开展整治行动维护夏季道路交通安全

图｜孙崇明

编者按：夏季是出游出行高峰，也是交通违法高发期。为切实加强道路安全管控、净化道路交通秩序，为群众平安顺畅出行营造良好道路交通环境，公安部交通管理局部署开展了夏季交通安全整治行动。行动以来，全国各地公安交管部门针对夏季道路交通安全规律特点，突出管控重点，聚焦“两客一危一货”和6座以上小客车等7类重点车辆，严管严查超员、超速、超载、疲劳驾驶、酒驾醉驾、违法载人、不按规定车道行驶等12类易肇事肇祸违法犯罪行为，全力以赴防风险、除隐患、保安全、保畅通，坚决维护夏季道路交通安全形势稳定。

整治行动期间，公安部交通管理局还组织开展了东北华北片区、华东中南片区、西南西北片区夏季交通安全整治行动区域会战。各地公安交管部门坚持勤务互联，全面启动交通安全执法站，进一步强化省际联动，常态开展研判会商、信息共享、数据应用等协作事项，针对节假日大流量、恶劣天气、应急处突等情况，进一步强化区域协作和部门联动；坚持源头互联，针对会战中发现的逾期未报废、未检验、违法未处理以及发生亡人道路交通事故负同等以上责任的“两客一危”重点车辆，建立隐患信息转递机制，督促车辆所属企业或所有人落实安全主体责任，整改隐患；坚持宣传互联，针对重大节假日、重大活动以及夏季恶劣天气，提前互通相邻省际道路通行情况，协同做好“两公布一提示”，联合告知客货运企业和群众实时路况、临时交通管制以及安全行车注意事项等信息，引导群众安全出行。

本期刊发湖南、四川公安交管部门深入开展夏季交通安全整治行动工作经验，供参考。

湖南 多措并举推动整治行动纵深开展

夏季交通安全整治行动（以下简称夏季行动）开展以来，湖南省公安厅交警总队结合本省实际，细化实化整治措施，切实加强指挥调度、协调指导和督促检查，全力确保夏季行动措施落实落地。总队多次组织召开专题会议，研究推动落实措施，调度推动行动进展。派出由总队领导带队的9 个督导组，分组包片深入工作一般化、事故多发地区开展督导，加大重点指导帮扶力度。各地均成立由“一把手”抓总、分管领导牵头、部门领导负责的工作专班，深入推动夏季行动纵深开展。截至目前，全省累计发生一般程序事故起数、死亡人数同比分别下降44.1%、47.5%，取得较好成效。

湖南交警总队依托整治办、道安办平台，深入开展源头隐患排查治理，建立隐患清单，实行倒排工期、挂图作战。深入推进重点人车隐患清零，清理不合格驾驶人552 人，排查交办涉嫌非法改装仓栅式货车12辆，全省“两客一危一校一面”等重点车辆检验率、报废率，重点驾驶人按期换证率、审验率均保持98%以上。深入推进道路隐患治理，排查梳理迎面相撞事故多发、急弯陡坡、临水临崖、平交路口等隐患点段213 处，完成治理130 处，排查梳理国省道、农村公路临水临崖隐患路段3438 处，完成治理1037 处，挂牌督办2022 年度事故多发路段19 处，完成销号18 处。深入清剿高风险企业隐患，定期研判重点客、危、货运输高风险企业，通报交办高风险客、危、货运输企业44 家，约谈高风险企业121 家。

为严查突出违法，强化路面秩序管控，湖南交警总队全面启动执法站点，组织执法小分队、机动队310个，加强显性用警，落实高等级勤务，强化管理薄弱、高风险地区管控，最大程度提升路面见警率、管事率。在全国集中统一行动日的基础上，明确全省统一行动日，采取全省异地执法、交叉检查等形式，加大路面整治行动频次，严格查处酒驾醉驾、“三超一疲劳”、农村“两违”等重点违法。积极开展全国精准查缉统一行动，依托集成指挥平台，严格落实预警拦查机制，精准查处隐患车辆，预警处置疲劳驾驶、超速行驶等重点交通违法，对243 辆湘籍高风险嫌疑车辆，逐一登记造册、上门警示教育。

图／肖林钊

夏季行动中，湖南公安交管部门强化警种联动，联合治安、刑侦、法制、派出所等警种部门开展联勤执法，发现违法犯罪线索依法联合处置。常德市公安局交警支队侦破一起伪造、变造、买卖机动车临时号牌案，打掉一个横跨4 省、辐射150 多个市州的犯罪团伙，收缴伪造、变造的临时号牌专用纸张、临时号牌等13000 余张，刑事拘留4 人。多警种联合开展酒驾醉驾、“飙车炸街”等易肇事肇祸违法犯罪行为专项整治，查处涉嫌“飙车炸街”案件177 起，查处“飙车炸街”团伙、非法改装窝点33 个，行政拘留18 人。此外，公安交管部门还依靠乡镇（含街道）党委政府和基层组织，发动镇村干部、“两站两员”、驻村辅警等力量，劝阻交通违法101 万起。依托道安委平台，因地制宜制定风险防控措施，将风险点细分到乡镇村组，利用县域道路交通安全风险预警系统推送预警204条，有效处置率达95.6%。

为广泛宣传警示，营造浓厚整治氛围，湖南交警总队在新媒体平台开辟夏季行动专栏，策划“平安暑期 交警湘伴”线上线下活动，截至目前，发布曝光违法事故典型案例788 起、涉学生交通安全案例71 起、“飙车炸街”典型案例14 起。深入推进“美丽乡村行”交通安全巡回宣传活动，开展“一老一小”宣讲1005 场次、主题宣传活动56 场次、高风险企业专项警示308场次，发放宣传资料12 万份。依托农村广播系统、宣传窗栏、横幅、显示屏等，在行政村推行“一栏一标语”，更新宣传阵地2.2 万处。持续开展“五大曝光”行动，通报违法突出“两客一危”车辆10 辆次，终生禁驾人员24 人，向全省营运车辆驾驶人、客货运企业发送提示信息15 万条。

