加强“大数据+”科技服务，助推绒山羊产业高质量发展——以内蒙古鄂尔多斯市为例

斯钦孟和，李胜利，孙海洲，张春华，张 乐，张彦宁，白 雨

（1.内蒙古自治区农牧业科学院，内蒙古 呼和浩特 010031；2.鄂尔多斯市农牧业投资发展有限公司，内蒙古 鄂尔多斯 017010）

高质量发展是农业现代化的重要标志，是实现乡村振兴的首要任务。党的二十大报告强调，“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合”。习近平总书记在2022 年底召开的中央农村工作会议上强调：“农业科技创新要着力提升创新体系整体效能，解决好各自为战、低水平重复、转化率不高等突出问题。要以农业关键核心技术攻关为引领，以产业急需为导向，聚焦底盘技术、核心种源、关键农机装备、合成药物、耕地质量、农业节水等领域，发挥新型举国体制优势，整合各级各类优势科研资源，强化企业科技创新主体地位，构建梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系。要打造国家农业科技战略力量，支持农业领域重大创新平台建设。”《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要》提出，“推动农牧业数字化转型，深化智能化、自动化成套装备技术在节水灌溉、测土配方施肥、农机定位耕种、饲料精准投放、疫病快速诊断等方面集成应用，鼓励规模新型农牧业经营主体与电商企业合作，推进农畜产品网络销售”。

“大数据+”科技服务在农牧业数字化转型中的应用才刚刚开始，需要大量的财力、物力、人力来重构和改进，创建适合本地区以及特定行业领域的平台。为此，笔者基于“科技兴蒙”行动重点专项——创建鄂尔多斯国家可持续发展议程创新示范区项目“鄂尔多斯市绒山羊良种选育和产业创新发展示范”（以下简称“科技兴蒙”项目）实施成效，从经营主体和县域层面，深入考查“科技兴蒙”行动背景下农牧业科技社会化服务与绒山羊产业高质量发展的内在关系，为完善农牧业科技创新体系、构建县域特色产业高质量发展创新平台提供参考。

1 文献梳理

过去几十年来，内蒙古绒山羊产业发展取得了显著成效，羊绒产量和质量均居全国首位，在全国乃至世界市场上拥有较大影响力和竞争优势［1-2］。然而，通过数量投入来增加收入的传统粗放型经营方式对生态平衡和生态安全构成威胁，内蒙古羊绒主产区面临环境约束的挑战。受羊绒生产成本和价格的影响，绒山羊繁育过程中存在盲目杂交、混交的问题，这一方面导致羊绒品质下降，另一方面导致我国绒山羊优良种质资源面临丢失的风险，同时也无法满足市场对高品质羊绒的需求，造成优质羊绒供给侧失衡。

考虑到这些现实问题，相关管理部门通过采取一系列措施，加强顶层设计、鼓励基层创新，引领推动绒山羊产业高质量发展。近期的科学研究表明，家庭牧场及核心育种场绒山羊群体的羊绒产量和质量明显提升。科技人员围绕绒山羊绒毛生长周期［3-5］、绒细度［6-10］、绒产量［11-15］以及绿色健康养殖［16-20］等方面开展的科学研究工作，为推进绒山羊产业高质量发展提供了诸多科技支撑。这些研究虽然解决了绒山羊养殖技术的痛点，但往往侧重于单一技术的研发，并且多集中于实验基地或核心群等小群体，目前尚未实现有效的产业化应用。原因在于科技创新与科技服务尚未有效衔接，农牧业科技社会化服务体系、大数据平台等现代化服务机制和手段尚未健全和完善，导致很多可用研究成果未得到有效转化，无法实现科技支撑价值。

当前，数字技术为农业大数据平台的建设和应用提供了科技驱动力。全球数字农业的创新发展［21］以及5G 时代农业信息化的快速发展［22］为农业的数字化、信息化转型发展提供了技术支撑［23-24］。但是，从大数据平台在服务业、工业、农业三大产业中的渗透率来看（服务业39.2%、工业20.1%、农业8.9%），农业领域大数据平台的利用率处于低位［25-26］，大数据平台在现代农牧业生产中的利用价值尚未体现［27］。因此，充分利用现有网络信息基础条件，结合数字技术及人工智能［28］，建立绒山羊产业大数据平台，完善农牧业科技社会化服务体系和服务组织，形成“大数据+”科技服务机制，将科技创新与科技服务有效衔接，整合技术数据和科研成果，指导农牧民养殖实践，对于促进绒山羊产业高质量发展具有重要意义。

