公共关系视角下网红城市爆火原因及可持续发展对策

吴月恬 郑禹頔

2023年的五一小长假被誉为近五年最火的五一，在众多的旅游城市中，淄博、延吉作为“黑马”横空出世。本文从公共关系角度入手，基于延吉市旅游业现状，分析延吉市旅游爆火原因，此外对延吉市旅游业的可持续发展路径优化进行探讨，为延吉市未来旅游业可持续发展工作提供方向。

延吉市旅游业爆火原因分析

延吉市是吉林省延边朝鲜族自治州首府，位于吉林省东部。北有避暑胜地镜泊湖，南有雄伟壮丽的长白山，东有一眼望三国的陆岛防川，市内有风光秀美的旅游度假村、滑雪场、朝鲜族民俗园和景色宜人的帽儿山国家森林公园。近年来，延吉市坚定不移实施国家品牌强国战略，以品牌建设为抓手，赋能产业蓬勃发展，以科技创新为引领，促进经济发展提质增效，以加强公共品牌与节庆品牌战略联动，助力旅游业转型发展。

“五一”小长假延吉旅游热度持续高涨，景区游人如织，单日接待量和营业收入更是创下了历史新高，文化旅游繁荣，旅游收入较2019年同期增长220%。具体来看，延吉市旅游业爆火原因主要包含以下几个方面。

1.积极运用线上线下宣传手段打响延吉旅游品牌。早在2022年年底，延吉市政府为了拉动冬季冰雪消费，就通过微信、抖音等新媒体平台多角度宣传延吉旅游资源。连线央视媒体，报道延吉旅游火爆盛况，再一次提升了延吉旅游的知名度。延吉市文旅局相关负责人表示，延吉将继续推进旅游集散中心、民俗园、不夜城、弹幕墙和水上市场网红打卡地等特色文旅项目建设，宣传冰雪节、大酱节等特色节庆活动，围绕美景、美食及地域文化，积极推广延吉民俗、冰雪、恐龙、生态等旅游路线，通过积极地线上、线下营销，进一步扩大延吉旅游的影响力。

除了各类宣传推广活动，延边州还着力推进公众与城市的线下交流，力图使文化旅游品牌更加深入人心。延边州文旅局举办了多场线下交流会，持续对外宣传延吉城市品牌。2023年5月15日，延边文旅局和吉林大学共同主办“延边文旅走进吉大推介会活动”，来自延吉市非物质遗产保护中心演员表演了四物乐，Gorilla舞团带来了融入民族元素的街舞表演，尽展延边风情。文化推介会拉近了吉大学子与延边的距离，感受到了延边这份邀约的热情与真诚，使延边文化在吉大学子的内心留下了一抹独特而又亮丽

的色彩。

2.注重细节加强服务保障提升消费体验。五一小长假后，延边州作为东三省唯一上榜城市荣获中国“十大魅力打卡之城”称号，为各地游客交上了一份满意的答卷，而延吉市则是延边州最具开发潜力和完善旅游产业链的旅游城市。2022年以来，延吉市对重点文旅项目延吉不夜城（中国朝鲜族民俗园）进行了升级改造，以朝鲜族文化为内核，打造民俗展示、体验消费、休闲娱乐相结合的创意文化商业园。延吉市还将恐龙文化主题乐园打造成集科普教育、主题娱乐、动物生态、表演演艺、创意产品、度假休闲于一体的恐龙王国，极大满足了各个年龄层的喜好和需求，提升不同年龄段消费者的消费体验。

3.矫正市场乱象维护消费者权益。众所周知，国内旅游通常会随之带来餐饮、住宿价格提高以及城市交通拥堵、各类景区拥挤等一系列反应。对此，延边州人民政府在第一时间对此类消息进行回应，并与诉求人取得联系，耐心解释相关政策，并且紧急对延吉市酒店市场进行了统一的管理和干预。延吉市市场监督管理局高度重视这一问题，通过12315、12345平台处理投诉案件，维护消费者合法权益，同时加大旅游市场执法检查力度，一旦发现违法行为将立刻严厉查处。今年5月12日召开的延吉市2023年第8次市委常委会指出，要注重分析旅游市场新特点、新趋势，围绕存在的问题和短板，系统整治行业乱象，加强行业监管，切实做到监管常态化、监督无死角。延吉市着力打击市场乱象，着眼长远，久久为功，还消费者一个安全放心的消费环境，以提升消费信心、激发消费活力。

