有为善为敢为 守护绿色生态家园
2023-08-12兴仁轩
兴化市拥有占国土总面积五分之一的生态红线保护区域,水域面积87 万亩,有20 个省管湖泊湖荡、1 万多条河流,湖泊湖荡数占里下河地区一半。湿地生态系统典型且保存完整,占全市国土面积的25.2%。近年来,兴化市人大常委会始终站位一线,坚持长抓不懈,依法履行职责,积极探索创新,有力推动了全市湿地保护与开发利用,彰显了人大作为。
主动有为,开展湿地保护监督。市人大常委会在推进湿地保护的过程中,充分发挥监督职能,精准把握履职着力点,为里下河国家湿地公园正式获评“国字号”贡献了人大力量。
湿地公园获批创建的前几年,各项建设工作进展缓慢。市人大常委会发挥重大项目监督职责,在听取了市政府关于湿地公园建设情况的报告后,明确要求市政府理顺体制机制,加大投入,加快推进。后经市委研究决定,由市人大常委会主要负责人担任指挥长,统筹领导国家湿地公园的创建。至此,湿地公园试点建设的各项工作迈上了快车道。市人大常委会多次组织人大代表专题视察调研湿地公园创建进展,积极建言献策,贡献人大智慧。2022年9月,湿地公园顺利通过了国家林草局正式验收。
积极善为,推动垛田保护立法。被联合国粮农组织评定为“全球重要农业文化遗产”的兴化垛田,近年来,受城镇化影响,垛田在地形地貌、传统技术与文化传承等方面都受到较大威胁,面积日益萎缩。
市人大常委会积极组织人大代表开展垛田保护专题调研,指导驻兴泰州市人大代表撰写提交对垛田进行立法保护的议案建议。泰州市人大积极响应代表呼声,将垛田保护列入立法规划。2020 年11 月27 日,省十三届人大常委会第十九次会议批准了《泰州市垛田保护条例》(以下简称“条例”)。这是一部为兴化量身定制的地方性法规,也是自下而上推动立法的生动写照,兴化垛田有了依法保护的“护身符”。
为积极推动条例的贯彻实施,市人大常委会结合市人代会、人大代表培训班及代表小组活动,将条例贯彻落实列入年度主任会议议题,专题开展调查研究,梳理出需整改的负面清单57 条,交市政府整改落实。条例实施以来,参与垛田保护工作的人大代表达500多人次,收集关于垛田保护的社情民意和意见建议56条,助推解决实际问题12个,有力推动了垛田保护和合理利用。
担当敢为,探索“两山”双向转化通道。新一届市人大常委会履职以来,一直探索将湿地生态优势转化为经济发展胜势,助力打通“绿水青山就是金山银山”双向转换通道。
今年2 月,市人大常委会作出了《关于加快创建国家全域旅游示范区、推动文旅融合高质量发展的决定》(以下简称“决定”)。明确提出三年目标:到2025年,创成国家全域旅游示范区;创成国家文旅产业融合发展示范区;成功申报国家历史文化名城;里下河国家湿地公园争创国际重要湿地和国家5A级旅游景区;新增1家国家4A级旅游景区。这是本届人大常委会作出的首项自主性决定,体现了人大担当。市人大常委会将每年听取市政府及有关部门单位贯彻落实决定情况的汇报,发挥人大作用,助力目标必成,向人民群众交上一份满意答卷。