山村调查：“托”起集体经济新希望

张勤繁 吴金

“前年我们村集体经济收入只有12万元，去年达到了107万元，今年有信心突破300万元。”早春时节，登上溆浦县大江口镇洑水湾村半山腰上的一块平地，村党总支书记肖波指着眼前上百亩精品脐橙园信心满满地对记者表示。

洑水湾村地处沅水河畔，位于溆浦西部边缘，村里石漠化面积广，自然条件恶劣，村集体经济一直较为薄弱。这样一个湘西山村，为何能在两三年内实现村集体经济“爆炸式”增长？其活力来自哪里？采访中，肖波给出了答案：立足脐橙主产业，创新全过程托管模式，实现了“产业大提升、农户得实惠、集体增收入”的多赢目标。

困境如何打破——产业托管是出路

洑水湾村石漠化面积超过50%。要在“石窝窝”里搞产业，谈何容易。20世纪90年代初，为改善恶劣的自然条件，在县委县政府直接关心下，村支“两委”带领村民用“匣篓”从山脚下一篓一篓地背土上山，将石缝填满，种下橙树。凭着这种“蚂蚁搬家”精神，该村硬是从“石窝窝”里种出了“金果果”，建成1.5万亩脐橙林。“背土成金、永感党恩”，也在这片土地上传为佳话。

然而，由于该村脐橙果林多以家庭承包为主，随着青壮年劳动力外出务工逐年增多，果林出现了“没人管护”“管护不了”“管护不好”的现象，导致脐橙品质参差不齐，卖不起好价钱。而且因为农户分散销售，存在“大的订单吃不下，小的订单卖不完”的尴尬局面。“最让我们不服气的是，由于没有自己的品牌，过去我们的脐橙大多靠贴外省脐橙标志出售”，肖波说。眼看着村民种植的脐橙一贴上其他商标，市场售价翻倍，而果农却没得到半点实惠，肖波很是痛心，一直在琢磨要改变这种状况。

时间来到2021年，县里统一推进供销社、信用联社（农商行）和农民专业合作社“三社合一”，洑水湾村党总支借此契机，建起了2000平方米的脐橙仓储物流中心，购进了智能选果设备，可根据果品的形状、大小、色泽等特点进行分选，实现选果、分拣、装货、成箱“一条龙”。仓储中心建好后，看到智能选果设备分拣出一个个色泽艳丽、个头饱满的超大果，肖波想何不试试卖精品。随即，注册商标、设计包装，“12个精品果装一个礼盒，可卖到168元。”当时正值春节前夕，精品礼盒供不应求。短短一两个月卖出脐橙上千吨，村集体经济增收12万元。

“市场对优质脐橙需求旺盛，供不应求。为何不趁机扩大规模，办一个精品果园。”当年年底，大江口镇党委给洑水湾村支“两委”布置了一道做大做强村集体经济的发展题。

扩大规模，需要集中连片的果园，这从何而来？有人提议用流转模式，但因成本高，一亩至少需要1000元，被大家否定了。这时肖波提出了一个让人眼前一亮的好点子——尝试果林“全过程连片托管”。

思路一出，村党总支迅速拟定实施方案，经过多次讨论，决定采用“村委领办＋农户入托+仓储提升”的全过程托管形式。由村党总支领办供销专业合作社，在不流转土地经营权的情况下，农户将果树的种、防、收、售等全部作业环节委托给合作社，农户只需在采摘时算账收钱。

随即，村里利用春节假期，召开了党员大会、村民代表大会和种植大户会议，把托管模式、收益明细账一一说给群众听。种植大户肖和国当场与村里签订协议，托管了自家20亩果林。他说：“村委这个办法好！孩子都在外面打工，我的年纪大了，果园也管不过来了，交给他们放心。”当年村里共与60余户农民签订托管协议，建成了120亩集中连片精品示范园。

