电子商务促进湖北省现代农业发展的对策研究

2023-08-07张琴水洪丽

村委主任 2023年1期

张琴水洪丽

摘要：数字经济是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更加统一的新经济形态。电子商务将迎来广阔机遇，本文以湖北省现代农业发展为研究对象，从数字经济发展规律和趋势，电子商务发展方向和趋势、要素和边际效率，农业电子商务发展基础四方面入手，分析了电子商务促进现代农业的发展机制，通过不同维度对比，分析湖北省农村电子商务发展现状和挑战，在此基础上，提出了电子商务促进湖北省现代农业高质量发展的建议，以其释放农村电子商务对农业生产和农村消费的巨大潜能，成为推动农村现代化迈出新步伐的巨大引擎。

关键词：电子商务，现代农业，高质量发展

文章编号：1674-7437（2023）01-0060-03 中国图书分类号：F724.6;F323 文章标识码：A

党的二十大报告指出，要建立现代化产业体系，促进数字经济和实体经济深度融合，推动现代服务业和现代农业深度融合[1]，在这一背景下，作为中部地区农业大省，湖北省在“十四五”期间将着力打造“三高地、两基地”，打造全国数字经济发展高地，建设全国现代农业基地和现代服务业基地，因此，研究并推动湖北省农村电子商务高质量发展对省域打造现代农业和现代服务业具有很高的理论意义和实践价值，本文将围绕这一主题开展探讨和研究。

1 电子商务促进现代农业发展机制分析

随着新一轮科技革命和产业变革向纵深迈进，数字经济正成为继农业经济、工业经济之后的主要经济形态。当前，我国数字经济迈向全面扩展期，至2025年，数字经济核心产业增加值占GDP比重要达到10%，数字经济将成为现代产业体系中的重要形态，数字经济与实体经济的融合将向纵深演进发展[2]。在数字经济时代，电子商务與农业、服务业的融合发展将会加速，农业电子商务将是实施乡村振兴战略最重要抓手之一，具有新的内涵和更广阔的发展空间。

从数字经济发展规律和趋势看，电子商务是数字经济重要的表现形式之一，是发展最为成熟的业态模式，同时也是最具活力、业态创新能力最强的领域之一；电子商务是数字经济和传统产业融合发展的通道和载体，尤其是是在农业、服务业等领域，在电子商务的作用下，产业融合创新发展步伐将会进一步深化、加快。

从电子商务发展方向和趋势看，在政策规划层面，产业发展重点方向和任务为培育农业农村新业态，推进农村电商与数字乡村衔接等，“数商兴农”、“互联网+”农产品出村进城工程将加速实施；在产业发展层面，随着电子商务发展水平不断升级，在新技术加持、新需求引导下，垂直领域电子商务发展将成为重要方向，农业作为规模体量大、信息化数字化水平相对较大的产业，拥有更大后发优势和发展空间。

从要素资源和边际效率角度看，随着数字经济时代到来，数据正成为一种要素资源，在农业产品流通过程中，传统流通模式依赖人力、物力等资源投入，且由于农业分散分布，存在规模不经济和边际效率较低特点，数据作为要素资源，将改变传统农业生产流程的投入产出结构，一方面将减少资金、人力的投入，另一方面，将提高边际效率。

从农业电子商务发展基础看，“十三五”期间，农村电商进入加速发展阶段，据商务部公布数据显示，2020年底，我国农村网络零售额达到1.79万亿元，是2015年的5.1倍，增速远高于同期电子商务整体增速[3]，与此同时，农村电子商务基础设施也取得长足进展，网络接入、物流体系等关键支撑要素更健全，至“十四五”初，规模化专业化发展进入新阶段。农村电子商业发展具备较好基础和条件，为农村电子商务发展水平再上新台阶具备了坚实的基础支撑。

2 湖北省农村电子商务发展现状

2.1 从纵向对比看，显现良好发展势头，涌现出具有特色和优势的产品

根据湖北省统计局统计，“十三五”以来，湖北省农村电子商务发展进入快车道，新增国家电子商务进农村综合示范县达到34个，2021年，全省共实现农产品网络零售额达185亿元，全省农村电商经营市场主体超过2.5万家，农业农村电子商务从业人员超过50万人、截至2022年底，湖北省共有49个县市入选国家电子商务进农村综合示范县[3]，包括鄂西、江汉平原、大别山区等特色优势农产品富集的热点区域，利川、潜江、红安、丹江口等地区发挥引领和示范作用，一批电商专业村开始崭露头角，潜江小龙虾、秭归脐橙、随州香菇、洪湖莲藕、五峰印象、恩施硒茶、蕲春蕲艾等一批特色原产地农产品开始初具品牌效应，成为网红产品。