2 绒山羊产业高质量发展模式的构建

现有文献探讨了信息化背景下农牧业科技创新与高质量发展之间的关系。在发展中国家，社会化服务投入被认为是农牧业高质量发展的重要因素，也是科技创新与科技服务有效衔接的重要环节。笔者根据鄂尔多斯市自然资源禀赋和“科技兴蒙”项目实施情况，以统一提供种源、统一品种改良、统一技术服务、统一标准操作、统一产品销售、统一防疫检疫、统一饲养管理、统一部位抓绒、统一等级包装“九个统一”的原则，创建“大数据+”科技服务模式。

2.1 鄂尔多斯市绒山羊产业大数据平台建设内容

大数据平台包括web 端和app 端2 种展现形式，是面向农牧户、合作社、肉绒经销商、加工企业、服务机构、监管部门、农牧业企业的垂直服务窗口，内容包括产业政策、产业新闻等信息发布，以及市场监测、价格追踪、质量监控等信息展示，同时也是农牧户学习绒山羊养殖技术的线上平台。大数据平台展示创建单位鄂尔多斯市农牧业投资发展有限公司（以下简称农投公司）的基本信息、发展目标、工作成果，白绒山羊的品种特色、区域分布、肉绒产量，科研院所和高校的创新研发成果，以及社会化服务团队的内容及业绩等。大数据平台由大数据中心统筹运营，依托大数据平台的用户层、服务层、技术层、数据层，以数字技术与社会化服务为驱动力，实现绒山羊产品价值创造、牧场经济效益与生态效益最优化。

大数据中心进行实时数据统计并建立数据库，为用户提供数据资源。一是绒细度和长度、产品发布、成交单数、交易金额、价格走势、质量检测、学习交流等数据统计和数据提供；二是供求信息（信息发布、文章学习、技术学习）、红色草原（党史视频、党建活动、先进事迹）、资讯信息（新闻资讯、政策资讯、交易资讯）、惠农服务（养殖方法、抓绒、种羊、配种、疫苗、饲草、收绒、兽医兽药等服务）等数据的实时收集及统筹管理；三是设备分布情况、设备运行情况、设备异常警报等设备信息的远程监控，为用户实时提供设备安全服务；四是通过服务器分布情况（文件服务器、app 服务器、web应用服务器、数据库服务器）、服务器性能告警与监测（CPU 利用率、内部使用率、磁盘使用率）等，帮助用户实时监控服务器安全运行情况。

大数据平台设置的羊绒拍卖会、资讯信息、红色草原、下载中心等系统板块，丰富了绒山羊产业的数字化发展内容，为绒山羊生产技术服务的信息化发展提供服务。羊绒拍卖会板块，为用户提供拍卖详情、拍卖盛况、参会企业信息，以及历届概览和在线报名功能，并按照“公平、公正、公开”的原则突出分级拍卖，吸引国内外企业前来竞拍。在拓展合作社、农牧户羊绒等级销售渠道的同时，建立农企利益联结分红机制，通过实施绒细度奖励金的激励机制等措施，让合作社和农牧户共享产业链增值效益，进而带动更多合作社和农牧户参与拍卖会，逐步做大拍卖场规模，形成优质优价的市场机制。资讯信息板块，支持为用户提供产业政策、新闻资讯等信息。红色草原板块，支持为用户提供党史学习、党建活动、先进事迹等视频。下载中心板块，为用户提供app 下载、操作手册、扫码登录、户别建码、其他下载、常见问题等服务，为用户的绒山羊生产要素数据收集和产业信息咨询提供便利。

