河南农担：“稳粮担”降低种粮融资门槛和成本

河南作为农业大省、粮食生产大省、全国小麦第一生产大省，承担着保障国家粮食安全的重要政治责任。粮食安全既是国之大者，也是省之要者。今年5月下旬，河南省小麦成熟期出现连日阴雨，部分地区小麦不同程度出现“萌动、发芽”等情况，严重影响小麦正常成熟收获。河南农担公司党委坚持从大局出发，针对调研过程中掌握的实际情况，以切实降低从事粮食生产的新农主体的融资门槛和融资成本，保障国家粮食安全为结果导向，积极与省财政厅、省农业农村厅、省银保监局等部门对接。

6月25日，河南省财政厅、河南省农业农村厅、河南银保监局联合印发了《河南省“稳粮担”产品实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》明确了“稳粮担”产品的支持对象和资金用途，主要包括两类：其一，河南省范围内从事小麦、玉米、水稻种植、种子繁育等，且已购买政策性农业保险的农业适度规模经营主体，主要包括家庭农场、种粮大户、农民合作社、农业社会化服务组织、小微农业企业和国有农场等。相关经营主体购买种子、农资、农机、农具及支付土地租金、用工开支等所需的流动资金贷款，将获得“稳粮担”产品支持。其二，河南省范围内从事小麦、玉米、水稻种子繁育加工的持证小微种子企业，相关企业进行种子收储、烘干、晾晒、分装等所需的流动资金贷款，同样可以获得“稳粮担”产品支持。

凡是获得“稳粮担”产品支持的贷款，将享受免抵押、优惠利率、免担保费以及财政贴息等支持。对于单户贷款额度10万元～300万元之间、期限在1年期（含）以内的政策性担保贷款，参与银行执行不超过同期市场报价利率（LPR）的贷款优惠利率；河南农担公司按照0.5%/年预收担保费，借款主体依约正常结清全部本息后河南农担公司全额退还担保费；省财政对“稳粮担”产品发生的担保贷款，按实际贷款金额和期限对借款主体给予年化1%的贴息，并委托河南农担公司具体实施贴息工作。

以贷款100万元为例计算，如果通过一般银担合作模式，农户按照4.15%利率需支付贷款利息41500元，按照0.5%的担保费率需担保费用5000元，融资成本共计46500元。而通过“稳粮担”模式，农户仅需支付贷款利息35500元，同时可享受1%的利率补贴和担保费先缴后退的优惠支持政策，实际支付利息仅25500元，可节约融资成本21000元。

粮稳则天下安。河南农担公司将深入学习贯彻习近平总书记关于国家粮食安全的重要论述，坚守专注服务农业、专注服务农业适度规模经营主体的政策性功能定位，以解决农业发展“融资难、融资贵”为己任，创新财政和金融协同支农机制，坚决扛稳粮食安全重任。下一步，将按照《方案》要求，联合县级农业农村部门做好“稳粮担”产品政策宣传，通过“豫农担信贷直通车”，充分运用大数据技术，采集农户有效数据，建立客户信息档案，通过项目申报、业务受理、自动审批、签署合同等全流程的“一键触达”和“24小时在线”的“一站式”金融服务，满足粮食生产主体的融资需求，充分调动新型农业经营主体种粮积极性，确保不误农时稳粮增收，让中国饭碗装上更多更好的河南粮。