2.2 从横向对比看，距离国内先进地区仍有差距，并落后于周边省份

根据中国国际电子商务中心发布的报告显示，从区域看，东部地区农村电商发展水平遥遥领先中西部地区，2021年底，东部地区农村网络零售额占全国比重达78.7%，同比增速为10.8%，湖北省所处的中部地区占比13.0%，为全国第二，同比增速为15.1%，增速最快[4]，这显示中部地区农村电商发展展现出较好态势，但仍有广阔空间。分省份看，排名前10的省份零售额合计占比达到89.8%，排名前五的浙江、江苏、福建、河北、山东合计占比达74.%，领先优势突出，湖北省未进入前10排名，一定程度上，湖北省成为中部农村电商发展凹陷地带，需要引起重点关注。

2.3 从省内区域发展情况看，存在发展不平衡不充分现象

从湖北省省内区域经济发展水平看，武汉市遥遥领先，宜昌、襄阳处于第二梯队，从湖北省农村电子商务发展情况看，也存在类似现象。2022年度湖北省数字经济发展报告显示，2021年度武汉市农产品网络零售额超过130亿元，占比超过70%，排名第二为宜昌，仅超过10亿元，差距较大，地区不平衡现象很明显。

2.4 部分区域立足自身农业产业特点，开展先行先试，显现良好势头

从湖北省农村电子商务发展态势看，鄂西宜昌、恩施地区充分挖掘自身特色农业发展优势，显现出良好发展势头，以宜昌市为例，截至2022年年中，获批国家级电子商务进农村综合示范县5个，有1个国家级示范基地，1个国家级电商示范企业，5个省级电子商务示范基地、23个省级电子商务示范企业，总量均位居全省第一[5]。

宜昌5个国家级电子商务进农村示范县均打造了自身品牌，探索形成了具有鲜明特色的发展模式，例如五峰县在农产品产品组织和品牌打造、企业和平台建设、物流组织方面开展全面探索，形成具备鲜明特色的五峰模式，成为商务部典型案例，其在农产品组织方面，建立“电商企业+合作社+农户”模式，从源头加强农产品产业链建设，开发五峰茶叶、马尔科土豆、牛庄天麻、土家腊肉等一批极具特色的绿色农产品，建立3条物流专线，畅通县域电商物流体系，实现24小时到镇、48小时到村，着力打造了“五峰印象”、“五峰蓝”等优势品牌，对接头部电商、主流大平台，有力推动区域农村电子取得良好发展成效[5]。

湖北省农村电子商务发展在取得较好成效的同时，也存在不平衡不充分的现象，面临着一些挑战。一是农业产业化水平较低，产品竞争力和品牌影响力不够。湖北省农业发展现代化水平不高，农产品生产标准化、集约化水平不高[6]，总体上仍处于小农分散生产阶段，同时，出产产品以初级产品为主，深加工较少，这导致农产品的质量和一致性难以得到保障，从源头制约了农产品电子商务的发展；与此同时，湖北省各地区一些特色农产品，品质和价值都较高，但缺乏品牌影响力，导致难以形成规模和集聚效应，带动农产品实现标准化、规模化生产。二是物流基础设施较先进地区仍有差距。随着5G网络大范围推广运用，湖北省农村网络等软性基础设施有了较大提升，截至2022年底，湖北5G基站达到8.5万个，5G网络实现城区深度覆蓋、县域全覆盖、乡镇全通达，行政村5G通达率达到90%以上[7]，但电子商务物流发展水平较江浙沪“包邮区”仍存在差距，因此，湖北省农村电子商务在网络化、低成本、高时效上还有进一步提升空间。三是电子商务高素质技能型人才缺乏。随着湖北省农村电子商务快速发展，农村电商技能型人才的需求呈强劲增长态势，尤其是移动互联网快速发展后，直播电商快速发展，对电子商务运营、数据分析、UI设计、经营管理等专业技能人才需求越来越大，一方面，是人才供需存在硬的缺口，另一方面，电子商务产业化发展水平较低，在事业发展、收入回报方面不具备优势，难以留住人才。

3 湖北省农村电子商务高质量发展对策建议

3.1 推动优势产业做大做强，实现高质量发展

《湖北省推进农业农村现代化“十四五”规划》中指出，“十四五”期间，湖北省要大力发展十大现代农业优势产业集群，包括稻米、生猪、特色淡水产品（小龙虾）、蔬菜（食用菌、莲、魔芋）、家禽及蛋制品、茶叶、现代种业、菜籽油、柑橘、道地药材，并积极拓展电子商务、乡村旅游等新业态[8]。据《湖北省数字经济发展“十四五”规划》中指出，“十四五”期间，湖北省要联动各部门，推进农业经营网络化，进一步推动农业农村电子商务发展，主要措施包括大力实施“互联网+”农产品出村进城工程，培育一批电商专业村，深化农村电子商务农村综合示范[9]。湖北省农村电子商务发展要聚焦优势产业、重点区域，在点上进行深耕的基础上，形成特色品牌，以点连线，连线扩面，通过梯次培育，层层递进提升湖北省农村电子商务发展水平，同时形成若干优势现代农业产业集群。

