国内外高等学校本科教学管理研究

李效顺 蒋冬梅 董孟君

摘  要：本科教学管理作为高等学校教育管理的重点和难点问题，也一直是学界研究的热点问题。该文通过查询文献方式，对高等学校本科教学管理方面的相关研究文献进行梳理和分析，总结归纳国内外高等学校本科教学管理的研究重点内容，主要包括教学管理模式、教学管理措施和教学管理保障机制三个方面的研究。对比发现国内外对于高校教学管理得研究思路和侧重点存在较大差异，国外研究主要集中在教学理念的转变、教学质量的评估等方面；国内研究则主要侧重于教学管理模式创新、教学管理体制的改革、教学管理队伍能力的提升等方面。针对我国高校教育发展需求和改革重点，提出有待加强的研究问题。

关键词：高等教育；教学管理；研究进展；研究思路；教学质量

中图分类号：G647         文献标志码：A          文章编号：2096-000X（2023）21-0012-04

Abstract： As a key and difficult issue in the educational management of colleges and universities， undergraduate teaching management has always been a hot issue in the academic circles. This paper combs and analyzes the relevant research literature on undergraduate teaching management in colleges and universities by querying the literature， and summarizes the key research contents of undergraduate teaching management in colleges and universities at home and abroad， mainly including three aspects： teaching management mode， teaching management measures and teaching management guarantee mechanism. It finds that there are great differences in the research ideas and emphases of teaching management at home and abroad. Foreign research mainly focuses on the transformation of teaching ideas and the evaluation of teaching quality. Domestic research mainly focuses on the innovation of teaching management mode， the reform of teaching management system， and the improvement of the ability of teaching management team. According to the development needs and reform priorities of higher education in China， this paper puts forward some research problems to be improved.

Keywords： higher education; teaching management; research progress; research ideas; teaching quality

本科教学是高等教育的重中之重，本科教学管理也是高等学校教育教学管理的重点和难点。因此，本科教学管理一直是学界研究的热点问题，本文通过文献查询，从管理模式、管理措施、保障机制三个方面对目前高等學校本科教学管理方面的研究进行梳理和分析，总结本科教学管理研究的现状和存在问题，旨在抛砖引玉，共同探索高效可行的教学管理方式，为高校本科教学发展建言献策。

一  高校教学管理模式研究

新中国成立以来，我国高等教育从小到大、从弱到强，特别是党的十八大以来，我国高等教育与祖国共进、与时代同行，创造了举世瞩目的发展成就[1]，高等教育已走向大众教育，教育的规模化发展对教学管理模式提出更高要求。因各国历史、地缘等多种原因，国外高校教学管理模式也有较大差异，总体上可以总结为三种管理模式，其一是以法国、德国为代表的科层型高校教学管理模式，即用行政管理的手段确定院、校各层级的职能和职权，按照不同科层进行管理的模式；其二是以英国为代表的是社团型高校教学管理模式，此种模式注重大学内部学术团体的权威而形成的社团管理模式；其三是以美国为代表的市场型高校教学管理模式，此种管理模式市场化程度较高且差异化较大，校、院、系各自的权力重点不同[2-3]。

我国高校一般实行的是校、院二级管理制模式，见表1。近年来，我国的高等教育取得了长足发展，与此同时，带来了一系列负面问题，如硬件设施不足、教学质量下降等，进而导致了教育与社会经济需求脱节、毕业生就业率下降等不良状况[4-5]。党的十九大报告提出加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展。因此，各高校为适应社会发展与教育改革需求不断开展实践，探索新的教学管理模式，比如学分制模式、“教-学-导”一体化模式、智慧模式及精细化模式等，通过分析各种创新模式的必要性和可行性，旨在为教学管理引进信息化手段提供新的思路[6-9]。

二  高校教学管理措施研究

国外大学起源较早，各国高校教学管理经历了较多变革，主要体现在教学队伍建设、教育教学理念转变、教学管理运行机制等方面。国外学者认为师资队伍建设是高校教学管理的核心，直接影响教育教学管理质量，因此高校教师应该直接参与教学管理相关活动，比如课程设置、培养方案及目标等，而且应该加大对师资的投入来保障教学质量[10]。同时，提出教学理念及管理机制都要紧跟时代发展、适应社会要求，在发展中不断改革创新[11]。高校教学管理的改革趋向必须符合新时代“以人为本”教学理念对人才培养的要求，因此，教学管理者必须注重学生学习的创新能力，而且高校教学管理应实现多样化管理，人民有权力参与计划、决定、运行和监督等过程[12-13]。