延吉市旅游业可持续发展对策

延吉作为2023年的“黑马”网红城市，其爆火就根源于其独具特色的朝鲜族文化，但要想可持续性发展，仍需探索延吉城市文化与城市品牌的提升路径。

1.优化延吉朝鲜族文化体验环境，打造延吉旅游文化精品项目。延吉市旅游产业仍处于起步阶段，作为边境城市，延吉城市体量小，经济发展相较于大城市仍处于落后地位，所以在接待游客时出现了很多硬件问题。优化文化体验环境关键在于政府管理，政府需完善基础设施建设，净化营商环境。但政府在管理的过程中需刚柔并济，首先应制定适合延吉旅游業优化的法规，后续法规落实一方面对于违规商家进行处罚，另一方面可以奖励优秀商家，从而循序渐进地优化城市文化的体验环境。

其次，应该打造真正能够吸引游客、留住游客的精品项目。延吉文化底蕴深厚，应该加大保护力度、挖掘力度、宣传力度，大力推动延吉文化旅游项目建设。通过政府财政资金投入扶持延吉文化建设，设立延吉市文化精品建设专项资金，扶持延吉城市文化精品项目建设，完善景区设施建设，提升运营管理水平，进一步释放延吉旅游资源潜力。

2.挖掘集约优势，打造延边州文旅产业集群。延吉市作为延边朝鲜族自治州的首府，为进一步提升文化体验，拉动周围县市经济发展，可以挖掘集约优势，打造延边州文旅产业集群。由延吉市政府统筹部署，做好顶层设计，制定建设方案，建立合作机制，与各县市合力推进工作。延边州其余各县市积极响应、协调各方，引导各类社会组织、文化公司、高校共同参与，在旅游开发上以市场为导向，把握时机，结合延边州文化特点，加强州内资源联动，设计合适的旅游线路，重点打造精品项目。在路线设计时应充分发挥高校优势，培育正规化的文旅团队，助力延边州旅游业发展，着力打造集边境观光、民俗风情、自然景观、特色美食等于一体的具有延边旅游特色的文旅产业链，为推动延边州旅游业高质量发展和延边城市文化品质提升提供强劲动力。

3.持续宣传城市品牌，提升城市品牌知名度。城市品牌是展现城市形象的一大重要要素，而城市品牌的塑造、推广和管理是复杂的系统工程。城市品牌建设应久久为功，持续通过公关活动完善品牌建设，维系良好的公共关系，为延吉旅游业赋能。首先，充分利用各类传统媒体加强宣传，使更多外地民众了解延吉发展动态，加深观众对延吉的了解。同时可以与知名综艺合作，利用名人效应，吸引游客前来打卡。设计延吉形象传播的手册资料、吉祥物等，在机场、火车站、公交车站以及宾馆等发放，游客可进行免费获取。在标志性建筑、城市的主入口、路牌等大型广告媒体上发布代表城市形象主题的广告。建立延吉城市品牌官方网站，并且设置公众参与和互动功能板块，与网民进行及时沟通与互动，了解游客的需求、想法、意见和建议。

同时还要利用互动与分享机制，充分发挥新兴媒体的优势，实现城市品牌知名度的提升。定期发布延吉的最新信息，提供详细的旅游信息和常识来保护游客的合法权益，与网民建立起良性互动关系，及时关注互动情况，倾听大众的意见和需求。在出现负面信息时，要有专门的部门及专人进行沟通负责，充分利用网络引导舆论，澄清事实，承担责任，树立正面、积极的城市品牌形象。

4.充分吸纳公众参与，市民共建网红城市。在城市公共关系的培育上，在竞争日趋激烈的情况下，仅依靠政府的力量来打造城市形象和城市品牌已经远远不够，它需要经济、社会组织和居民的全面参与。不仅延吉政府作为公关活动的主体，同时也应充分吸纳公众参与，调动起市民的主人翁意识和凝聚力，增强市民责任感和城市自尊心，自发成为城市品牌的塑造者和传播力量。

第一，灌输城市品牌理念，提高市民归属感。只有当广大市民了解城市品牌的内涵，生成品牌意识时，才会主动参与到城市品牌的建设当中来，共同维护本城市的品牌，从而发自内心的产生城市归属感，助力维护良好的城市形象。

第二，虚心吸纳市民意见，提升城市服务效能。只有市民对本市建设与发展、成就与缺陷最了解、体会得最深。因此政府要广泛听取分析和采纳市民对城市建设与发展的意见和建议，提升城市服务效能，逐步使城市的发展更接近城市品牌所体现的目标和理念。

第三，挖掘利用城市文化资源，组织开展城市文化活动。政府应整合盘活城市文化阵地，挖掘利用城市文化资源，组织开展城市文化活动，实现文化资源共享，让群众品尝文化盛宴，享受文化滋润的同时，产生对城市的认同感。引导市民踊跃报名、积极参与，促进广大市民理解、认同城市品牌，提升市民的城市文化自豪感，从而间接提升城市形象，赢得竞争优势。