3.2 着力提升农产品标准化发展水平

农产品标准化发展是农村电子商务高质量发展的基础，要从夯实产业发展基础的角度来着力推动农业标准化发展水平，要完善机制，政府要引导推动，行业协会要搭建桥梁，企业要成为推动主力，合作社、农户要积极参与，政府、行业协会、企业、合作社、农户等通力协作，运用好市场化机制，加快提升农产品标准化发展水平。

3.3 进一步健全完善农村物流基础设施体系

湖北省可以对标东部先进地区，进一步加大农村物流基础设施建设力度，在完善骨干交通运输体系基础上，着力完善县域内部微循环体系，突破“最后一公里”，形成骨干网络健壮稳固，毛细循环畅通完善的硬件布局；同时，加大物流企业扶持力度，以农村电子商务高质量发展带动物流企业发展，升级农业产业物流链[10]，以物流企业的发展提升电子商务发展。

3.4 以应用为导向，以产教融合为抓手，推动电子商务职业教育做出调整

聚焦湖北省“十四五”现代农业发展规划，更积极主动对接农村电子商务发展趋势、方向，充分挖掘产业发展需求，以应用为导向，聚焦农村电子商务产业链，重点围绕龙头产业和企业，以产教融合为抓手，开展相关专项课题研究，推动共建实训基地，联合培养、订单培养等手段，在高职电子商务专业建设、课程设置、培养模式等方面开展全面的改革调整，更好地推动湖北省农村电子商务的职业教育向好发展。

3.5 进一步加快数字农业尤其是农村电子商务人才培养力度

充分发挥湖北省高等教育、职业教育资源水平高、集聚效应好的优势，安排部署并加快推进若干数字农业人才培育工作，开展相关研究和项目建设，加大农产品电子商务培训等工作力度，建立一批数字农业领域的人才培养和实训基地，推动数字农业科技创新与示范应用，为培养农村电子商务人才夯实基础。

3.6 充分挖掘并利用好农村电子商务数据

在数字经济时代，数据将成为重要资源，随着湖北省农村电商在规模体量和发展水平上的进一步提升，要从更高层面重视农村电商数据的挖掘、分析和应用，通过数据资源的使用为产业赋能，降本增效，服务并促进农村电商的发展。

4 结束语

总的来看，“十四五”期间，随着数字经济时代的到来，作为数字经济最成熟、最重要、最活跃的产业形态，电子商务将拥有更广阔发展空间，将成为数字经济和传统产业融合发展的重要载体和依托，在这一背景下，从湖北省现代农业发展需要来看，湖北省农村电子商务亟待补足短板，立足自身资源禀赋和发展目标，从促进产业协同、提升农产品标准化发展水平、健全物流基础设施体系、加大职业教育改革、更好推进人才培养等方面发力，为湖北省农村电子商务的发展提供更好的环境与条件，助力乡村振兴和产业数字化。

参考文献：

[1]中国政府网.习近平：高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗--在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告[EB/OL].（2022-10-25）[2022-10-25].https：//www.gov.cn/xinwen/2022-10/25/content_5721685.htm.

[2]中国政府网.国务院关于印发“十四五”数字经济发展规划的通知[EB/OL].（2021-12-12）[2021-12-12].https：//www.gov.cn/gong

bao/content/2022/content_5671108.htm.

[3]湖北省发展和改革委员会.湖北省数字经济发展报告（2022年）[M].武汉：武汉出版社，2023.

[4]中国政府网.2021全国县域数字农业农村电子商务发展报告[EB/OL].（2021-09-09）[2021-09-11].https：//www.gov.cn/xinwen/2021-

09/11/content_5636759.htm.

[5]宜昌市商务局.宜昌市获批5个省级电商示范基地、23个省级电商示范企业总量居全省第一[EB/OL].（2022-11-17）[2022-11-

17].http：//swj.yichang.gov.cn/content-42665-974778-1.html.

[6]谢昀轩.湖北农村电商产业发展现状及对策[J].合作经济与科技，2021（05）：90-91.

[7]湖北省通信管理局.2022 中国5G+工业互联网大会[EB/OL].（2022-11-23）[2022-11-23].https：//hubca.miit.gov.cn/wzpz/tpxw/art/

2022/art_70eab381ce214338865b5d2a47cdd606.html.

[8]湖北省人民政府.省人民政府关于印发湖北省推进农业农村现代化“十四五”规划的通知[EB/OL].（2021-11-04）[2021-11-04].

http：//www.hubei.gov.cn/zfwj/ezf/202111/t20211104_3845099.shtml.