用好首发热线平台 推进人大监督创新

★ 徐勤夫

换届以来，兰陵县人大常委会强化“互联网＋”思维，立足“12345·兰陵首发”平台，开拓线上履职渠道，创新监督方式，推动新时代人大工作高质量发展。

加强对接沟通，开展“人大走进首发”活动。定期组织人大代表走进“12345·兰陵首发”，详细了解首发工单分拣交办、督办落实等情况，对部分重点工单现场督办，对工单数据反映的具有代表性的问题进行提炼、总结、归纳，为党委政府开展工作提供参考。制定并审议通过《兰陵县人大常委会“12345·兰陵首发”监督工作方案》，经常性与“12345·兰陵首发”办公室（以下简称“首发办”）分析工单办理情况及群众诉求动态，对重点诉求工单，以制发提醒函、询问函、督办函等形式进行跟踪督办。对诉求量靠前和办理满意度靠后的部门，由县人大常委会对其开展专题询问，助力提升工单办理质效。“接访即接单”，由首发办梳理一批重复办理次数多、部门单位存在推诿扯皮现象的重点工单，在县委县政府负责同志公开接访日，召集有关部门单位负责同志和工单反映人进行现场督办。

融入“兰陵首发”，开拓网上履职新渠道。着力用好“兰陵首发”APP，在“人大监督”板块开设“代言”“建言”“诤言”子栏目，开辟人大履职新途径。在“代言”栏目开设“百名代表百件事”，专门展示人大代表勇于担当作为、倾情履职为民的先进事迹。同时，引导人大代表围绕乡村振兴、特色产业发展、“四雁”工程等进行宣传推介，助力建设美丽乡村、发展特色产业、传播优秀文化。在“建言”栏目，围绕县域重点工作倾听民意、汇聚民智，实现代表建议“一键提交”。此外，栏目会定期发布优秀代表建议，激发代表履职热情。在“诤言”栏目开设“随手拍”功能，人大代表和群众发现部门单位存在履职不力或作风问题，通过“随手拍”上传，由相关部门认领整改落实，督办结果向社会公布，提升人大监督力度。

督办重复工单，分工包片督促强实效。对部分重点工单，常委会每月与县首发办沟通协商，向有关乡镇和部门下发督办函，限期办理并反馈办理结果，每半年对前期督办过程中已办结或正在办理的工单进行“回头看”。今年以来，全县各级人大代表共督办重复反映工单110余件、办结97件。实行常委会负责同志包片督办制，采取负责同志全体分片、委室全部参与、分线全员督办方式，按诉求工单所涉及的分工片区及时督办、力促化解。对群众反映较为集中、部门办理效率较低的工单，组织相关领域的人大代表开展调研督导，摸清问题症结，提出意见建议。常委会先后围绕老旧小区改造、沿街商铺占道经营等方面的工单组织代表现场督办，提出了一批有针对性、可操作性强的意见建议，有效推动了工单办理。

开展专题询问，督促部门办理传压力。常委会以围绕中心、贴近民生、聚焦热点、回应关切为原则，立足“12345·兰陵首发”，开展系列专题询问。会前，常委会就营商环境、高质量发展等事关全局的重点问题和教育、养老、医疗等关系民生福祉的热点问题，结合工单量和群众关注的具体事项，广泛征求常委会组成人员和人大代表的意见建议，确保“问得准确”。询问人开门见山、问到痛处，应询人直面问题、不遮掩回避，确保“答得到位”。会后，县人大常委会梳理、归纳、整理形成专题询问情况汇总，及时向应询部门反馈。为做好监督“后半篇文章”，县人大常委会加强跟踪问效，督促被询问部门主动对接群众诉求，认真制定整改方案，确保问题整改到位，切实解决群众急难愁盼问题，促进社会和谐稳定。■