让人民群众感受到民主就在身边
2023-08-12马鉴,祝敏
初夏的靖江,风光旖旎,万物竞秀。滨江新城十圩港边,刚刚建成启用的靖江市全过程人民民主实践基地迎来首次活动,第一期人大议事会在这里召开,开启一场全过程人民民主的“开放式沉浸式体验”。
靖江是全国较早实施“豆选”的地区之一。实践基地的显示屏定期滚动播放着这段光辉历史。2023 年5月,靖江市建成了占地1200平米的人大常委会会议厅,采用了电子投票系统。从豆选到投纸质票,再到电子投票,变的是投票形式,不变的是民主内涵。
实践基地“民主协商+民主决策”区域,设有“问俗亭”“议事厅”,体现靖江市人大特色主题活动“问需、问事、问计、问政、问效”五问闭环式监督流程。
“换届以来,靖江市人大常委会每年选定20—30件民生小事,作为年度代表助力为民办实事事项,计划用五年时间,瞄准‘百件小事、十分满意’目标,将主题活动打造成为人大代表为民谋利、为民解忧的‘代表作’。”靖江市人大常委会主任、党组书记范敏指出。
民生小事关系百姓福祉、万家灯火。活动中所有项目从动议到实施,由群众出题,请群众献策,让群众评判,经过一轮又一轮的多方互动,确保群众全程参与,把主题活动贯穿成源自民意、反映民意、实现民意的全过程。结合主任接待代表日、五级代表回选区访选民、民生实事重点项目推进、“一号议案”和代表重点建议督办、“云上人大”数字平台等不同途径,广泛收集群众呼声和意愿。
“枝叶关情主题活动关心关注的是大家身边的小事、急事、难事,通过各级人大代表推动解决,实实在在做到了‘民生无小事,枝叶总关情’。”十圩港边,参观群众通过扫码了解全市主题活动的相关举措后,纷纷赞扬道。在健身休闲的过程中,随时可以扫码上传民生热点事项,靖江“云上人大”数字平台汇集后,工作人员将收集到的民情民意整理,进入议事环节。
“议事厅”是靖江市全过程人民民主实践基地的主体,占地300 多平方米,墙上挂有11 块海报屏,可实现动态转换,与基层人大的联动,充分展现人大风采。每月第二周的周二为议事日,代表们在这一天与选民、群众、部门负责同志等会聚于此,围绕相关议题开展人大协商或通过网络远程协商,形成意见建议。
全过程人民民主实践基地与基层“家站点”平台上下贯通,与“云上人大”数字平台双向融合,人民群众、人大代表的意见和建议得到充分表达,丰富全过程人民民主的基层实践。每月在议事厅召开的议事会以群众提问题、代表谋建议、部门给答复为路径,反映民情民意、知晓政策法规,做到下情上传、上情下达,有效发挥议事平台作用,为开展问政做好充分准备。
据介绍,今年靖江人大在创新建设实践基地的同时,同步提档升级了全市58个人大代表“家站点”平台,共同构成了人大代表常态化联系选民和群众、群众参与全过程人民民主的“民意窗”“连心桥”,成为靖江市人大常委会在时代发展中实践全过程人民民主的前沿阵地。