上海市公安局浦东分局自贸区临港新片区公安处青年突击队：以坚守与担当，守一方安全

华南

2019年8月20日，经国务院批准，中国（上海）自由贸易试验区临港新片区正式揭牌成立。滴水湖畔、东海之滨，这片热土逐渐成为我国深度融入经济全球化的重要载体。

为了打造法治化营商环境，上海浦东公安特意设立自贸区临港新片区公安处，构建了浦东、奉贤、港航跨区域打防一体化机制，加强重点企业入驻配套保障，着力营造便利、自由、高效的发展环境。2020年4月2日，原上海市公安局浦东分局临港分区指挥部正式更名为浦东公安分局自贸区临港新片区公安处，同时，青年突击队变更为浦东公安分局自贸区临港新片区公安处青年突击队（简称“公安处青年突击队”）。

同年12月，为了迎合自贸区的快速发展，公安处领导决定青年突击队再次授旗，整装再出征。

从此，在重大活动安保任务时，在处置突发事件时，在守护日常生活时，在防范电信网络诈骗时，他们都冲在最前面，发挥生力军和突击队作用，有效维护辖区政治稳定和社会安定。

“最危险的地方，我们到；最紧急的关头，我们上；最艰难的战役，我们打。”公安处刑事侦查大队民警、公安处团支部书记、青年突击队队长胡天波的话语代表大家的心声。

“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”是这支由52名民警组成的青年突击队的工作目标。

“青年突击队组建以来，牢固树立忠诚信念，不断提升担当本领、注重青年全面发展，切实发挥了生力军和突击队作用。他们不断完善多维侦查、合成作战机制，成功破获多例恶性案件，有力维护了辖区治安稳定；在疫情防控保卫战中，他们驻点方舱医院，积极参与多项专项工作；大力推动防范电信网络诈骗宣传进社区，将平安送入千家万户；道路交通安全宣传上道路，保障了群众的平安出行。他们着力促进青年民警全面发展，发挥先锋引领作用，让个体驱动整体，形成局部辐射带动全员履职作为、积极创先争优的规模效应，为青年民警的发展注入了浑厚的动力。”这是公安处党总支对青年突击队的赞誉。

以匹配新片区发展的速度和质量，做好各项工作

作为上海重要增长极，临港新片区成立以来，不断提升创新型产业发展水平、完善独立综合性城市功能、进一步优化区域发展要素供给，区内迅速聚集众多海内外企业、各领域人才，多项重大项目建设陆续开工。“原本只有10万左右常住人口的临港新片区，现在又增加了工程建设人员、辖区企业工作人员和临港大学城的高校学生，人员层次多而复杂，我们承担的任务、面临的挑战更多了，对我们提出了更高的要求。”在浦东出生、长大的胡天波，对于临港新片区成立后的发展速度深有体会，“从2019年至今，这里每年都进步一大步。发展提速了，我们也要按照新的质量要求、发展速度工作。”

同时，临港新片区内海昌海洋公园、滴水湖城市公园等户外娱乐、体育场地，每逢节假日游人众多，并不时有大型体育活动、展会活动举办，重大活动、重要节假日的安保工作，也是临港新片区公安处的工作职责。

面对日渐繁忙的工作，公安处青年突击队的作用日益凸显。胡天波介绍，目前，公安处青年突击队分为骨干、队员两个层面。各中队、探组的警长、青年业务骨干，都是青年突击队骨干；青年民警，就是突击队员。日常工作中，他们就在各自中队承担重要工作内容，遇到大案要案或督办的各类重大案件时，他们作为青年突击队，也会形成一股合力，不論刑事侦查、治安打击，还是内勤沟通、综合指挥，各位队员融合作战，将业务与青年突击队员的身份合二为一，发挥出更大的作用。

“日常工作中，大家立足本职岗位，在执行各方面任务时主动担当，相互配合，彰显出青年的冲劲、干劲和韧性。”公安处青年突击队队员、自贸区临港新片区公安处二大队（刑侦）副大队长潘周伶俐说。