2.2 鄂尔多斯市绒山羊生产技术社会化服务团队的建立

为了系统推进鄂尔多斯市绒山羊生产技术服务，农投公司以“科技兴蒙”项目为依托，创建了科研院所科技支撑、民营企业和合作社技术服务、实验社示范带动的“1+4+10+N”的绒山羊生产技术社会化服务模式（见图2）。“1”是指“科技兴蒙”项目的主持单位农投公司，“4”由农牧业生产技术服务为主业的2 个地方民营企业和2 个绒山羊养殖专业合作社组成，“10”是指该地区10 个绒山羊生产技术服务能力提升实验社，“N”代表项目参与单位内蒙古自治区农牧业科学院、内蒙古自治区纤维质量监测中心、鄂尔多斯市农牧业科学研究院、鄂托克旗农牧技术推广中心，以及其他机构。该模式的创建充分体现出企业在科技创新驱动乡村产业发展中的主体地位，也体现了企业牵头组织各类产学研联合体的积极作用，而且科技创新与成果转移转化渗透在内，实现了科技创新与科技服务的有效衔接。

另外，依托地方民营企业和绒山羊养殖专业合作社现有的物质资源和人力资源，结合现代绒山羊生产所需公益性服务和经营性服务内容，在增加新兴技术服务项目和目标任务的同时，实施以低于市场价格提供服务的激励机制。表1 展示了2022 年鄂尔多斯市2 个地方民营企业和2 个绒山羊养殖专业合作社绒山羊生产技术社会化服务基本情况及成效。

表1 2022 年鄂尔多斯市绒山羊生产技术社会化服务基本情况及成效

鄂托克旗牧康农牧业有限责任公司组织全旗兽医兽药服务专业技术人才，建立起由长期工192 人、临时工7 人组成的技术服务团队，形成政府推动型和市场推动型相结合的半固定型服务模式，依托20 个分站点，在全旗范围内提供养殖技术指导与培训以及兽医兽药服务，同时提供消毒灭源、品种选育推广、人工授精、家畜销售、农畜产品加工与销售等服务，目前已有固定服务对象3 000余家。另外，在“科技兴蒙”项目执行期间与农投公司达成协议，超标完成了饲草保障、分部位抓绒及分级包装、生产性能测定、血液及粪便检测，以及基础设施建设等工作，服务成效评优，获得了协议规定的“科技兴蒙”项目技术服务资助金50 万元。

内蒙古北旭畜牧服务有限责任公司有固定技术服务人员7 人，可组织34 名临时技术服务人员，采取流动型服务方式，以市场推动型服务为主体类型，在全旗范围内提供技术服务。技术服务内容主要包括养殖技术指导与培训、兽医兽药、品种选育推广、人工授精、育肥、销售、分部位抓绒及分级包装、肉绒集中收储与销售、生产性能测定、日粮营养分析、建档管理等。另外，依托技术研发、农机服务、劳务服务、机械设备引进及维护维修等优势，目前已拥有1 000 多家服务对象，服务成效评优，得到“科技兴蒙”项目扶持资金50 万元，在技术研发、农机服务、机械设备引进及维护维修等方面持续加大投资力度。

鄂托克旗都西山细绒羊专业合作社技术服务团队人员较少，但经过多年的努力已经拥有以合作社成员为主的3 个嘎查75 户固定服务对象，主要提供养殖技术指导与培训、兽医兽药、品种选育推广、人工授精、育肥销售、信息共享等服务。虽然服务范围有限，但通过组织3 个嘎查的中青年劳动力，为农牧户提供分部位抓绒、分级包装、肉绒集中收储销售、日粮营养分析、人工授精、肉绒产能鉴定检测、建档管理、机械设备引进及维护维修等服务，解决了农牧户季节性劳动力不足的问题，服务成效评优，获得了“科技兴蒙”项目扶持资金50 万元。

“典故”通常被使用来指关于历史人物、典章制度等的故事或传说，也有涉及诗人、词人词句和古谚的化用。一般意义上，“典故”的使用，或简称之“用典”，作为典型的修辞格而活跃于古今中外文人墨客手中。

鄂托克前旗明源农牧业专业合作社目前拥有具备专业技术资格的技术服务人员9 名，可组织具备专业技术资格的中青年兽医111 名，建有5个服务站点，形成政府推动型和市场推动型相结合的半固定型服务模式，为昂素镇8 个嘎查287户农牧户提供驱虫、防疫、疾病防治、配种等兽医兽药服务以及品种选育推广、人工授精、饲草保障、分部位抓绒及分级包装、肉绒收储与销售等服务，在全旗范围内提供技术指导培训，获得了“科技兴蒙”项目扶持资金30 万元。

