济宁国投跑出高质量发展“加速度”

□ 通讯员 彭辉

奋楫争先 实干争效

大道至简，实干为要；创业维艰，奋斗以成。

2023 年以来，济宁国投以党的二十大精神为指引，聚焦高质量发展，夯实基础、厚植优势、增添活力，主要经济指标增速进位，项目建设捷报频传，企业面貌日新日进，以实干之姿、奋斗之态交出了年中亮眼成绩单。

坚持战略先行，立根固本赢得发展主动

“只有围绕中心、服务大局，聚焦优势动能持续深耕发力，培育核心竞争力，才能行稳致远。”这是济宁国投领导班子对企业发展的共识。

作为国有资本投资公司，济宁国投自觉担当起“助力产业转型升级、服务区域经济发展”的国资国企职责使命，确立了“1+2+N”的总体战略布局，即投资金融1 个核心业务，物流贸易和医药健康2 个重点业务，现代服务业N 个种子业务，形成了“一体两翼多点”协同发展、共同发力的新格局。

金融是实体经济的血脉，加大金融支持力度是提升实体经济内生韧性的重要抓手。在金融投资方面，济宁国投着力打造“百亿基金”“百亿担保”“百亿金融”“百亿资管”四个“百亿工程”。累计参股设立基金52 支，完成投资项目178 个，管理基金总规模过百亿元。投资企业中13家成功上市，5家进入上市辅导阶段。荣获“2023中国创投金鹰奖年度成长型创投机构”，权属企业惠达投资、科创投资公司被评为济宁市第一届优秀投资机构，投资品牌影响力在全国投资行业中进一步彰显。当前在保余额205 亿元，累计担保额390 亿元，业务规模稳居全省第一方阵。完成全省首例融资担保机构吸收合并落地，政府性融资担保体系改革工作持续走在全省前列。上半年应急转贷、融资租赁、小贷、典当等金融支持累计投放金额104 亿元，提前完成全年预算目标。管理不良资产规模41.32 亿，累计落地项目3 个，储备优质项目3 个。此外，物流贸易、医药健康、现代服务业等板块也多措并举，拓市场、增收入、控成本、挖潜力，做强优势指标、补足短板弱项，积极打造新的经济增长点。

深耕厚植、硕果累累。当前济宁国投资产总额143亿元；2023 年1-6 月，实现营业收入78.44 亿元，同比增长87.71%；利润总额1.54 亿元，同比增长368.57%；实现税收1.19 亿元，同比增加153.3%，实现了时间过半、任务超半，拼出了国投“加速度”。

发挥协同效应，改革赋能激发内生动力

同心同向才有凝聚力，同力同行才有战斗力。企业要做大做强，就必须以更大格局推进改革，以更高眼界强化管理，共谋发展“一盘棋”。

近年来，济宁国投坚持“差异化、轻资产”发展思路，强管理、活机制，厚植高质量发展新优势，企业的创新力、控制力、影响力、抗风险能力进一步增强。

实施“三个层级、五个统一”管理模式。在管理层级方面，实行公司总部、二级行业集团、三级子公司“三级管控”，缩减管理幅度，管理重心下移。从业务条线方面，实行战略规划、企业文化、组织人事、财务管理、投资决策“五统一”管理模式，发挥集团化运作的协同效应。

用好预算和考核两个“指挥棒”。实施预算管理一体化管理，建设财务集中核算系统、集团资金管理系统、全面预算管理系统、费控网报系统、合同管理系统和资产管理系统等六大平台，严控预算支出，实施降本增效，财务成本、非生产性支出等大幅下降。抓好目标管理工作，坚持一企一策、分类考核，确保总体有目标、阶段有任务、层层有责任、全程有监管、效果有评估，激励干部职工争先进位、加快发展。

实施混改企业差异化管理。稳妥有序深入推进企业混合所有制改革，建立健全以管资本为主的管理体制，明确混改企业的权利和责任边界，制定混合所有制企业差异化管控模式，实行ABC 分类管控，激发混改企业发展活力。

聚力专班攻坚，积势蓄能项目落地见效

抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。

济宁国投狠抓“项目突破”，实施挂图作战，成立了12 个工作专班，建立完善“专班制推进、清单化管理、跟踪式督查”工作机制，营造大抓项目、抢抓项目的发展氛围。

“坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法”。济宁国投践行“一线工作法”，领导干部“挂帅”到项目一线开展调查研究，工作重心下移。党委会开在项目现场，按照“一企一策”原则，实地考察项目情况，对存在问题做到现场决策、现场解决。

行动有力度、项目有进度，上半年，济宁国投捷报频传。

国投托育综合服务中心

3 月，成功发行6 亿元私募债券，完成资本市场首次亮相，为项目建设强化要素保障。扎实推进招商引资工作，发挥基金招商、项目招商、金融招商优势，完成10亿元项目签约落地，荣获全市招商引资工作流动红旗。

