优化高职教育质量保障体系为区域经济发展培育高素质人才

曾步辉

高职教育质量保障体系建设现状与不足分析

内部质量保障体系建设 从目前的情况来看，我国高职院校在教学质量保障体系建设中仍存在一定问题。首先是在专业建设过程中盲目跟风现象较为严重。高职院校普遍对于投入成本相对较低的市场营销及工商管理等热门专业较为关注和重视，此类专业设置较多，专业课程重复性较强。而高新技术相关专业投入成本明显较高，高职院校针对此类专业课程的设置相对较少，在资金等多种因素的影响下，与新兴产业相关的专业建设水平相对较低，这导致高职教育不能够满足区域经济发展的人才需要。

其次，从课程实际设置情况来看，目前大部分高职院校均有独立的应用型课程，但从整体来看，现有课程体系建设的完整性与系统性明显不足。

除此之外，高职院校师资队伍中“双师”比例明显不高，部分教师虽然具备较为丰富的理论知识，但在行业实践经验方面明显不足，导致实践和应用课程建设受到影响。而受到高职院校经济和人才体系等多方面因素的影响，高职院校中具备丰富实践经验的兼职教师占比相对不足。

最后，高职院校在人才培养工作中的目标定位有待优化。高职院校现有的教育目标体系相对单一，高职教育与区域经济发展不够均衡、不相匹配，导致高职院校的人才培养无法适应经济发展现状。目前，大多数高职院校已构建基本的校级质量管理机构，进行教学质量监控管理。但从整体来看，高职院校的质量文化建设的系统性明显不足，学校师生并未形成充分良好的质量文化意识。

外部质量保障体系建设 目前，很多高职院校能够与政府部门及企业共同组建多元主体，教学质量保障体系包括专业建设指导委员会以及教学监督评价委员会等，但从实际情况来看，很多校外专家并没有真正参与到教学质量监控工作当中来。在政策层面，促进区域产业和高职院校进行对接的相关法规和政策还不够健全。与此同时，高职院校自身的调整机制不够健全，在专业、课程设置以及人才培养和教学管理方面并没有真正匹配产业需求，加之高职院校在技术服务以及产品研发方面能力存在一定不足，导致校企双方的互动与合作不够深入。除此之外，企业参与校企合作的机制还不够完善和系统，也使得双方的合作主要停留在表面，难以达成深入的系统性合作。除此之外，第三方机构对于高职院校人才培養质量保障具有重要作用，但目前我国相关评估机构的自主性及权威性还有待提升，公正性与中介性相对不足，尚不能在高职教育体制改革中发挥有效作用。

内外联动质量保障体系建设 在信息化时代背景下，信息平台建设情况对于高职教育质量保障体系的建设和运行具有重要作用，但目前很多高职院校的信息平台工作效率较低，对于数据信息的发掘与利用明显不足。其次，对信息数据的挖掘和整合不够，导致数据信息呈现的结果相对单一和片面，系统性和全面性不足。在这种情况下，信息数据不能为内部质量保障体系提供有效反馈，对质量管理工作产生了一定的不良影响。另外，很多高职院校数字化校企互动平台建设明显不足，尚未构建科学完善的数字化服务平台。从目前来看，很多高职院校对于质量保障体系建设尚不具备自我评估动力及主观动机，而政府部门对于高职教育发展的监督管理也不够，相应的问责及监督管理机制不足，这就导致高职院校的内外质量保障体系联动机制搭建不到位，无法对高职教育质量进行系统的监督管理。

高职教育质量保障体系优化措施

内部质量保障体系优化设计 高职院校要不断优化和完善教学质量保障体系。首先，从专业及课程建设角度来说，高职院校要注意对专业设置目标进行优化，对区域产业发展与高职教育人才培养的关系进行深入分析，真正掌握并了解区域经济发展人才需求，从而精准定位专业设置，形成专业特色及优势。同时，还要注意强化产教融合，促进传统专业的改造，积极发展新兴专业，提高专业建设与区域经济发展需求的适配性。高职院校要基于专业岗位能力的培养要求，构建更加全面、系统且具有实践性和针对性的课程体系。

其次，高职院校要强化师资队伍建设，积极引进专业人才并强化对现有人才的培养，将一线专业教师送到企业累积实践经验，同时聘请企业的专业工程师等到院校进行教学，以此提升教师专业素质与技能，实现交叉教学，培养“双师”型教师人才。另外，要对骨干教师和新教师展开专业培训，形成专业化教师梯队，促使教师队伍在教学能力和实践能力方面均得到提升。

最后，高职院校要注意优化教学质量监控，对现有听课机制进行完善，形成多主体机制，将领导干部融入听课机制当中，促使教学一线和管理层更好地互相了解和支持。同时，高职院校要构建全面教学质量监督机制，形成学校、院系和专业三级督导体系，针对院校教学质量开展有计划、有组织、有步骤的监督管理。除此之外，高职院校还要注意坚持以人为本原则，关注院校师生的质量意识培养，通过针对性培训宣传，鼓励学生积极参与教学监督工作，提升教师的工作热情和业务能力。

外部质量保证体系优化措施 首先，组建地区政府部门统筹管理、多主体参与的高职教育质量管理机构。借鉴发达国家的成功经验，我国高职教育质量保证体系需要一个整体管理协调机构，协调财政、教育、人力和社会产业管理等部门，以设计、制定并实施与高职教育相关的政策法规。与此同时，还需要对区域高职教育标准进行完善和优化，不断协调供需关系，对实际质量评估方案实施情况进行监督管理，并发布质量评估报告。

其次，对区域高职教育质量标准体系进行优化，建立符合区域经济社会发展实际情况的高职教育标准。在实际建设过程中，相关人员可以学习和借鉴行业及企业人才需求，立足实际情况和质量标准，建设符合地区发展要求的高效的专业和人才培养质量标准。

最后，建立科学的人力资源需求预测平台。高职教育人才培养需要以实际市场人才需求为基础，将就业及服务作为导向。并在此基础上，从教育资源实际情况出发，对专业结构进行调整和优化，完善区域高职教育人才培养体系。

内外部联动措施 第一，加大数据信息平台建设力度。具体来说，高职院校及相关部门要注意整合并共享数据，打破信息孤岛壁垒，形成统一、规范的数据信息标准，合理利用大数据及云计算等信息技术，实现数据信息的共享及整合。同时，还要注意充分挖掘并分析数据信息。高职院校及相关部门要提高对数据平台建设的重视程度，设置专门岗位开展定期的数据采集、分析和比较整合等工作，促进数据信息标准化及规范化应用，为教育质量保障体系顺利运行提供依托。除此之外，还要注意构建校企互动平台。高职院校可以合理利用原有校园信息平台，以此为基础对高职院校相关数据信息核心指标进行细化分解，同时在合作企业设置信息采集点，掌握行业企业岗位设置、实习以及工学结合等情况，及时掌握毕业生的就业情况以及企业对人才的满意度等，形成数字化的校企互动人才培养信息管理系统。

第二，建设完善内外联动机制。内部质量保障体系属于高职教育质量提升的关键，而外部质量保障体系属于提速器，两者属于有机整体，具有互相影响和相辅相成的关系。高职院校要注意逐渐形成内外部质量保障体系联动机制，从学校自身的特点和目标出发，设计并优化教育质量保障体系，促使内外部保障体系能够同时发挥积极作用，实现有效联动，将外部质量保障压力转变为学校建设动力，形成内生型高职教育质量保障体系。

作者单位：浙江吉云教育科技集团有限公司