对临洮县农业技术推广工作的思考
2023-08-05陈花桃
陈花桃
(甘肃省临洮县农业技术推广中心 甘肃 临洮 730500)
中央一号文件指出,要稳住农业基本盘、做好“三农”工作,确保农业稳产增产、农民稳步增收。坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮,大力开展绿色高质高效行动,提升粮食单产和品质。而农技推广工作为实现农业增长、农民增收和农村稳定发挥了巨大作用。
1 农技推广工作存在的问题
1.1 县级人员少,老龄化严重。农业技术推广是一项公益性很强的工作,县级农技部门承担了许多政府工作,如宣传贯彻各项方针政策,帮助地方领导进行农业生产宏观指导规划,为各级政府和农民提供综合咨询服务等。为适应农业发展需要引进一些新品种、新技术,需要布局许多试验和示范点,这些都是由农技部门根据临洮县自然条件进行组装、配套,然后再大面积推广。除此以外,产业培育、项目实施、技术培训、病虫害的预测预报以及土壤监测等工作都是更直接的公益性农业社会化服务工作。但农技中心在编人员仅有38 人,面对现在新形势下面宽量大、纷繁复杂的农技工作,在人员调剂上明显不足。老龄化严重,面对新事物应对能力不足,开展工作缓慢,尤其是在创新性开展工作、智能化管理、计算机应用、新媒体宣传等方面明显跟不上时代步伐。
1.2 乡镇专业技术人员的配备不平衡,乡镇农技工作相对弱化。乡镇农技人员的工作多以脱贫攻坚、乡村振兴等为主,从事政务性工作,而对技术指导服务等专业性工作在人员配备上做的不够到位,技术服务跟不上。从事专业技术指导的人员不够稳定,技术骨干更少,变动又多。相对于农民群众对农业技术的需求,农业科技推广工作的队伍仍显薄弱,服务专业性不强,驱动性不强,工作开展困难和推广队伍不稳定,致使农业技术推广工作大打折扣。
1.3 农技推广经费严重不足。经费严重不足影响到了农业技术推广活动的开展。农业推广要源源不断地推广新品种、新技术、新材料,但由于经费不足,在引进试验、示范、推广上受到制约。
1.4 成果转化和推广应用环境条件创造不够。从当前农业生产来看,旱作节水、农药化肥减量增效等一些实用技术没有达到预期目标,影响了农民的参与热情。从部门来看,在创造条件和环境上功课做的不够,抓点、促面、保提升缺乏有效载体和手段。针对乡镇专技人员配备不平衡、工作相对弱化的现状,县级农业技术推广部门对技术指导服务等专业性工作,在人员的调配上做的不够到位,尤其是一些县级示范点的技术服务没有及时跟进。
2 农技推广工作的几点建议
2.1 抓好公益性技术服务。农业技术推广是联系科研和生产的纽带,临洮县是一个农业生产大县,整体上农民的科技素质还很低,对新的技术成果还缺乏了解和直接掌握能力,科技人员、专家学者也不可能手把手地把科研成果直接传授给农民。而农业技术人员需要把新品种、新技术、新技能、新知识和新信息传授给农民,因此农技推广人员就显得非常必要。如果没有推广体系作为科研与生产的桥梁,再好的科技成果也只能束之高阁,因此,农技推广工作对农业社会化服务起着重要作用。
2.2 创新农业技术推广方法。发挥县级专家团队作用,围绕粮食生产和特色主导产业发展,筛选主导品种、主推技术、培育科技示范户、建立农业科技试验示范田,形成专家指导农技人员、农技人员抓示范户、示范户带动辐射户的农业技术推广工作新机制,并利用钉钉、微信、抖音等现代传媒开展技术宣传培训,改传统说教为农户积极参与的信息化农技推广服务。
2.3 以增加农民群众收入为切入点开展工作。向规模化、集约化生产要效益,向茬口要效益,由于马铃薯、中药材连年重茬,病害非常严重,在农作物结构布局上避免重茬,注重倒茬。向农产品调整要效益,向生产水平要效益,生产出高产、优质产品。
2.4 抓落实提效能促发展。要守好粮食安全底线,把推动农业产业提质增效等全面落实到县委农村工作会议暨巩固拓展脱贫攻坚成果工作中去审视、去思考、去推进。以先进实用技术示范样板为载体,以提升农技推广服务效能为目标,围绕关键实用技术试验示范、农业防灾减灾等,促进公益性农技推广机构履行主责。深入细致查找自身与在推进产业发展中存在的短板差距,扎实深入整改,彻底解决工作落实不到位等问题,确保县委、县政府各项工作任务不折不扣落到实处。全体干部职工要主动适应新形势,融入新常态,切实提升履职能力和水平。
3 农技推广工作发展的对策
3.1 示范推广,确保临洮县粮食生产安全。①旱作农业技术推广。每年完成旱作农业技术推广任务55 万亩,其中马铃薯35 万亩,玉米20 万亩,从而提高临洮县马铃薯、玉米抗旱能力。②耕地土肥水技术开展。完成测土配方施肥推广面积达112 万亩,配方肥施用面积达48 万亩,肥料利用率保持在40%以上,技术覆盖率达到95%以上。③加强植保综合防控技术推广。开展农作物病虫害的监测预警、防治和其它有害生物防治技术及农业防灾减灾工作。按照绿色发展要求,实现农作物病虫综合治理、化肥农药减量增效,综合使用各项绿色植保技术,将统防统治和绿色防控等关键措施落实,使重大病虫害总体损失控制在5%以内。④推广优质高产新品种。加大良种引进力度,推广一批优质高产品种,大力推广近年来引进筛选出的高产稳产新品种,马铃薯有陇薯10 号、青薯9号、冀张12 号、希森6 号、陇薯7 号、陇薯14 号等6 个品种,玉米有大丰系列、正成018 等7 个品种,小麦有兰天系列、临农系列等3 个作为全县主栽品种。
3.2 示范引领,主推标准化关键技术。围绕标准化生产的重点环节,推广农机农艺融合、化肥农药减量、粮经间作套种等技术模式。从优良品种选用、配方施肥、适期播种、合理密植及病虫害绿色防控等各个生产环节进行标准化种植,打造一批绿色标准化示范基地,使马铃薯、中药材标准化种植率达到80%以上。
3.3 科技引领,抓好新技术、新品种、新材料的试验示范。开展新品种引进试验,引进马铃薯、玉米、冬小麦、中药材等新品种;开展新技术引进试验示范,主要有肥料利用率技术、高标准农田耕地熟化技术、富锌马铃薯栽培技术等;开展新材料引进试验示范,主要有马铃薯保水剂替代地膜试验、盐碱地土壤改良示范等。
3.4 加强科技培训,提升技术服务能力。组织马铃薯、中药材产业服务队人员结合农时深入乡镇、村社、田间地头开展科技培训,做好技术指导和服务,提高科技普及率,着力解决因农民群众技术短缺制约生产发展和影响增收的问题。