效益如何体现——多方共赢是目的

把自己的果树托管给合作社，他们真能管好？自己啥都不干就可坐等收成？一开始，村里许多人都半信半疑，想不到竟会有这样的好事。

一年托管下来，事实证明村里的路子走对了。精品果园建成后，合作社对托管区域的修枝、施肥、病虫害防治、收果等环节统一作业，光是在修枝、施肥环节就可节约劳动力50%。最主要的是通过科技投入，精心培管，大大提升了品质。合作社对托管的果园增加水肥一体化、太阳能杀虫灯等设备，引进“以草控草”先进技术，让脐橙更加绿色健康。据测算，一年下来，优质脐橙和精品脐橙的产量提高了40%，而管护成本却从果农分散管护时的每斤0.7元降到了每斤0.3元。

再来看，果农如何得实惠？按照全托管模式，村民主要在两方面受益。一方面果树收入增加。不同于一般的土地流转，全托管模式下，山上的果树还是农民的，且产量和优果率都大大提升，并由合作社按市场价保底收购，让入托农户无后顾之忧；另一方面工资收入增加。入托农户不用再像之前“心挂两头、两头挂空”，有一技之长的安安心心外出务工，在家的劳动力还能到托管园做临时工增加收入。“果树托管后，我们村委就当起了‘工头，每当果园需要劳动力，就会在村民微信群发通知。”肖波说，果园每月需要劳动力约120人次，正好可让一些留守村里的人增加收入。

办精品果园，壮大村级集体经济是初衷。那么在这个过程中，村集体又如何实现增收呢？肖波给我们列出了2022年收入明细：根据实际产果量，按每斤0.3元的标准向农户收取全过程托管服务费，收入30万元；通过电商销售脐橙收入5万元；利用仓储物流中心帮助外地客商代收和加工脐橙收入51万元、代购代销农资收入21万元。更重要的是，该模式还有很大拓展空间，全村1.5万亩脐橙，目前进入全托管服务的仅120亩。

村集体经济如何做大——党建引领是关键

思路转变、能人带头、力量整合……洑水湾村集体经济卓然兴起的原因，可以从多个层面、多个维度进行分析和解读，但最根本的是党建的力量。大江口镇党委书记易长生相继在5个乡镇担任黨政一把手，工作中他有一个深刻体悟，“只要村集体经济壮大了，农村大部分问题便会迎刃而解。而壮大村集体经济，首先要建强基层党组织”。

为帮助洑水湾村发展集体经济，溆浦县委组织部、大江口镇党委政府给予了很大支持，建立了党政领导联系项目制度，在手续办理、技术支持、银行贷款等方面提供了全方位的指导和服务。在产业项目管理中，洑水湾村注重发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，党员干部经常化身为宣传员、示范员、服务员。如刚开始村民入托积极性不高时，就是先由12名党员带头把自家的果园全部入托。在果树管理上，该村发挥党员示范岗作用，在家的28名青年党员每人认领50棵果树进行日常管护。为支持村里搞果树托管，70多岁的原支书邓必安，冒着严寒帮着测算面积、一棵棵数果树，做的全是义务工；负责仓储中心的党员贺吉发，一心扑在工作上，把仓库管理得井井有条；青年党员张加良为了脐橙销售，四处奔波联系商家客户……

党员干部带头破难题、尽心尽责抓产业，这样的积极性如何保持？肖波介绍说：一方面靠发挥党员干部的“头雁”作用，用30多年前村支“两委”带领群众“背土成金”的精神激励大家干在前头；另一方面就是利益联结，在各种探索实践中让党员干部先行先试，带头加入，把自己的利益与村集体经济捆绑在一起，让大家工作有干劲、付出有回报。

一花独放不是春。如今洑水湾村除脐橙种植外，还引进了油茶开发、中药材种植、梅花鹿养殖等多个村集体产业，该村已连续两年荣获怀化市发展壮大村级集体经济“真抓实干奖”，他们探索的全产业链托管方式已被列为怀化市新型农村集体经济“八种模式”之一。目前，大江口镇党委政府正在谋划推进“多村联创”，通过发挥洑水湾村的示范带动作用，“用一棵树摇动更多的树”，全面做大村集体经济“蛋糕”，以组织振兴和产业振兴推动乡村全面振兴。