和控制制度，缺乏成本控制管理的标准化和规范化，容易导致管理流程不规范。企业内部缺乏成本管理信息化系统，无法实现成本核算的自动化处理，管理流程容易出现错误和漏洞。企业内部员工的成本控制意识薄弱，没有形成成本节约和控制的共识，容易导致管理流程不规范。企业面临的外部环境变化，如市场变化、政策变化等，也会对成本控制管理流程带来不利影响，导致流程不规范。

（三）成本控制管理人员能力不足

成本控制需要掌握一定的财务知识和技能，如成本核算、成本分析、成本控制等，但是部分管理人员可能缺乏这方面的专业知识和技能。成本控制需要丰富的实践经验，但是新上岗的管理人员可能经验不足，缺乏应对复杂情况的能力。缺乏完善的管理制度和流程，可能导致管理人员无法清晰地了解成本控制的相关规定和流程，进而影响成本控制效果。缺乏有效的激励机制，可能导致管理人员缺乏积极性和创造性，无法主动发挥成本控制的作用。

（四）成本控制管理工具不完善

成本控制管理工具不完善，可能是由于水利工程企业采用的管理工具过于简单、单一，无法满足企业复杂的成本控制需求，导致成本控制效果不佳。同时，企业可能缺乏完善的信息系统和数据采集手段，难以实时准确地掌握成本信息，从而无法及时调整成本控制措施，影响了成本控制效果。例如某水利工程企业在施工过程中，采用的成本控制工具仅限于人工记录和简单的电子表格，难以满足大规模工程的成本控制需求。同时，企业缺乏完善的数据采集系统，导致成本数据采集不及时，无法准确反映实际情况。因此，企业决定引进一套集成化的成本管理系统，实现对成本的全面监控和控制。该系统不仅可以实时采集并记录成本信息，还可以对成本数据进行分析和挖掘，帮助企业及时发现和解决成本控制中存在的问题。通过引进成本管理系统，企业实现了成本管理的自动化和信息化，提高了成本控制的精准度和效率，使企业在项目管理和成本控制方面取得了显著的成效。

（五）成本控制目标不清晰

成本控制目标不清晰可能是由于水利工程企业在制定成本控制目标时缺乏科学性和系统性，没有将成本控制目标与企业整体发展战略相匹配，导致目标不明确、不具体、不可量化，难以对成本控制实施进行有效的监控和调整。也可能是企业内部对成本控制目标认识不足，未能深刻理解成本控制的重要性和意义，将成本控制视为单纯地降低成本，而忽略了成本控制对于提高企业效益和竞争力的重要作用。企业内部部门之间缺乏协同配合，目标不协调，缺乏有效的沟通和协作，也可能导致成本控制目标不清晰。例如，财务部门设置的成本控制目标与生产部门的实际情况不符，或者销售部门推行的价格策略与成本控制目标相冲突，都可能导致目标不明确。

四、水利工程企业成本控制的对策

（一）加强成本核算工作

对于复杂的水利工程项目，需要对不同的成本项目进行分类，采取逐级核算、分类核算等方法，确保成本核算的准确性。同时，应该不断完善成本核算方法，尝试采用新的成本核算模式，如活动成本法、标准成本法等，以提高成本核算的精度和效率。制定完善的成本控制制度，建立严格的成本控制流程，落实责任人制度和预算执行制度，确保每个成本项目的支出都得到严格控制。同时，加强对成本支出的监控和管理，及时发现并纠正成本控制中存在的问题，降低成本支出，提高企业经济效益。加强员工的成本意识和管理能力培养，建立成本管理专业团队，提供相关的培训和学习机会，提高员工对成本管理的认识和掌握成本管理的技能，从而提高成本管理水平，减少成本支出。加强对采购和供应链的管理，建立稳定的供应商关系，降低采购成本，提高供应链的效率和透明度。通过建立成本评估机制，评估采购成本的合理性，减少采购成本支出。加强对成本控制理念的宣传和推广，引导全体员工树立成本意识，以节约成本、提高效益为导向，形成良好的成本控制氛围和文化，促进企业长期健康发展。

（二）规范成本控制管理流程

制定成本控制管理制度，明确各个环节的职责和任务，建立标准化的工作流程。同时，制定严格的成本控制流程，规范各项业务的操作流程，确保成本控制过程的合规性和可控性。通过信息化手段，建立实时监控和反馈机制，及时掌握成本控制情况，提高管理部门的决策能力和效率。在成本控制过程中，借助信息化手段，将各项业务数据实时记录，为后续分析提供数据支持。加强对成本控制人员的培训和管理，提高其成本控制意识和能力。通过定期的培训和考核，确保成本控制人员熟练掌握成本控制管理流程，并能够灵活应对不同的业务情况。建立绩效考核机制，将成本控制纳入绩效考核范畴，对成本控制人员的绩效进行评估和激励。通过激励机制，激发成本控制人员的积极性和主动性，提高成本控制管理的效果和质量。加强与业务部门的沟通和协调，了解业务的实际情况和需求，根据业务变化及时调整成本控制管理流程，确保成本控制的准确性和实效性。同时，加强与财务部门和其他相关部门的协作，共同推进成本控制管理工作的开展。

