“双减” 下的课后延时服务探究

杨宝磊

（青海民族大学政治与公共管理学院 青海 西宁 810000）

1 延时服务的产生

随着中国经济的发展，社会的变革。中国老百姓的家庭结构在发生变化，越来越多的双职工家庭出现。很多家长每天的上班时间成了固定的八小时，还有很多工厂和企业的家长甚至每天要加班。

在经济发展的进程中，我国的教育事业也在蓬勃发展。学生的课业负担变得越来越重。为了减轻学生学业负担，“减负”政策正式实施，要求学生的在校学习时间不得超过8 小时，使得学校下午放学时间提到了三点半。这恰好与父母的下班时间相矛盾，于是产生了“三点半问题”。为解决家长接送难的问题，学校相继推出了课后延时服务。于是课后延时服务这项惠民工程就产生了。

2 “双减” 的提出

随着学生放学时间的延长有了更多的课余时间，校外培训机构如雨后春笋般出现。随着家庭经济条件的改善，家长们也越来越重视“教育”，受“望子成龙，望女成凤”、“不能让孩子输在起跑线上”等观念的影响，“教育内卷”问题产生。在2021 年7 月，中共中央、国务院出台“双减”政策，减轻学生负担、减轻家长压力。为落实双减政策，学校教育被推上了主阵地。

为落实双减政策的实施，减轻家长和学生的负担，对课后延时服务提出了新的要求。原来的课后延时服务，主要是为了解决家长接送难的问题，学校充当了“保姆”角色，解决家长接送难，保证学生安全、作业辅导等问题为主。但随着双减的提出，为丰富学生的课后生活、提高学生的综合素养、培养学生健全的人格和全面发展对课后服务提出了新的要求。

3 双减后课后服务存在主要问题和提升策略

3.1 学校经费紧张，师资和配套不足。首先，义务教育是公益性国家工程，一直都是财政拨款，学校没有独立经济来源。为了保证课后服务的公益性和服务性，公办是免费服务。其次，近些年国家在解决大班额和二胎政策以来人口高峰的出现，各地区学校缺编问题严重。课后延时服务不仅增加教师的工作量，还增加艺术特长类教师的需求。再者就是配套不足的问题，不能同时满足大规模的素质拓展课程，为适应课后服务的多元化和多样性，势必需要加强配套投入。所以，政府应该在财政拨款层面加大对学校经费补贴，以便学校在师资上可以聘请校外专业教师；在配套方面增加一些必要的活动设施、丰富学生的阅读书籍等，让课后服务丰富多彩。

3.2 教师负担的增加。原本学生放学后，老师可以备课和休息，延时服务增加了学生的在校时间，延长了老师的工作时间。随着学生在校时间的增加，老师还要继续服务学生，这就意味着老师的工作时间被延长，休息时间变短。备课和研讨学习只能放在其他的休息时间，使得老师的工作量增加。工作量的增加给老师带来身心压力，所以，学校应该增加师资或者返聘一些老教师，引进一些校外机构，既可以丰富学生的课后生活，也可以减轻教师的压力。实行上班弹性制度，让老师方便处理生活问题和解决生活和工作的矛盾，提升教师幸福感和积极性。

3.3 活动形式单一。对于学生来说经过一天的辛苦学习，在课后这段时间应该进行体育活动、实践性活动，丰富课余生活。但实际课后服务开展过程中，很多学校由于资源有限，大都安排学生在教室写作业为主。只有部分学生轮流使用学校的有限的资源。往往一周一两次的活动课程，其他时间都以教室活动为主，课后延时服务应该丰富学生的课余生活，落实双减政策的实施，促进学生全面发展。学校在引进校外优秀资源的同时也可以让学生走出校园。可以让课后服务与体育馆、科技馆、民俗馆、博物馆等社会公共资源相结合。