党建联盟聚合力强引领“出新出彩”兴业务促提升

【案例背景】

今年5月，省委对省委政研室“以文辅政”工作进一步调整，在做好调查研究服务省委决策的基础上，强化了与厅综合一处共同做好省委主要领导文稿服务职能。室务会认真领会、把握省委意图，全面贯彻落实基层党建“六个一”工作要求，结合陈刚书记对政研室的工作指示和朱向峰秘书长五个“出新出彩”工作要求，针对职能变化，更好地激发向心力、增强凝聚力、提升战斗力，发挥“1+1>2”的效果，以党建为纽带，引领政研室与厅综合一处文稿服务同心协力、优势互补，打造政治坚强、业务精湛、作风过硬、团结和谐的工作团队。

【亮点做法】

一、政治理论联学，有效解决学习形式“不丰富”问题。推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记最新讲话、最新文章、最新指示批示精神同推进政研室重点文稿工作相结合，以“三服务”工作成果检验学习的效度。开展政治理论联学活动，每月上旬与厅综合一处联合召开党员干部大会，高质量落实“第一议题”制度，着力增强“第一议题”内容严肃性规范性，由室领导领学促全员共学，在追根溯源学、融会贯通学中努力做到学思用贯通、知信行统一。围绕“在文稿服务上出新出彩”的工作要求，吃透《省委主要领导讲话起草审核办法》《省委办公厅“盯住干、马上办”十条措施》精神，开展文稿写作主题分享，每次由政研室、厅综合一处同志就近期起草的文稿开展经验交流分享，在不断总结、不断学习、不断领会中为打造文稿精品，给全省公文写作树立标杆奠定基础。通过共过主题党日、共学创新理论、共听优秀党课、共看警示教育片等形式，不断提高党员干部用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力与水平。

二、优势资源联享，有效解决信息资料“不共享”问题。围绕“在内部管理方面出新出彩”的工作要求，制定《省委政研室（厅综合一处）“两本两库”实施办法（试行）》、《省委政研室（厅综合一处）文稿交流管理制度（試行）》，与厅综合一处在进一步提升文稿起草、调查研究、决策参考工作水平，推动形成内容丰富、涵盖面广、实用性强、长期受益的基础素材库方面实现互通有无、交换共享的机制。坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，查找文稿起草中发现的自身和各单位提供初稿中的不足与错误，建立“错题本”“改错本”；梳理汇总涉及全省各个领域工作中存在的问题，分门别类地整理陈刚书记到青海工作后，在各个地区、部门、行业的讲话，建立“问题库”“资料库”，在查找问题、分析问题、解决问题过程中，切实发挥参谋助手作用。

三、实践活动联办，有效解决组织生活“不经常”问题。严格执行党的组织生活制度，加强政治教育和党性锻炼，不断增强组织生活的政治性时代性原则性战斗性。采取“一活动一轮值”方式开展党建实践活动，制定合理工作计划，联盟结合各自业务属性、党建资源优势以及人才队伍情况，主动认领年度工作任务。建立“主题党日+”活动机制，每月固定一天为联盟主题党日活动日，以党性教育日、党员奉献日为主要形式，用好“组织生活会共享阵地”和省内红色资源，探索开展体验式、开放式组织生活。开展党员过“政治生日”活动，重温入党誓词、入党志愿书，向过政治生日党员赠送寄语、“政治生日”贺卡，在增强党员意识上持续用力。

四、基层组织联建，有效解决政治组织功能“不发挥”问题。开展基层党组织建设巩固提升行动，把认真落实“六个一”工作要求与主题教育紧密结合起来，与省委办公厅关于贯彻落实“六个一”要求切实加强基层党组织建设的12条措施紧密结合起来，与主责主业紧密结合起来，牢固树立大抓基层鲜明导向。针对基层党支部弱化、虚化、边缘化问题，组织联盟处室召开党支部建设工作推进会，通过“组织联建、党员联手、业务联动”等手段，有效搭建基层支部之间、党员之间、党建与业务之间互融互学、互帮互促、共进共赢平台。

【取得成效】

一、由过得去向过得硬转变。政治机关意识树得更加牢固，“两个维护”更好体现在严格落实机关党建工作责任制和主动履职尽责上，政研室与厅综合一处党员干部紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局，参在点上、谋在关键的能力得到进一步增强。充分发挥党支部在推动业务工作中的战斗堡垒作用，及时修订完善集体学习、集中研讨、日常学习效果检验等学习和工作制度，截至目前，共召开集体学习会8次。结合主题教育理论学习要求与重点，创新开展“留一小时补课”活动，改变过去学习形式单一，读文件读原文多，集中研学、思想碰撞交流少的实际，探索建立党员干部“领学”领袖思想、“研学”青海实际、“引学”文稿经验的一套从中央部署到青海贯彻再到文稿体现的脉络式、贯通式的理论学习新模式。

二、由“两张皮”向一盘棋转变。围绕发展抓党建，抓好党建促发展，让党建工作为业务工作引领方向、激发动力、提供保障。探索形成既看党建工作实际成效，又看业务工作完成情况的机关党建和业务工作联动考核评价机制，切实发挥党建在参与业务工作开展和监督业务工作成效中的重要作用。将改革创新贯穿机关党建全过程，创新活动形式，丰富载体内容，着眼提高党员干部理论素养和工作本领，以开展文稿写作主题分享铸牢文字写作功底，提升以文辅政能力水平；以开展主题教育三个实践载体交流研讨提高大思考大调研本领，发挥参谋助手作用。

三、由单打一向合力干转变。结合工作业务实际，经常性组织联盟处室联合开展活动，以学习联动激发党员干部内驱力，以资源联享强化基础工作保障力，以活动联办引领组织生活战斗力，以基层组织联建增强党支部组织力。围绕重点文稿起草任务，及时召开政研室与厅综合一处文稿研讨会，启发思路、集思广益、反复推敲，在相互融合、相互促进中全面提高文稿写作的层次和水平。针对每个月的文稿任务预安排，按照小分工、大合作的理念，既以政研室与厅综合一处的业务重心分配工作，又在某个处室任务过于集中时打破处室、人员、业务重心的界限，统筹其他处室力量合成作战，合理安排分解压力、调配人员及时补位。在遇到省委重大文稿任务时，成立专班集中攻坚，形成联盟处室协调配合、每个干部共同参与的“大合唱”格局，打出组合拳，形成大合力。

省委政研室党总支和省委办公厅综合一处党支部通过政治理论联学、优势资源联享、实践活动联办、基层组织联建的“四联”工作法，以党建为纽带，有效搭建基层支部之间、党员之间、党建与业务之间互融互学、互帮互促、共进共赢平台，进一步激发了党员干部内驱力，强化了基础工作保障力，提升了组织生活战斗力，增强了党支部组织力，充分发挥党支部在推动业务工作中的战斗堡垒作用。

责任编辑：张先云