四川 打好“攻坚战” 筑牢夏季交通安全防线

四川省公安厅交警总队认真贯彻落实夏季交通安全整治行动（以下简称夏季行动）相关部署要求，以“两统一会战、一见一清零”（统一开展大要案件破案攻坚、统一开展夏夜治安巡查宣防、积极参与区域会战，深入开展“见底行动”，动态清零风险隐患）为核心，以“成都大运·坚盾筑安”专项行动为抓手，纵深推动夏季行动打、防、管、治各项工作措施走深走实，为成都大运会胜利召开奠定坚实基础。夏季行动开展以来，全省查处各类重点交通违法同比上升15.8%，死亡事故起数、死亡人数同比下降13.7%、45%，取得较好成效。

四川省高度重视夏季行动，副省长、公安厅厅长叶寒冰多次专题听取工作汇报并就持续深入推进夏季行动、全力为成都大运会召开创造良好道路交通环境提出明确要求。省道安办专题召开全省道路交通安全重点工作推进会，明确交通运输、公安、应急、农业农村、气象等部门工作职责，迅速掀起行动高潮，形成严管高压态势。四川交警总队研究制定10 项强力推进夏季行动的工作措施，建立健全“日研判、周通报、旬复盘”工作机制，召开三次视频调度会，复盘分析行动以来的短板问题，指导夏季行动全面提质增效，派出8 个督导检查组深入各地开展驻点帮扶活动，推动夏季行动措施落地见效。

针对道路交通安全管理面临暑期、汛期、假期“三期”叠加的复杂形势，四川交警总队注重全周期分析研判，动态掌握流量变化和安全形势，每周精准分析国省道“三超一疲劳”、农村“双违”、酒驾醉驾、夜间“飙车”炸街等相关违法数据，对高风险车辆、高隐患企业及时向属地管理部门制发风险提示函，督促对照清单落实整改。目前已对629 家高风险运输企业抄告属地交通运输、文化旅游等部门，督促行业主管部门切实履行管理职责。为加强部门联动，凝聚整治合力，总队深化“一路四方”“警企联动”“高地联动”“路警联动”工作机制，多渠道、多角度开展重点旅游路网、流量等监测，及时高效应对突发警情。联合交通运输、文化旅游等部门按照“一县一案、一乡一策”原则，优化分流国省县道189 条，排查旅游客运班线326 条，排查整改道路隐患1372 处。此外，总队聚焦“国省干道、城市道路、农村道路、高速公路”四大战场，将全省29 个支队分为“外圈（20 个支队）、内圈（8 个支队）、成都圈（1 个支队）”三个区域，分类分项分重点开展交通秩序整治，切实过滤各类交通风险隐患。

夏季行动期间，四川交警总队强化科技应用，以交通态势感知平台为载体，以“能见度监测+视频监控”一体的智慧管控系统为支撑，充分发挥大数据资源优势和预警作用，以“最不放心的车、最有风险的事、最不好管的人”为重点，精准感知疲劳驾驶、低速行驶、违法停车等易肇事肇祸违法和“两客一危”风险隐患重点车辆，主动施策消风险除隐患，管理模式由被动发现向主动感知转变，全力将各类风险隐患控制在小、化解在早。紧盯公安部交通管理局研判布控的重点隐患车辆，实时监测车辆轨迹信息，通过路面卡口、ETC 过车数据等信息，掌握重点车辆目的地、途经地以及高频通行的高速公路、收费站，及时纳入本地布控查缉重点盯控。同时参照部局模式，自主研判辖区通行频次高、车龄长、违法多等高风险车辆，一并布控查缉。

结合“成都大运·坚盾筑安”专项行动，四川交警总队启动战时高等级勤务，优化勤务部署，明确行动时段，分步骤、按梯次组织开展酒驾醉驾、违法载人、超员超载、非法改装、“一盔一带”等8 类重点交通违法专项整治行动，对严重危害交通安全、严重扰乱交通秩序、严重影响交通文明的重点违法始终坚持“零容忍”，夯实成都大运会交通安保胜利根基。同时，聚焦全省354 处4A 级以上景区和“十大精品旅游线路”，按照“一景区一方案、一道路一方案”要求，建立联勤联动工作机制。针对省内318 国道、317 国道、101省道、102 省道部分急弯陡坡、临水临崖路段，定期联合交通运输部门动态“清零”新增风险，严防因安全防护设施缺失导致的翻坠事故。强力推进公路安全隐患突出点段治理重点攻坚行动，将部局督办172 处和省级督办188 处高风险隐患路段全部抄送交通运输部门纳入整改计划，目前整改完成128 处。

图／邱海鹰

四川交警总队综合运用广播电视、互联网、“两微一抖”等媒体资源，及时向社会公布“三超一疲劳”“酒驾毒驾”“飙车”炸街等典型违法案例，强化曝光警示作用。组织开展“亮屏行动”“美丽乡村行”巡回宣讲等活动，宣传夏季安全出行提示信息，营造浓厚宣传氛围。同时，紧扣成都大运会“守交规、倡文明，交通安全我先行”主题活动，充分借助省道安办、省文明办党政平台向全省交通参与者发出文明交通倡议，广泛普及现代文明交通理念，持续提升文明交通意识，固化文明交通行为习惯，积极构建安全、文明、和谐社会新风尚，充分展现“文明四川”“平安四川”的良好形象。