2021年，民警董青刚调入临港新片区公安处政工科时，正是新冠肺炎疫情严重时期。公安处人手不够，他独自一人承担起整个片区的防疫信息上报工作，和大院内500多人的核酸统筹协调。刚从治安条线转入政工科的董青，从动转静，以最快速度进入工作状态。

今年3月，浦东地区一家造船厂一艘正在建造的船只，价值上百万元的零件被盗。“造船厂非常着急，不仅因为零件涉案金额大，而且这批零件如果不能及时追回，将延误造船进度。不能如期交付订单，损失更大。”潘周伶俐接到报案，仅五天时间就确定了盗窃嫌疑人位置，并实施了抓捕。

因为盗窃嫌疑人抗审，拒不交代犯罪事实，潘周伶俐与同事们通过多种渠道了解犯罪嫌疑人背景，找到他们的弱点，“最终他们不但交代了犯罪事实，而且成功追赃。”潘周伶俐说，现在，公安处40岁以下青年民警都是青年突击队员，在连续侦查、抓捕、审讯工作中，大家都主动请缨往前冲，展现出极大工作热情。

在日新月异、快速发展的临港新片区，新型违法犯罪也时有发生，考验着临港新片区公安处的民警们。自贸区临港新片区公安处一大队（治安）警长严亮，目前主要负责涉及食品药品安全、知识产权方面案件的查处。“最近，我们要办涉嫌数字经济犯罪案件，需要审计学、统计学方面的知识。之前，我们还办过走私国家明令禁止的动物入境的案件，这就需要熟悉野生动物和动物保护相关法律法规和野生动植物知识。随着临港新片区区内企业覆盖领域的增多，人群日趋多元，我们必须不断提高综合素质，不断学习新知识，才能以匹配新片区发展的速度和质量做好各项工作。”

你我同心，反诈同行

4月13日下午，临港新片区团工委、管委会综治处联合新片区公安处与新片区范围内高校、金融机构、通信公司等在临港新片区青年中心共同举行“你我同心反诈同行”临港新片区防校园电信网络诈骗行动启动仪式。

胡天波介绍到，本次行动将以一年为周期，联合多方力量成立五个工作小组，结合高校教学情况分三个阶段进行，通过志愿服务、主题宣传、比赛评比等多种形式将校园防电信网络诈骗活动落细落实。

随着临港新片区经济发展、人口增加，电信网络诈骗案件发生呈上升趋势。侦办电信网络诈骗案件、进行反诈宣传，近年来已经成为临港新片区公安处青年突击队的一项重要任务。

而其中，老年人和大学生又是防范电信网络诈骗的重要目标群体。严亮办理过利用推销保健品、冒充中介人员开展的电信诈骗案件，很多老年人被骗光多年积蓄而痛不欲生。“骗子的手段层出不穷、花样翻新，一方面我们打击的力度必须加大，另一方面，帮助老年群体树立防范意识显得更为重要。”

占地873平方公里的临港新片区，是临港大学园区所在地，共有上海海事大学、上海海洋大学、上海电力大学、上海电机学院、上海建桥学院五所高校，以及中央美术学院中法艺术学院、上海交通大学中英低碳学院、同济大学海洋学院三所院系坐落于此，入驻师生10万余人。

胡天波说，大学生还没有真正踏入社会，防范意识不足，更容易相信电信网络诈骗犯罪分子的谎言。“近年来，我们接到多起大学生报案，有的损失惨重，还不敢告诉父母和老师，独自一人承受着巨大的压力，长此以往可能会酿成严重后果。”胡天波说。

公安处青年突击队决定主动出击，承担起校园反诈的任务。董青说，“我们的目标不仅是打击电信网络诈骗的违法犯罪行为，更是将关口提前，联合各方力量预防案件发生。”

