泰国：为吸引车企投资出台新举措

高荣伟

为吸引中国企业投资，泰国推出了一系列新政策、新举措。受泰国优惠政策的鼓舞，自3月起，比亚迪、哪吒汽车、上汽集团分别宣布，将在泰国建立首个海外乘用车生产基地、新能源汽车关键零部件生产基地，掀起了一股中国车企投资泰国的热潮。

泰国出台一系列优惠政策

据报道，早在去年9月，比亚迪即与泰国最大工业地产开发商WHA签署土地购买协议，建设其在东南亚的首家电动汽车工厂。泰国东部经济走廊（EEC）办公室表示，比亚迪计划投资约300亿泰铢用于生产电动汽车。

据悉，此前一个月，比亚迪与泰国一新能源汽车经销商签署合作协议，宣布正式进入泰国乘用车市场。比亚迪等大举投资泰国，与目前我国汽车出口迈入新阶段有关。据5月15日中国汽车工业协会发布数据显示，2023年4月，中国汽车企业出口37.6万辆，同比增长1.7倍。汽车出口量的持续攀升，也让中国在全球汽车工业的地位日益提升。今年一季度，中国汽车企业出口数量达99.4万辆，已经超越日本拿下全球第一。

从2021年以来，中国汽车出口就实现了突飞猛进的发展。到2022年，中国汽车出口量已经突破300万辆，超越了德国，仅次于日本。在中国的汽车出口中，新能源汽车是增长的主力军。中汽协数据显示，2023年4月，中国新能源汽车出口10万辆，环比增长28.6%，同比增长8.4倍，占当月汽车出口总量的比重达到26.6%。前四个月，中国新能源汽车出口34.8万辆，同比增长1.7倍。在占领海外市场方面，比亚迪可谓模范生。近年来，比亚迪产品出海跑出“加速度”。今年1-4月，比亚迪海外销量约5.36万辆，已经接近去年全年海外销量。除了产品出海之外，比亚迪也在加快海外建厂的步伐，今年3月，比亚迪泰国罗勇府工厂正式奠基，预计2024年开始投产。

2023年4月，中国新能源汽车出口10万辆，环比增长28.6%，同比增长8.4倍。

为了吸引中国投资者，泰国出台了一系列优惠政策，既包括地区优惠政策，又包括行业优惠政策、国家税收优惠政策。2021年，泰国政府为振兴后疫情时代经济，积极改善營商环境，陆续采取了一系列促进投资举措以吸引更多外资，包括出台《投资促进法》和《东部经济走廊法》，鼓励外资企业向先进技术、创新和研发等领域投资等。上述法律允许外资企业拥有制造业和部分服务业企业100%所有权，不设置本地化和出口要求及外汇限制。

尤其值得一提的是，泰国对进口自中国的电动汽车实施零关税（电动巴士不在该关税优惠范围内）。据悉，泰国财政部动用约400亿泰铢，推进新能源汽车在泰国的普及。该项优惠包括在泰国销售的所有中系车。不过，能否在海外“生根发芽”，在其他国家成功建立起产业链和供应链，也取决于车企在当地的汽车销量和品牌影响力。像比亚迪，之所以选择泰国作为海外乘用车工厂的“第一站”，一方面是因为其产品在泰国打开了市场空间，另一方面，也与泰国吸引中企投资的政策密切相关。

泰国电动汽车消费动能强劲

根据泰国汽车协会数据，2021年中国品牌在泰国纯电动汽车市场占比约九成，中国的上汽名爵和长城汽车等企业已在“东部经济走廊”设厂。

“去年11月，元PLUS（BYDATTO3）在泰国上市，引发当地用户半夜抢购，该车型在以色列连续三个月蝉联单车型销量冠军。未来，比亚迪将通过技术王牌打造优质产品，推动更多产品进入海外市场，‘出海成为比亚迪业绩增长的新动力。”比亚迪相关负责人表示。

