关于定点帮扶乡村产业振兴新路径的思考实践

易炜锋

党的二十大报告提出，我们要全面建设社会主义现代化国家，我国14 亿多人口要整体迈进现代化社会，要实现全体人民共同富裕。[1]我国从脱贫攻坚到乡村振兴的历史性转移全面启动，乡村振兴战略实施进入新阶段。宝钢股份在助力定点帮扶云南四县打赢脱贫攻坚战中发挥了重要作用，随着工作重心调整，需要根据内外部环境变化和脱贫地区实际情况，进行帮扶模式的重构升级和帮扶路径的思考转变，提高助力乡村全面振兴的整体质效。

一、产业振兴从“输血”到“造血”的背景意义

（一）产业振兴是乡村振兴的首要关键

2022 年的中央一号文件强调，聚焦产业促进乡村发展，持续推进农村一二三产业融合发展，大力发展县域富民产业，推进农业农村绿色发展，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。[2]

乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴，实施乡村振兴战略的总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。[3]产业振兴居于首位，是乡村振兴的关键，只有产业先振兴了，农民的收入增加了，物质生活需要得到最基本的满足，才能刺激农民追求诸如文化、生态等更高层次的美好生活追求，进而促进生态和文化的振兴以及人才和组织的振兴。

（二）脱贫地区产业发展的前情、现状及挑战

在脱贫攻坚期间，由于贫困地区自身经济发展落后，加之财力不足，无法支撑各种基础设施建设和产业发展以带动农民脱贫，为此，从国家到地方政府乃至大型企事业单位、工会组织，都从不同层面和角度予以了资金、人力、项目等方面的大力支持，也确实起到了带动贫困地区产业发展的良好效果。但这些农村脱贫产业基本都处在比较低的层次和阶段，大都局限于很基础的农牧业，产业链条短，附加值低，市场竞争力弱。如果离开了这些帮扶力量，持久长效的产业发展或许仍旧面临许多现实困境。

（三）宝钢股份定点帮扶乡村产业振兴的思考转变

对于以钢铁制造为主业的宝钢股份而言，相较于助力脱贫攻坚，帮扶云南四县乡村产业振兴的深度、广度、难度进一步提升，面对帮扶地区日益增强的产业建设等长期发展需求，宝钢股份党政和工会组织需要调整以往捐款买物等直接帮扶的传统模式，转为间接支持脱贫地区长效发展，挖掘当地资源优势，从“输血”向“造血”转变，快速全面推进帮扶地区特色化的产业振兴。本文以宝钢股份定点帮扶的云南四县之一宁洱县为例，探讨咖啡全产业链的产业振兴。

二、帮扶打造咖啡全产业链可持续商业模式的调研决策

近两年，宝钢股份结合中国宝武相关产业协同发展的“一基五元”格局，借助生态圈资源优势，在党委组织部、工会等主要相关部门的大力协同下，不断加强定点帮扶云南四县乡村产业振兴顶层设计和统筹规划，制定更有力的针对性举措、汇聚更强大的体系力量全盘推进、分类实施，逐步打造了“一县一策”，形成聚力支持乡村产业振兴的新模式、新路径、新方法。

云南省宁洱县地处全球咖啡种植黄金带，种植面积10.35万亩，占全国7%，是全国咖啡种植面积最大的县区之一，覆盖59 个村325 个村民小组8060 户30950 咖农。但当地咖啡产业链不完整，仍以销售原料豆或初级产品为主；缺少有影响力的产品品牌，难以实现品牌溢价；缺乏规模效应带动的议价能力，咖啡种植分散，标准不明确，导致咖农收益过低，市场不稳定时收购价格严重下滑。

根据内部产业决策模型评估结果，宁洱县乡村种植产业极具深挖潜力。经全面分析，确定支持宁洱咖啡产业高质量发展。2022 年，宝钢股份投入捐赠资金340 万元，在宁洱县建设现代咖啡产业创新园。

三、乡村振兴咖啡产业的具体实践及成效

（一）实施“一二三”咖啡产业振兴行动。主要包括“一品牌”“二平台”“三步走”。其中，“一品牌”即引入专业市场主体，在宁洱县注册“宁小豆”咖啡品牌；“二平台”指的是下属公司开发咖啡资源数字化管理平台——宁洱咖啡公共服务平台，以及建立宁洱咖啡产业现代创新园平台，同时引进专家工作站、大学生实习实训基地，购买咖啡杯测、直播等设备，开展咖啡培训，集咖啡品种改良、产品研发、运营展示、生豆大赛、咖啡品鉴及培训于一体。“三步走”之一是成立公司，在宝钢股份工会的协调支持下，引进第三方精品咖啡SAAS 服务平台公司与宁洱县国资公司、当地企业共同成立咖啡科技公司，宝钢股份援建的进口烘焙设备作为宁洱县国资公司资产入股，专注咖啡精深加工。之二是打造特色，通过与县内“宁碳惠”碳汇交易平台合作，将“宁小豆”咖啡品牌打造为“零碳咖啡”，提高产品竞争力，践行国家“双碳”战略。之三是人才支持，由宝钢股份上级单位中国宝武团委、乡村振兴办组建团队“宝武授渔匠”，直接参与咖啡产业项目落地。

（二）阶段性实践成效。一是帮助形成“宁小豆”贸易模式，年初完成首单咖啡生豆交易5 吨，累计咖啡豆贸易超100 吨，贸易额300 余万元。二是吸引社会资金1000 余万元，推动成立一家本土咖啡精深加工公司，带动村集体增收20 万元以上。三是打造本土咖啡公共品牌“宁小豆”，完成商标设计及注册，推出第一款挂耳咖啡产品，并制定“宁小豆”咖啡准入标准。目前各渠道累计销售额50 余万元。四是帮助宁洱咖啡向全球推广，“宝武授渔匠”团队参与联合国全球契约峰会“全球影响力论坛”，向世界讲述全球钢铁行业领军企业可持续发展的故事。五是助力宁洱创建咖啡“一县一业”示范县，聚焦“宁小豆”商业模式实践经验，打造以“宁小豆”咖啡厅及“宁小豆”区域品牌为核心的吃、住、行、游、娱、购为一体的文化吸引核，以“宁小豆”咖啡特许种植基地为核心的一二三产融合的咖啡谷产业园。期间，宝钢股份工会在品牌理念设计、商业运营模式、共建交流宣传等方面给予了大力支撑帮助。

四、结语

“胜非其难也，持之者其难也。”无论脱贫攻坚还是乡村振兴，只有突出加大产业帮扶力度，因地制宜、因时制宜、因需制宜注入强劲永续能力，探索适合脱贫县稳定向乡村振兴迈进的高质量产业发展道路，才能真正实现全面乡村振兴。

宝钢股份的定点帮扶方式将继续努力从“输血”向“造血”转变升级，工会在消费帮扶和援建项目倾斜方向也更立足当地现状和基础，助推地方特色产业发展做大做强，由点及链为乡村振兴提供更加充沛的动能，激发自我发展内生活力，使其具备“强引擎”和“硬本领”。同时，不断探索更多地企联合、产业融合新模式，将乡村资源禀赋与宝钢股份上下游产业链及生态圈伙伴专业优势相结合，推动与帮扶地区战略协同价值共创，建立产业发展长效利益联结机制，彰显大型国有企业和工会组织助力乡村产业振兴的“顶梁柱”作用。