合作社“跨界” 显身手

文／彩虹

为全面推进乡村振兴，沈阳市在235 个行政村开展村党组织领办创办合作社试点工作，因地制宜发展特色产业项目，把党建优势切实转化为发展动力，推动实现集体经济和农民双增收。截至2022 年年底，各试点村累计盘活3.7 万亩集体土地、集中经营5.5 万亩农民承包地，村集体年收益达4300 余万元，村年均收益13 万元，带动2.9万户农民人均增收1000余元。

强社富民： 以产业助力乡村振兴

2021 年7 月，在指导法库县先行先试的基础上，沈阳市委组织部制定下发了《关于在全市开展村党组织领办创办合作社试点工作的实施方案》，明确了村党组织“领办”（统筹利用集体资金资产资源引领农村股份经济合作社发展） 和“创办”（以农村股份经济合作社代表村集体注册成立或入股农民专业合作社） 合作社的两种组建方式。方向已定，235 个试点村牢牢抓住党建引领产业振兴这个重要引擎，立足村情实际选准产业项目，走出了一条条各具特色的振兴之路。

于洪区富强村南美白对虾养殖基地

于洪区平罗街道富强村以前并不“富强”，村里多年没有集体经济收入。2019 年年底，村里曾与本地投资商共同开展南美白对虾养殖。可惜好景不长，对虾大量死亡，投资商也终止了合作。2021 年，村党支部领办合作社，村集体以60 亩土地入股，村“两委”带头吸引38 户社员筹集200万元资金，并吸纳邻近3 个村52万元资金，建起两栋长90 米、宽20 米、高5.5 米的高标准工厂化养殖大棚，重启了南美白对虾养殖项目。村党支部书记刘铁军介绍，对虾养殖成功后，一年内就为村集体增收10 万元，带动部分村民增收15 万元。随着第三栋高标准工厂化对虾养殖大棚开工建设并投入使用，如今的富强村名副其实，真正实现了从一穷二白到未来可期的精彩蝶变。村民们感慨地说：“是村党支部带领我们找到了致富的好产业、发展的好路径，让我们的日子越过越红火。”

沈北新区财落街道财落一村以前集体经济处于“空壳”状态，2021 年7 月成为全市村党组织领办创办合作社首批试点后，村党支部以村集体股份经济合作社名义注册成立了“沈阳花开财落红旅文化有限公司”和“花开财落村民大食堂有限公司”，同时利用革命遗址优势，恢复建设中共沈阳市委（北部） 旧址纪念馆，发展“红游”项目，精心打造“花开财落，红游沈北”研学品牌。研学游开展以来，累计接待360余个团体，共计2 万余人，村集体实现增收8 万余元。“花开财落村民大食堂有限公司”开办的村集体所有制饭店“老市委大食堂”，不仅为游客提供团餐，还承办村内各种红白喜事，截至2022年9 月底，已为村集体创收19.8万元，带动村民增收10 万余元。

法库县冯贝堡镇榆树堡村，以前集体经济发展缓慢，村集体面临着要钱没钱、要地没地、要人没人的“三无”窘境。2021 年以来，考虑到法库县白酒产业基础较好、高粱需求量较大，村党支部决定创办农业种植专业合作社，集中流转500 亩土地，带动党员群众一起种高粱。有的村民不看好这一项目，不愿意参与土地流转，村“两委”班子成员就挨家挨户做工作。有一户村民，支部书记刘兴华去了7 次才签订了合同。到2021 年年底，榆树堡村的高粱种植就实现20 万元收益，其中村集体增收10 万元，32户入社村民合计增收10 万元，户均收益3125 元。在分红大会上，大爷大娘们开心地说：“辛辛苦苦一辈子，没想到还享受到了土地分红，有这样的党支部，我们村更有希望了。”2022 年，榆树堡村党支部将高粱种植面积增加到700 亩，又新增110 户农户入社，并与辽宁省高粱研究所签订了订单合同。

强村惠民： 让村民共享发展成果

村党组织领办创办合作社，将村党支部的政治优势、组织优势、群众优势和农民专业合作社的经济优势、市场优势、生产优势有效叠加，实现了集体经济和农民群众的“双增收”。村集体经济发展壮大后，又反哺民生，让村民共享发展成果，使村民的获得感、幸福感大幅提升，为乡村振兴战略深入实施打下了坚实基础。

于洪区富强村集体经济壮大后，村党支部积极投身民生事业。村集体免费为302 户村民缴纳水费，减轻村民生活负担；专门流转建设用地建设新时代广场，方便村民开展休闲娱乐活动；开展“三堆”清运，持续改善村屯环境。同时，每逢节假日都会走访困难党员、群众，让他们切实感受到党组织的关怀和温暖。

沈北新区财落一村党支部对全村进行自来水改造，解决农村饮用水难题，并由村集体承担全部水费和有线电视的费用。同时，全力提升人居环境，升级改造村内所有围墙，彩绘红色革命故事，铺设柏油路6000 余米。村集体还向每位村民发放农村合作医疗补贴100 元。村民们常说：“真的很感谢村党支部，时刻把我们放在心上。”每次听到这些话，村党支部书记赵广军都觉得备受鼓舞：“我觉得工作干得值、干得对，也干得更有劲了。”

法库县榆树堡村对街路两侧进行清扫规整，并统一为村民发放鲜食玉米的种子，鼓励村民把房前屋后的空地都种上，不仅美化了村屯环境，秋天时还能有一笔不错的收入。村里为独居老人、困难家庭、留守儿童、退役老军人、在役军人家属等特殊人群建立档案，并成立志愿服务团队，定期上门为他们开展生活服务。

据统计，2022 年，围绕改善村屯环境、做好民生保障等方面，沈阳党组织领办创办合作社试点村共支出2776 万元，共组建各类志愿服务队1086 支，参与村民达1.3 万人。村民在享受到集体经济发展红利的同时，听党话、感党恩、跟党走的意识普遍增强，很多党员群众自发为村内事务和合作社发展献策出力。村里的环境、卫生、治安、养老、文化等方面都气象一新，用实实在在的成果绘就了一幅“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴新图景。