综上所述，以“科技兴蒙”项目为依托，农投公司组织带领该地区民营企业和合作社，形成“1+4+10+N”的社会化服务模式。农投公司结合现有服务内容，与民营企业和合作社达成协议，实施按照1∶2∶2 的比例分三期拨付资助资金或扶持资金的管理措施，形成了绒山羊产业高质量发展新格局。另外，技术服务团队在技术服务过程中收集的数据信息和有效服务成果上传至大数据平台综合管理系统，接受社会各界的监督和评价。大数据中心根据服务内容及社会评价进行统筹分析，向服务团队及农牧户反馈服务成效，并进行产业发展分析和养殖情况分析等，为用户、科研机构、政府部门提供信息。

3 “大数据+”科技服务模式在推动绒山羊产业高质量发展中取得的成效

大数据平台和绒山羊生产技术服务团队的建设，形成了“大数据+”科技服务模式。大数据平台于2023 年2 月正式开始运营，截至7 月末注册入驻大数据平台的绒山羊养殖专业合作社40 家、农牧户1 000 多户、农牧业生产技术服务企业4 家、下游用绒企业18 家，用户访问量2 240 次，发起养殖技术咨询62 次，上传羊绒商品20 件、羊肉产品4 种，社会化服务信息120 余条，养殖管理文章100 余篇。

“科技兴蒙”项目实施以来，2021 年和2022年鄂尔多斯市累计收储原绒83.93 t，累计拍卖羊绒交易量达到71.81 t。通过羊绒优质优价市场体系，绒细度在15.3 μm 以下的优质羊绒价格平均提高60 元/kg，直接经济效益增加430 万元；向农牧户发放绒细度奖励金180 万元，累计增加直接经济效益610 万元。“科技兴蒙”项目的实施充分激发了农牧户绒山羊养殖积极性，促进绒山羊产业由数量粗放型向质量效益型转变［29］，使农牧民获得稳定收入。同时，通过互联网使牧场信息互联、交易互联、消费互联，形成产业链，为行业组织监管和第三方服务提供基础数据和交流平台，使牧场、消费者及采购商无缝衔接，引领绒山羊产业转型升级［30］。另外，“科技兴蒙”项目实施期间培育生产要素优化配置示范性数字化牧场31 个。目前，数字化牧场均配置了自动化饲喂设备、温控饮水设备、电子耳标等物联网设备，通过物联网对牧场羊群全生命周期的饲喂量和饮水量、生产性能信息等进行采集和记录，并与大数据平台形成互联。数字化牧场掌握了现代化管理技术与农牧户家庭收支计算方法，在生产中自主统计绒山羊生产性能、羯羊销售、饲草料投入、生产力投入、羔羊育肥技术等生产经营信息，并通过手机端app 引领带动农牧户科学化、规模化养殖。

2022 年，在阿尔巴斯绒山羊主产区，通过社会化服务为700 余户农牧户提供绒山羊人工授精服务110 079 只，疫病防治服务846 000 只次，分部位抓绒、分等级包装服务60 766 只，饲草料调运服务12 753 t，饲草料加工服务2 046.6 t，绒山羊生产性能测定182 885 只，技术培训63 176 人次，绒山羊疫病防治覆盖率达到100%，统一饲草料调运覆盖率达到95%，分部位抓绒技术推广覆盖率达到96%。据文献报道，2021 年和2022 年，主产区绒山羊基础母羊繁殖率维持在较高水平，繁殖双羔率大幅度提升，呈现出规模经济效益［31］。2022 年，阿尔巴斯绒山羊主产区鄂托克旗6 个苏木 （镇）、479 户、5.63 万只绒山羊绒粗型占比与2021 年相比降低近16 个百分点，绒细度减少0.55 μm，核心群中绒细度在14.5 μm 以下的基础母羊数量占基础母羊总数的45%以上，成年母羊个体产绒量均达到600 g 以上，直接经济效益增加3 100 多万元，因政府奖励补贴资金增加，转移性收入增加200 多万元［31-32］；1.44 万只能繁母羊产羔率达到136.6%，与2021 年相比提高了近32 个百分点，妊娠成活率达到99.5%，与2021 年相比提高了10 个百分点；180 多万只阿尔巴斯绒山羊的个体平均产绒量达到650 g 以上，年产原绒780 t，占内蒙古原绒年产量的10%左右，年出栏90 万只，年产肉量1.8 万t［31-32］。经过两年多的项目实施，绒山羊种质资源、羊绒品质、肉绒一体化发展水平均有显著提升，在利用羔羊短期育肥技术提高出栏率、调整出栏周期的同时，建设饲草料生产基地，使用高蛋白优质饲草料，保障了羊只的营养水平。

