铁岭市蔬菜产业发展与对策研究

宋铁峰，赵聚勇，张玉英，刘红玉，温蔷，金连财

（1.辽宁省农业科学院蔬菜研究所，辽宁沈阳 110161；2.铁岭县现代农业发展服务中心，辽宁铁岭 112600；3.盖州市农业服务中心，辽宁营口 115200；4.辽宁省现代农业生产基地建设工程中心，辽宁沈阳 110033）

铁岭市位于辽宁省北部，属全省蔬菜产业五大优势区中的“辽北春夏秋果菜和冬叶菜优势区”，接近我国日光温室生产区的北缘。冬春季有对铁岭以北区域的生产优势，夏秋季有对铁岭以南广大地区的生产优势。近年来由于城区规划布局调整、市区扩展、社会需求转变、全国设施蔬菜面积增加等原因，铁岭市蔬菜产业也处于调整中，存在一些产业发展特点及需要解决的问题。

1 铁岭市蔬菜产业发展现状

改革开放后铁岭市蔬菜产业发展迅速，截至2022 年底，铁岭市设施蔬菜播种面积1.12 万hm2，产量49.9 万t。设施蔬菜面积1 915.1 hm2，设施蔬菜总产量14.4 万t，其中日光温室面积1 329.4 hm2，塑料大棚面积585.7 hm2。温室主要分布在铁岭县、开原市、西丰县，塑料大棚主要分布在开原市、昌图县。日光温室每公顷年产值75 万元左右，塑料大棚每公顷年产值15 万元左右，蔬菜产业已经成为铁岭市农村主要经济收入之一。

2 铁岭市蔬菜产业发展特点与问题

2.1 蔬菜主产区迁移变化

伴随着城区规划布局调整、市区扩展，原来的一些传统种菜区变成了市区。同时，新建了一些设施蔬菜小区。区域调整必然伴随种植人员的改变，刚从事设施蔬菜生产的农民存在生产技术水平较低、经验不足等情况。而设施蔬菜生产技术性较强，新的生产小区容易出现品种选择不当、病害多发、产量低等问题，迫切需要提供技术培训与指导，培养技术人员，提高技术水平，解决生产中出现的各种问题。

2.2 蔬菜面积增长较慢，农民增收乏力

近年来设施蔬菜面积增速放缓，主要原因是从事蔬菜生产的人员减少、收入不稳定。由于工作环境不好，收入较低、不稳定等因素，年轻人从事蔬菜种植的意愿较低，目前从事蔬菜生产的人员平均年龄在50 岁以上。同时由于近年来全国设施蔬菜生产面积逐年上升，时常发生大宗蔬菜产品供大于求，导致蔬菜收入不稳、增收乏力。

2.3 未形成生产-加工-销售的产业链条及地域品牌产品，产品附加值低

已建成规范的蔬菜专业合作社23 个，注册蔬菜品牌、商标9 个。但合作社多以生产为主，或帮助社员联系销售。品牌知名度低，没有形成类似东港草莓、盘锦碱地柿子这样的著名地域产品，蔬菜生产产业链短，产品附加值低，利润率低，产品销售优势不强。

2.4 龙头企业急需升级发展

铁岭市已经有一批带动作用强、科技含量较高的龙头企业，但近2 年一些企业升级发展乏力，外在表现是主营业务销售量上升缓慢、新项目效益不明显，内在原因是科技创新能力不强、核心竞争力不够。

2.5 存在限制产业发展的技术问题

老菜区根结线虫普遍发生，农民防治困难，造成严重减产，经济效益下滑。同时，大量、多次使用化学农药防治，在生产投入上升的同时造成产品质量下降。

2.6 高效栽培技术集成度较低

对提升蔬菜生产效率的技术使用较多，但集成度不够，缺少集成多项高效栽培技术的小区，总体生产效率较低。

3 铁岭市蔬菜产业发展思路

充分发挥铁岭市地域优势，科学布局，以蔬菜产业现代化、绿色化为发展目标，增加科技投入，进一步建设完善引智引才平台，提高蔬菜产业科技创新能力，整合科技服务平台，增强科技服务力度，延长蔬菜产业链，拓展销售渠道，增加产品附加值，促进蔬菜产业由规模速度型增长向质量效益型增长转变。建设一批优势特色蔬菜产业基地，打造铁岭名牌产品，把铁岭建设成全国知名的绿色蔬菜生产基地。