（三）提升成本控制管理人员能力

对于成本控制管理人员能力不足的问题，可以通过加强对员工的培训，提高员工的专业技能和知识水平，使其掌握成本控制的基本方法和技巧，提高管理水平和能力。培训可以通过内部培训或外部培训等方式进行。针对成本控制管理人员能力不足的问题，可以通过引进高素质的人才，提高企业成本控制管理人员的整体素质和水平。引进高素质人才可以通过招聘、挖掘等方式进行，同时需要注意招聘的人才要符合企业实际需求。建立绩效考核机制，对成本控制管理人员进行评估和考核，激励员工积极性，提高员工的工作效率和质量，同时也可以有效地提高成本控制管理人员的能力和水平。建立健全的人才培养机制，对成本控制管理人员进行系统的培养和晋升，提高员工的专业素质和能力，形成人才梯队，为企业的长期发展提供人才保障。同时，要关注人才流失的问题，加强对员工的关怀和留人工作。

（四）完善成本控制管理工具

水利工程企业可以引入成本控制软件，实现对成本控制的全面、系统化管理。该软件可以帮助企业实时采集成本信息，分析成本构成，制定科学的成本控制方案，并实现对成本控制方案的跟踪和监控。通过建立成本控制信息系统，水利工程企业可以实现对成本数据的集中管理和分析，为企业的成本控制提供可靠的数据支持。该系统可以整合各个业务领域的成本数据，为企业提供全面的成本控制信息，并为企业的决策提供准确的依据。水利工程企业可以加强成本控制人员的培训和学习，提高成本控制人员的专业技能和管理水平。同时，企业也可以引进专业顾问，帮助企业制定和实施成本控制方案。水利工程企业可以建立统一的成本控制标准和流程，明确各个环节的职责和要求。这样可以帮助企业规范成本控制工作，确保成本控制的有效性和可持续性。选择成本控制软件，可以帮助企业实现成本数据的实时监控和分析，及时发现和纠正成本异常情况，提高成本核算的准确性和及时性。例如，引入基于云计算技术的成本管理软件，可以实现多维度的成本分析并控制，帮助企业实现高效的成本管理。建立科学的成本核算标准，明确各项成本的计算方法和指标体系，建立清晰的成本核算流程，加强对成本数据的统计和记录，确保成本数据的真实性和准确性。例如，对于水利工程企业的施工成本，可以建立清晰的施工成本标准和核算流程，对材料、人工、设备等成本进行详细的分类和核算，实现成本数据的科学化管理。加强成本管理人员的培训和学习，提高其成本管理的专业水平和能力，增强成本管理的执行力和效果。例如，对于水利工程企业的成本管理人员，可以进行针对性的培训，提高其在施工现场的成本控制能力和管理经验，有效提升企业成本管理的质量和效率。

（五）提高成本控制目标清晰度

企业需要制定明确的成本控制目标，明确控制的成本范围、对象、要求、方式等，确保成本控制的目标清晰明确。制定科学的成本控制指标体系，包括成本核算指标、成本分析指标、成本效益指标等，从不同角度全面、准确地评估成本控制效果。加强成本控制管理人员的培训和学习，提高其成本控制的知识和技能，为实现成本控制目标提供有力支持。采用成本控制工具和技术，如成本核算软件、ERP 系统、数据采集和分析工具等，提高成本控制的精度和效率，实现成本控制的目标。加强成本控制的监督和管理，建立完善的成本控制制度和管理流程，确保成本控制的有效性和持续性。同时，加强对成本控制结果的跟踪和分析，及时调整和完善成本控制措施，确保成本控制目标的实现。

结语

在水利工程企业中，成本控制是财务管理的重要环节。本文通过对水利工程企业成本控制问题进行分析，提出了一系列对策，包括建立科学的成本核算体系、加强成本控制意识、优化采购管理、实行差异分析和制定绩效考核制度等。这些对策可以有效地帮助水利工程企业提高成本控制能力，实现财务管理的目标。同时，本文还指出了需要进一步研究的问题，包括如何更好地应用信息技术和大数据等新技术来支持成本控制，以及如何在成本控制中兼顾企业的长期发展和社会责任等方面。