4 月，济宁国投与山东大学共建山东省先进碳材料工程技术研究院，打造形成千亿级规模碳材料产业市场，建成国内知名的先进碳材料产业生态集群。

5 月，总投资5.2 亿元的济宁国投城市更新（麷街）项目全面运营。铁道文化餐饮、太白文化街、儿童娱乐天地、五星级智慧农贸市场、创客空间……昔日老粮仓变成新街区，实现传统产业转型发展、涅槃重生，济宁国投在全省城市更新调研座谈会上作典型发言、分享工作经验。

6 月，森之海新材料项目实现竣工投产。项目整体达产后预计年营业收入达10 亿元，利税8000 万元。

守护“一老一小”，国企担当惠及千家万户

一老一小总关情，民之所盼我为之。

济宁国投勇挑重担，在普惠托育和康养产业高点定位、高标谋划、高效推进，打响了“国投托育”“国投康养”品牌，在“一老一小”工作上走在前、争一流。

组建省内首家国有托育平台，截至目前共完成23 处社区嵌入式和托幼一体化示范点建设，提供托位1350 个，实现社区、机关、企业、医院、高校等类型全覆盖，形成“1+N”特色托育服务体系。与任城福佑托育园牵手合作，将儿童日常疾病防控护理、儿童早期干预与托育服务有机衔接，积极推进“医育结合”。一枝独秀不是春,百花齐放春满园。济宁国投还发起设立济宁市托育服务行业协会，入会单位130 家，覆盖全市所有县市区，建设运营托育管理智慧云平台，创新“一网三平台”托育管理架构，引领全市托育行业高质量发展。

济宁国投坚决扛起“走在前、开新局”光荣使命，助力济宁市以全国第一的成绩成功创建首批婴幼儿照护服务示范城市。作为全省托育工作代表，参加北京展览馆“奋进新时代”主题成就展；在全国“一老一小”（济宁）交流会上，受到观摩人员一致好评；在全国婴幼儿照护服务示范城市现场经验交流会上作经验分享；相关经验做法2 次被中央电视台报道。济宁国投托育荣获中国托育年度影响力品牌，成为山东省唯一获奖品牌。

党委书记带领重温入党誓词

加快布局康养产业。投资6.15 亿元建设肿瘤医院新病房楼、儒济医院新院区，成立济医互联网医院，为康养产业进一步夯实基础；通过自建自营、收购民营等方式启动康养产业项目建设，充分吸引社会资本参与养老服务产业在全市分区域布点；发展居家护理、机构养老、医疗专护、如康家园等业务，打造“康复-养老-医疗”三位一体的一站式养老服务体系，增加优质医疗服务供给。上半年居家护理规模达到606 人、养老院合作规模3 家、医疗专护15 人、如康家园发展规模1100 人。

坚持党建引领，素质提升实现人才赋能

实现国有企业高质量发展，关键在党，关键在人才。

济宁国投党委聚焦以党的二十大精神为指引推动企业高质量发展这条主线，擦亮“党建引领，投资先锋”党建品牌，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用。开展二十大精神宣讲会、主题知识竞赛、主题征文、演讲比赛，推动二十大精神学习贯彻不断走深走实。

聚力强基固本，开展书记“上讲台”讲党课，党务人员“上擂台”大比武，党员“上舞台”展风采；开展支部标准化建设“星级支部创建”“三张清单对照”“党务工作样板”“党建档案提升”四项行动，基层党组织的战斗力大大增强。

开展庆祝建党102 周年“八个一”活动，通过重温入党誓词、讲党课、志愿服务、革命教育等活动坚定理想信念。开展“三亮三比一争当”活动，在重大项目、攻关团队上建立临时党支部、党员先锋队、党员志愿服务队，发挥党员先锋模范作用。

加强党建共建、党建融合，与多家金融机构、产业集团党建共建，确保投资到哪里，党建就到哪里，产业链延伸到哪里，党建就跟进到哪里，以党建推动产业链、项目群。此外，与市人社局、广播电视台、济宁银行到泗水县龙湾湖乡村振兴示范区开展支部联建活动，向龙湾湖幸福食堂捐款4 万元，以实际行动助力乡村振兴。

抓好干部队伍建设。坚持“六个标尺”“三个导向”，健全市场化用工机制，全面推行任期制和契约化管理。深入开展干部队伍建设“大起底”“大调研”。健全完善干部执行力和工作实绩档案，大力推进公开选拔、竞争上岗、末等调整和不胜任退出，人才工作机制更加科学完善。建立青年人才“蓄水池”，选派优秀人才挂职锻炼，实施“人才素质提升工程”，形成爱才、育才、用才的高质量人才工作链条，厚植高质量发展人才动力。

有梦不觉天涯远，矢志笃行谱新篇。

济宁国投力争到“十四五”末实现“2516”奋斗目标：即年营业收入突破200 亿元，年均增长24%；利润总额突破5 亿元，年均增长21%；净资产100 亿元左右，年均增长30%；资产负债率控制在60%左右，外部评级争创AA+。

中流击水，唯有奋楫。济宁国投将以党的二十大精神为指引，锚定打造“国内一流的资本运营和专业化的投资集团”的目标不动摇，乘势而上、唯旗是夺，以不变的初心，在高质量发展的征途上不懈奋进。