长三角：同题共答现代化

编者按：

2018 年11 月，长江三角洲一体化发展上升为国家战略，长三角三省一市的互联互通真正按下“快进键”。我国这块经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域从此承载起非同寻常的国家使命。

今年，是长三角一体化发展上升为国家战略5周年。五年来，三省一市紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，不断推动“蓝图规划”变为“现实画卷”。本刊特邀来自不同行业、领域的人大代表，谈谈如何主动承担起在中国式现代化新征程上探索与实践、率先与带动、示范与引领的使命任务。

全国人大代表、南京地铁集团有限公司董事长 佘才高：

近年来，长三角城市加强跨区域协同立法实践取得了很好的成效。去年8月，南京市人大常委会会同镇江市、安徽省马鞍山市人大常委会探索对单一物种的流域性保护立法，同步作出《关于加强长江江豚保护的决定》。这是南京都市圈的首次跨省域协同立法，也是全国范围内首部对单一物种的流域性区域协同保护立法。

南京、镇江、马鞍山三市所辖江段虽仅占长江干流总长度的4%，却汇集了约100头长江江豚，占长江干流江豚数量的22%，占整个长江流域江豚总量的10%。作为水生哺乳动物，长江江豚喜欢在开阔平缓的流域成对或者成群活动，活动半径在二三十公里。南京、镇江、马鞍山相隔不远，江豚经常“串门”，必须通过协同立法，构建多层次多维度跨行政区域的保护体系，才能实现系统性、整体性、科学性保护。

作为全国人大代表，我曾多次参与沿江立法调研，特别是一次与来自苏皖两省三市的全国、省、市三级人大代表一起，长达10小时的“沉浸式”跨省域深度调研，让我记忆犹新。从安徽马鞍山芦苇江湾到江苏南京长江新济洲国家湿地公园，从南京长江江豚省级自然保护区到镇江长江豚类省级自然保护区，参与调研的代表们一边实地察看保护情况，一边深入探讨法规条文的可行性。

《关于加强长江江豚保护的决定》的出台，既是落实“共抓大保护、不搞大开发”的具体举措，也是维护长江生物多样性、促进人与自然和谐共生的创新实践，为今后更大范围、更深层次的长三角跨行政区域协同立法蹚出了路子、积累了经验。

省人大代表、无锡天惠超市股份有限公司董事长 张君君：

长三角区域所展现的跨区域协调合作，正成为中国式现代化进程中的一个鲜明例证。它代表的是一种基于地理关联、经济相容、历史文化共融的区域一体化模式。这种模式在推动中国式现代化的新实践新征程中，起到了至关重要的推动作用，也为我们提供了一个全新视角去探讨如何通过区域联动推进现代化步伐。互联互通的基础设施建设、频繁的互动交流助推了各地经济的发展，长三角三省一市在经济发展中互为依托、相互补充，这不仅催生了各自的繁荣经济，同时也提振了整个长三角地区的经济活力。新时代背景下，跨区域协作具备巨大的潜力，它能带来资源配置的高效性，使得各地区在经济发展中都能达成最优解。

更为重要的是，环保与绿色发展也是长三角区域协同合作的一大焦点。在向现代化进程迈进的同时，我们不能忽视环境保护与可持续发展的重要性。长三角地区各城市在面临环保和推进绿色发展的挑战时，采取了协调一致的策略和行动，为中国的环保事业和可持续发展献上了宝贵的典范。比如太湖水的治理，多地联动的成效较为显著。

科技与创新领域同样是长三角跨区域协同合作的又一重要展现。长三角地区作为中国的科技创新中心，各地均有独特的优势。通过区域间的合作，各城市可共享科技资源，互相借鉴，进一步催生科技发展与创新的崭新活力。

长三角区域的三省一市跨区域协调合作，不仅是中国式现代化新实践的重要体验，也成为我们面对现代化挑战、推动社会全面发展的一种有效模式。未来，长三角还将在进一步拥抱数字经济赋能实体经济、促进科技成果转化、发挥联动作用上继续大步向前，在中国式现代化的新征程上展现出蓬勃活力。

省人大代表、南通市水利勘测设计研究院有限公司高级工程师 陶晓东：

南通地处长江入海口北翼，既是长江经济带与世界联通的重要枢纽，也是守护长江生态环境和安全的一道重要屏障。近年来，南通一手抓产业能级提升和城市创新核打造；一手抓生态环境如长江生态大保护、城市水环境质量提升等，取得了显著成效。

生态与经济齐飞，碧水共蓝天一色。为深化长江生态保护修复，南通依托长江开展了以改善水环境为目标的全域治水。作为技术支撑，我带领团队参与了全过程区域治水方案编制，不到一年时间，主城区濠河周边河道断面水质均达Ⅲ类水标准，成功打造了主城区63 条生态样板河道，并在此基础上延伸至中心城区66 平方公里，进而扩展到建成区100平方公里，实现了“一江活水进城来，满城清水归江去”。