汽车产业约占泰国国内生产总值的12%左右，其产业链和供应链直接聘用85万工人，支撑了泰国钢铁、石化、机械、塑料业等经济重要领域。过去的一年，中国在泰国的投资继续加大，占泰国外商直接投资总额的18%。其中，158个项目申请泰国投资促进委员会帮助促进投资，总投资金额为773.81亿泰铢，比2021年增长108%。

目前，泰国电动汽车占汽车总量不到1%，虽然2020年汽车总销量下降了26%，但电动汽车总销量却增长了1.4%。泰国媒体和市场研究机构调查显示，2022年泰国纯电动车销量从2021年的不足2000辆增至近万辆，预计2023年销量有望再翻一番。泰国政府积极发展电动汽车产业，并且设定了目标，希望2030年泰国生产零排放的电动汽车达到总产能的30%-50%，力求在2035年成为纯电动汽车东南亚生产制造中心。

对比亚迪、上汽名爵和长城汽车等企业来说，在泰国也要面对丰田等对手。中国在汽车工业发展领域建立了国际国内一体化汽车市场发展格局，拥有了健全、成熟的汽车制造国内产业链，具备较强的规模效应。中国品牌汽车在外观设计、产品质量管理和控制体系、供应链质量和效率管理、服务体系的发展和创新等方面，均不亚于国际汽车大品牌，甚至在不少汽车智能技术领域超越了一些汽车大品牌。

BOI出台一批促进投资新举措

泰国投资促进委员会（BOI）今年4月首次公布一批投资促进新措施，包括旨在鼓励长期在泰国投资者扩大现有生产基地、包括地区总部。

目前，BOI为400多个投资者提供了各类服务，包括向投资者提供当前政策下具有潜在投资机会的行业信息，主要集中在生物、循环经济、电动汽车和数字产业等领域。BOI提供的投资促进优惠措施能给予外商土地、股权、用工、税收等方面的特殊优惠。因此，获得BOI的优惠项目批准成为中国车企进入泰国市场并享受优惠待遇的主要方式。泰国投资促进委员会秘书长纳立·特萨提拉沙表示，在新战略下，泰国为投资者提供了一系列福利，包括长达13年的企业所得税豁免。此外，泰国还颁布了一项优惠，对于过去15年中获得至少3个项目投资利益且投资金额不低于100亿泰铢的长期投资者，如果其申请投资不少于5亿泰铢的新项目或扩建项目并得到批准，将获得额外企业所得税豁免或企业所得税减免等特别激励。

BOI首次出台此类措施，旨在奖励长期信任泰国，并持续选择泰国作为生产基地的投资者和持续扩大对泰国投资的投资者。目前，泰国针对中国进口的电动汽车仍实行零关税政策，电动以及新能源行业鼓励措施和优惠政策还会不断升级，中企尤其是车企投资泰国仍存在大量机遇。泰国投资促进委员会（BOI）北京办事处主任婉塔娜·塔丹表示，对中国投资者具有潜在投资机会的行业主要集中在生物、循环经济、医药、电动汽车和数字产业等领域。

从投资领域看，2022年，中国成为泰国外商直接投资的最大来源国，其中电子电气、汽车机械、轻工业、化工和数字服务五个行业吸引了较多的投资者。泰国被誉为亚洲汽车生产基地和世界厨房，在汽车、食品等行业，中国企业有大量的投资机会。目前，在泰国最大的工业园——安美德中国区内，已经聚集了来自中国的100多家企业，投资总额超过25亿美元，涵盖汽配、新能源等中国优势项目。据了解，北京福田康明斯发动机有限公司即将在泰国投资发动机工厂，推进东南亚发动机产能新建项目，支持福田整车泰国项目落地。据悉，北京福田康明斯发动机有限公司是中国最大的商用车制造商之一，其生产的发动机应用于轻卡、重卡、皮卡、发电机组、非道路机械设备等，产品面向全球市场，海外客户包括奔驰、大众、福特等。

“这契合了泰国优先投资生物、循环和绿色经济模式、电动汽车、智能电子、数字和创意产业的发展方向，大大提高了泰国在这些行业的竞争力。”泰国投资促进委员会秘书长纳立·特萨提拉沙说。

编辑：薛华  icexue0321@163.com