这一想法得到上级肯定和各方认可，胡天波与同事相继联合临港新片区管委会相关部门、辖区内金融机构、高校相关部门，组成反诈联盟，由公安处青年突击队牵头，共同开展反诈进校园活动，全链条守护学生人身财产安全。

几乎每个周末，反诈联盟成员都走进高校，面向学生开展反诈讲座。通过安全防范讲座、案例讲解、“扫楼”宣传、相关责任单位和责任人签署告知单、设摊咨询、举办沉浸式体验反诈游戏，让更多师生了解各类诈骗手段，以提升个人的防诈骗意识。此次活动开辟了新的宣传模式，受到学校师生的广泛关注与积极响应，也让更多群众主动参与到防范宣传工作中来。

“我们的反诈宣传，力争做到不落一人。我们不是单纯做讲座，而是要双向互动，引导学生不仅真正学习反诈知识，而且要树立起防范意识。”胡天波说。不仅如此，反诈联盟还通过学校团组织设立反诈安全员，一旦有同学反映遭遇电信网络诈骗，反诈安全员及时向院系辅导员报告，或拨打报警电话，以便公安机关以最快速度处置。

公安处青年突击队员自身，也为更好防范金融诈骗风险而孜孜不倦地努力着。前不久，一场关于离岸金融贸易的专题讲座在临港新片区公安处举办。这是公安处青年突击队针对当前民警办理新型金融案件需要而组织的。老师讲得务实，民警听得专注。“我们对新知识的学习不止停留在讲座上，我们通过讲座建立一种互动沟通机制，比如与老师互留联系方式、团支部定期请老师答疑解惑。平日，我们在各自条线工作，面临的任务不同，对知识的需要也不一样，大家遇到问题时可以跟老师请教、与老师探讨。”胡天波说。最初面对网络金融诈骗时，团支部也邀请了反诈中心专家前来授课，为大家专业办案打下知识基础。

纵然任务再重、工作再忙，参与反诈宣传，大家总是积极踊跃。“青年突击队员们几乎人人参与，从无推脱。”胡天波说，反诈多层次、全方位、无死角，是大家的责任。

做好“传帮带”，引领、服务青年成长

临港新片区公安处虽然是伴随着自贸区成立而更名的新单位，但在它前身上海市公安局浦东分局临港分区指挥部时期，这里已经组建了青年突击队。2021年12月，公安处党总支重新授旗后，这支年轻的队伍再次出发。

面对新要求新挑战，公安处青年突击队一方面继承前辈传统，一方面探索新时代共青团组织凝聚、引领、服务青年的新形式、新路径。

作为队里最年轻的探长，胡天波找准自身定位，快速成长，带领探组成员承担了临港新片区近半数的刑事犯罪打击量。今年以来，共破获各类刑事案件20余起，移送起诉犯罪嫌疑人30余人，移送审查起诉人员100%成功起诉。

来临港新片区公安处之前，胡天波在上海青浦区一个派出所工作。初出茅庐时处置的一起110警情，一直刻在他心里。胡天波介绍，警情并不复杂，是一起家庭纠纷。“当时，我和另外一位同事去处置，把男女双方各自拉到一间屋子里询问、调解。我们先帮助女方情绪平静下来，而后我在女方旁边，同事去另外一个房间询问男方情况。”胡天波说，正在此时，女方突然再次情绪失控，一下拉开身边的窗户要跳，几乎是下意识的反应，“我一个箭步冲上去把她拉回来。”

一瞬间的过程，让胡天波想了很多，想了很久。他认识到，看似简单的警情、看似简单的案件，处置、办理过程中也要考虑到所有细节，包括站的位置、开口说的第一句话，甚至让犯罪嫌疑人确认笔录时签字的姿势……“如果那天我离女方当事人再远两步，或者我当时精力不够集中、没有第一时间反应，可能后果都不堪设想。”从此，胡天波在出警的过程中警觉性更高了。