4 构建绒山羊产业高质量发展科技支撑机制

鄂尔多斯市绒山羊产业高质量发展模式基本形成，也取得了一定成效。在绒山羊产业高质量发展模式的示范推广过程中，通过“大数据+”科技服务模式的创建和应用，实现了科技创新与科技服务的有效衔接。因此，为了巩固、拓展科技创新与科技服务的衔接成果，培育壮大绒山羊这个县域富民产业，推动乡村产业高质量发展，基于鄂尔多斯市绒山羊产业大数据平台和绒山羊生产技术社会化服务团队的建设内容、运行情况及内在机制，笔者构建了以下6 项科技支撑保障机制，助推绒山羊产业的可持续高质量发展。

一是深化“大数据+”科技服务机制，纵深推进“放管服”改革。促进绒山羊产业高质量发展，要紧扣“世界级羊绒产业”战略目标，准确处理好“草原保护与利用”“科学养殖和应对旱情”“产绒与产肉”三大关系，按照“政府主导、市场主体、企业引领、科技支撑、农牧民参与”的思路，突出产业化、扩大规模化、提高科技化、健全组织化、强化标准化、实现品牌化。在保护中发展，在发展中保护，在“顶层设计”与“基层创新”双向反馈的循环中不断深化“放管服”改革，形成“大数据+”科技服务的动态因果机制。

二是形成企业基层创新驱动机制，着力发展社会化服务组织。对发展中国家来说，社会化服务是最具代表性的科技服务形式，而企业是最主要的组织和带动力量。鼓励和支持企业牵头，特别是国有企业和龙头企业组织各类产学研联合体，以及地方民营企业、合作社、家庭农牧场等各类社会力量和资源，形成与农牧户利益紧密联结的整体，不断探索和创建新模式、新格局、新业态。加大农牧业科技服务组织的培育力度，强化服务能力和服务水平，以点带面地推进规模化服务，解决科技服务有效供给不足的问题，体现企业在基层创新中的带动作用。2022 年10 月，由鄂尔多斯市投资控股集团有限公司联合8 所科研院校和6 家检测机构及国内羊绒产业相关企业，成立了全国羊绒产业技术创新战略联盟，未来将持续打造羊绒产业发展新平台，推进产业集约、集聚、集群发展，为促进产业链条延伸、规模提升、技术跃升、价值攀升奠定了基础［33］。

三是形成“共谋一根绒、共抓一品羊”的工作合力机制，推动绒山羊产业提质增效。阿尔巴斯绒山羊是鄂尔多斯市特有的国家限制出口的优良品种。多年来，在政府管理部门、科研工作者、农牧户的共同努力下，阿尔巴斯绒山羊已经成为该地区的形象代言。从“抓好一品羊”的种源出发，通过良种选育与推广、营养调控技术集成与示范、羊绒品质溯源与评价、规模化高效养殖技术示范推广，以及绒山羊生产要素的优化配置与向下游产业延伸，实现草牧场、采购商、加工厂、消费者无缝衔接，引领绒山羊产业的转型发展。

四是打造区域一体化数字信息化机制，着力推进数字化牧场建设。数字技术在农牧业生产中的应用，推动了数字农牧场的建设，数字化已经成为农牧业生产现代化转型发展的内生动力，数字化牧场全要素生产数据信息的集合与优化配置形成了大数据平台。在传统的农牧业生产模式下，无法解决信息不对称的问题，即便投入很多人力和时间，也难以保证数据信息的准确性。通过实施数字化草牧场建设激励机制，以及大数据平台建设向嘎查（村）延伸，形成区域一体化的数字信息化管理机制，从而实现规模化养殖、专业化生产、集约化经营和规模化管理体系，达到牧场经济效益和生态效益最大化。