3.1 蔬菜产业布局

利用现有基础、突出地域优势和功能分布，合理布局蔬菜产业。①日光温室区：以铁岭南部地区为主，主要在铁岭县、开原市。②塑料大棚区：以铁岭北部地区为主，主要在昌图县、西丰县。③露地蔬菜区：引导支持特色露地蔬菜产业发展，比如昌图胡萝卜、开原韭菜、铁岭紫苏等。④特色蔬菜区：铁岭东部山区开展功能型蔬菜或山野菜生产；临近沈阳、铁岭市郊地区建设科普农业园区、采摘园。

3.2 产业发展方向

（1）设施蔬菜升级发展。我国人均蔬菜年占有量已达580 kg 左右，平均每天1.6 kg，时常会供大于求，也是近年来增收乏力的主要原因。随着生活水平提高，消费需求由量向质转变，高品质蔬菜的需求供不应求。提质增效，打造高品质蔬菜生产基地是产业升级发展的突破口，也是蔬菜生产供给侧结构性改革的一部分。铁岭市“十四五”期间应以建设高品质蔬菜基地为主要目标。

（2）露地蔬菜特色发展。结合“一乡一品”工作，发展省工、高效的特色露地蔬菜。比如开原，发挥纬度高、韭蛆危害较少的优势，采用综合防控措施，可实现韭菜绿色生产，打造优势品牌。

（3）休闲蔬菜产业融合发展。和销售、旅游观光等结合，建设蔬菜采摘园、科普园，建成沈阳及铁岭市民的小菜园。

4 铁岭市蔬菜产业发展对策

4.1 加强品牌建设

在建成高品质蔬菜基地的基础上，构建品牌农业。实施“三名”工程（知名企业、知名品牌、知名企业家），在口感型番茄、绿色韭菜、功能型山野菜等方面都要打造品牌，提高产品知名度。

4.2 加强科技服务，建设与完善农业信息服务平台

利用好现有科研单位、农业技术推广体系人员，通过院地合作、科企合作引进省级科技人才，完善和提高科技服务水平，实时解决生产技术问题。完善铁农网、金农网等农业信息服务平台，增加农业专家资源、农业科技、政策及市场信息，提供即时服务。加强科技培训，重点提高基层技术员业务水平。品牌示范区实现产品溯源，提高产品质量监督水平和质量可信度。

4.3 鼓励科技创新，提高产品科技含量

增加科技投入，加强科技合作，建立和完善引智引才平台，鼓励各级学会在铁岭建设更多服务站，建设蔬菜产业技术创新联盟；激励科技成果转化，建立科技人员奖励机制，引进优良适宜蔬菜品种和现代高效栽培技术；提高蔬菜生产机械化、智能化水平，在一些地区实现露地蔬菜全程机械化和温室环境智能调控；提高标准化水平，制定不同产品标准化生产技术规程，实现品牌示范区产品生产过程和产品质量的标准化；提升龙头企业科技创新能力，龙头企业带动性强，要想提高产业科技创新力，就要先提高龙头企业的科技创新力。可通过科企合作、合作建立产业技术研究院等措施，借助其他科研单位力量提升企业的科技创新能力。

4.4 延长产业链，增加蔬菜产品附加值

做好蔬菜的综合开发，不仅是新鲜蔬菜，也要在蔬菜加工、功能型蔬菜开发等方面做文章。比如酸菜及咸菜加工、蔬菜脆片、蒲公英的药用价值开发等。

拓展销售渠道，除了传统蔬菜销售模式外，培育蔬菜产供销一体化平台。促进实施“O2O”（Online To Offline）模式，建设铁岭市农产品销售网上平台，整合现有电商平台，降低成本、提高效率；促进产地-消费者的直销模式发展，构建产地直接到社区的直销超市及采摘销售模式，提高菜农收入；促进蔬菜出口，助力出口企业发展，增强龙头企业带动作用。

4.5 提高蔬菜园区建设标准

除了扩大设施蔬菜生产规模外，也要提高小区建设标准和配套设施建设。要选择优型日光温室，注重温室选材，园区要硬化道路，配套好机井、电源灯、排水沟等，以及简单的消防设备。新建小区建议标准：跨度8 m 以上、脊高4.5 m 以上的新型节能日光温室；镀锌钢构；厚土墙或砖加苯板的后墙；自动通风；温室补光系统；肥水一体化设备；防寒沟；园区道路硬化、修建路边排水沟、配套路灯；重点园区建设农产品交易市场等。