绿色是高质量发展的鲜明的底色。大局所在，就是人大代表履职重心所在。今后我将协同我院的技术团队，深入参与区域治水方案的完善和落地，研究构建南通现代水网，谱写水随人意、人水和谐的新篇章。不久前，《长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划》正式获批，作为一名人大代表，我将持续关注长三角生态绿色一体化发展，期待用自己的专业，为推动绿色转型、人与自然和谐共生、长三角生态绿色一体化作出一名代表应有的贡献！

无锡市人大代表、中关村上市公司协会长三角合作中心主任 何聿：

4年前，中关村上市公司协会在无锡成立了长三角合作中心，努力在助推长三角一体化发展中当好“重要一员”，当好长三角产业科技创新的“开路先锋”。作为中上协长三角合作中心主任，我经常接触一些企业家、科学家，有很多切身体会和感触。

2020 年10 月，中共中央政治局就量子科技研究和应用前景举行第二十四次集体学习。加快发展量子科技，对促进高质量发展、保障国家安全具有非常重要的作用。目前，作为国内经济最发达地区之一，长三角范围内已经涌现了一批量子科技方向的先行者。在安徽合肥，中国科学技术大学孵化出量子科技领域第一家科创板上市公司；浙江杭州也产生了量子领域的头部企业，并与清华大学共建量子实验室；上海市政府与中国科学院合作共建上海量子科学研究中心，并孵化了一批新锐量子科技企业。着眼江苏，一批量子概念的科技企业也陆续诞生了。下一步，我们应充分利用长三角一体化的区位优势和自身优势，及时加入量子科技这个赛道，打造量子科技全产业链聚集地。

长三角是我国经济和科创最具活力、最具潜力的地区之一，这里产业链之间的配套完善，教育和人才资源丰富，研究与科研院所优势突出。相信在不远的将来，这里也会出现世界级的量子产业基地，并培育出一批量子领域顶尖的科学家和企业家。

苏州市虎丘区人大代表、苏州姚建萍刺绣艺术有限公司副总经理 姚兰：

今年是长三角一体化发展上升为国家战略5周年。作为一名青年苏绣传承人，我始终以文化传承高质量发展为目标，守正创新，携手融合，奋力参与长三角一体化文化发展。

2022年，我们团队创作了大型巨作苏绣《融》，精心绣制了苏州、南京、安徽、杭州、上海等地一些极具代表性的景物元素来彰显长三角地区的生态美好和经济繁荣，把长三角融合在一起，把经济建设与生态保护融合在一起，用融针绣风格展现出气势宏大壮丽又极具江南温婉风格的时代画卷。

我们还积极携手长三角范围内的优秀文艺门类，与知名品牌联名实现跨界合作，助力传承发展和文化传播。先后携手阿里巴巴品牌、上海中共一大纪念馆等，进行数字化和新媒体跨界传播，打造了全网超过80万粉丝、播放量过亿的短视频矩阵，推动长三角文化艺术新时代传播和高质量发展。

过去五年，我们积极融入长三角一体化发展战略，更好推动了非遗苏绣的品牌现代化、数字化和产业化发展。面向未来，我们将深入学习贯彻习近平总书记关于推动长三角一体化发展的重要讲话重要指示精神，坚决落实总书记在文化传承发展座谈会上的重要讲话精神，以守正创新的正气和锐气赓续历史文脉，谱写长三角文化发展当代华章。

连云港市连云区人大代表、连云港新东方国际货柜码头有限公司党委书记 何浩：

今年，省港口工作座谈会明确提出，要对标融入长三角世界级港口群赋予全省港口的使命任务，深入推动港口高质量发展，为打造更具特色的“水运江苏”作出港口贡献。连云港港地处江苏海岸线和陇海铁路起点的交会处，港口条件优越，特殊的地理位置为连云港港融入长三角世界级港口群奠定了坚实基础。

自上港集团与连云港港正式签署战略合作协议以来，双方协同推动形成了“业务先行、平台跟进、资本融通、实体运营”的合作布局。作为双方战略合作的首个成果，去年“连申快航”正式投入运行。新东方国际货柜码头有限公司专业化集装箱码头公司通过增加支线密度、放大舱位、提高港口服务效率等方式，以“连申快航”为载体，积极推动连云港、上海两港早日实现“天天班”。目前连云港至上海支线航班已由原来每周2 班增加至每周5班。依托“连申快航”项目，连云港港进一步实现与上海港的无缝衔接，拓展该港港口辐射范围，带动更多箱源聚集，公司集装箱事业发展取得阶段性成果，将连云港港打造成长三角港口群北翼强港工作取得关键进展。

下一步，我将立足本职岗位，充分发挥代表作用，不断提升码头服务效率，确保船舶服务时效，更好地支持服务和全面融入长三角一体化发展，服务国内国际双循环的新发展格局。