五是构建科研资源互补合作长效机制，促进科技支撑多元化。科研资源是农牧业现代化和乡村产业振兴的支撑资源，科研资源的整合和优化配置及互补合作机制的形成，有助于实现科技支撑的多元化。科技服务对象农牧户的小而散的主体特征，增加了科技服务有效供给的难度。在“大数据+”科技服务模式中，一方面，需求者通过大数据平台获取所需技术，实现科技支撑的多元化和系统化；另一方面，通过技术服务团队的培育壮大和提升多元化服务能力，实现科研资源的有效整合，形成互补合作的长效服务机制。通过科研资源的有效整合，可以解决科技成果的单一化研发应用及服务范围有限的问题，实现科技服务的信息化和实体化，促进科技支撑的多元化。

六是构建项目滚动支持政策机制，解决科技支撑不足问题。“科技兴蒙”项目为地方政府和农牧民打造了绒山羊产业高质量发展新模式，搭建了“大数据+”科技服务创新平台。模式的改进和系统的不断完善，不仅有助于种质资源的保护与利用、良种选育、优势特色品种的培育，也有助于县域富民产业的培育壮大。因此，应进一步加大以种业为核心的项目资金支持力度，并通过阶段性考核，对实施成效显著的项目给予滚动支持，进一步向阿尔巴斯绒山羊以及优质饲草生产加工、天然草场改良与养殖提质增效等领域全覆盖，打好绒山羊产业高质量发展关键技术攻坚战。同时，注重“项目、人才、平台”等科技创新要素的体系化建设，不断提升种业领域的科技支撑能力，为绒山羊产业高质量发展贡献科技力量。

5 小结与建议

绒山羊产业是鄂尔多斯市四大支柱产业之一。数字技术在农牧业生产中的渗透与应用推广，给绒山羊这个县域富民产业的高质量发展带来了新的机遇和挑战。笔者基于“科技兴蒙”项目实施的阶段性成果，从投入产出视角实证论述绒山羊产业大数据平台和技术服务团队建设内容及成效，构建绒山羊产业高质量发展“大数据+”科技服务模式。根据大数据平台和社会化服务模式的内在机制，构建了6 项科技支撑保障机制，展望纵深推进“放管服”改革、着力发展社会化服务组织、“共抓一品羊”产业量大质优、着力推进数字化牧场建设、促进科技支撑多元化、解决科技支撑不足问题等的可行性。

目前，鄂尔多斯市绒山羊产业高质量发展模式的理论框架和内在机制基本形成，也取得了一定成效。实践证明，“一根好绒”生产关联诸多因素。首先是保种育种技术攻关，其次是营养调控等饲养管理技术，之后是构建优质优价的市场体系。对于绒山羊生产小而散的内蒙古草原牧区来说，科技成果的应用推广要依靠社会化服务来完成。笔者创建的“大数据+”科技服务模式有助于促进科技成果转化和绒山羊产业高质量发展。关于进一步完善“大数据+”科技服务模式，笔者提出以下对策建议。

一是大数据中心具备了初步的社会化服务体系及运行机制，整合了各级各类优势科研资源。在进一步完善社会化服务体系及运行机制的同时，需要持续整合各级各类优势科研资源，不断创新保种育种技术和营养调控等饲养管理技术，巩固拓展科技创新与科技服务的有效衔接。

二是“大数据+”科技服务模式的建立强化了企业在基层创新的主体地位。为了延伸产业链，通过拍卖会利润分红利益联结机制让更多的农牧户参与，引进更多的下游用绒企业，并形成企业联盟，不断完善绒山羊产业数字化转型发展管理体系和优质优价的市场管理体系，促进数字经济与实体经济高度融合的绒山羊全产业链条的形成。

三是“科技兴蒙”项目资助建立了31 家数字化牧场，为提升数据的准确性和科学性奠定了基础。为了推进数字化牧场的建设和绒山羊产业的数字化转型发展，还需要进一步加大投资力度，扩建数字化牧场，同时，大数据平台建设应倾向于嘎查（村）、合作社、家庭牧场，保障可视、可信、可用的数据来源。

四是产业分析系统中设置了科研成果和示范牧场的内容，但由于目前入驻平台的用户较少，所以科研成果的应用范围和示范牧场的带动范围较小，因此，需要进一步加强面向农牧户的手机端app 使用技术培训和宣传力度，让更多的农牧户入驻平台并使用，以此逐渐推进全覆盖。