我国现代高校出现较晚，当前的高校教学管理仍存在一些问题，主要表现为以校部集权管理为主，院系教学管理活力不足；以控制为中心，教学自由与自主不足；以管理者为中心，制度的平等性和服务型不足[14]。因此，为加强一流本科建设、提高教学管理质量，国内学者提出我国高等学校亟需转变教学管理理念、完善教学管理体制、提高教学管理队伍水平，具体总结可见表2。高校教学管理要切实转变管理理念，落实以人为本的科学化管理，形成“以学生为本”价值观，变通管理方式，增进服务意识[4]。同时，研究者们提出了教学管理体制改革的具体措施。比如，当代高校学生心理健康问题日益凸显，应该促进学生身心健康发展，同时注重学生自我发展和个性化发展，按照学生的不同类型来创新教学管理制度，形成多样化和更为自主性的管理范式[15-17]。有学者通过采用PSR对学院本科教学管理进行“压力分析—状态调查—响应形成”全过程梳理，形成了以“提升教师和学生在教育教学中的主体地位”为核心的一流本科教学管理优化方案[18]。为保障教学管理水平，应建设一支高素质、专业化的教学管理队伍[19]，特别是“互联网+”时代，管理的信息化和效率性对高校教学管理队伍信息素养水平提出更高要求[20]。

三  高校教学管理保障研究

质量评价、反馈制度建设等可以更好地保障教学及教学管理措施的有效性，国外教学质量监控与评估理论形成于美国，评估技术水平已经比较完善，已有四十七个国家建立了教育质量保障机构[21-22]。通过审查和评价教师工作档案，发现学生评价、同行评价、教学资料和合作行为是评价学术型高校教学管理工作的重要依据[23]。通过不断创新教学管理评价体系，逐渐将大数据分析应用于高校教学管理评价，同时将绩效管理系统纳入考核评价，提高了高校教学管理评价的有效性和智能化[24-25]。

高校教学管理保障可以从质量评价监测、跟踪反馈机制等方面实现。我国高等学校通过日常检查、课堂听课、教学观摩、师生座谈、多元评价和质量评价检测等考核措施提升教学管理质量，解决教学中出现的问题[26]。在高校教学管理质量评价监测中，多数学者通过建立教学管理水平综合评价指标体系，采用层次分析法、灰色线性规划、模糊综合评价法及问卷调研等对教学管理水平进行综合评价，根据评价结果提出改进措施[27-29]。保障实践教学质量，特别是新工科背景下，应该创新实践教学模式，有研究者提出以科研为纽带，将实践教学中教师与学生连接起来，通过科研与教学相辅相成的关系，形成“科研-教学-竞赛”三位一体的实践教学模式，从而提升实践教学质量[30]。审核评估的核心理念在于强化内部质量保障体系，从教学管理的质量标准建设、信息化建设、交互性建设三方面确保本科教学管理质量保障有效性，从而实现审核评估与教学管理质量保障的良性互动[31]。教学管理质量控制的要求，包括对培养目标、毕业要求、课程体系、新开课教师上岗、教师教学质量和实验教学等环节给出考核要求和考核措施等，确保培养目标的实现[32]。

四  总结与评述

综上所述，高校教学管理一直是公众关注的热点，当前教学管理改革也成为一大现实难点。国外关于高校教学管理的研究主要集中在教学理念的转变、教学质量的评估等方面；国内的研究则主要侧重于教学管理模式创新、教学管理体制的改革和教学管理队伍能力的提升等方面。

由此可见，国内外对于高校教学管理得研究思路和侧重点存在较大差异，针对我国高校教育发展需求和改革重点，以下研究有待加强：①如何划分校、院教學管理职能，打破结构稳定的二级划分的局限性，在实际工作中把握教学管理的动态调整与均衡性。②如何兼顾教学管理各方主体的反馈意向，形成高校“教-学-导”的教学相长模式。③如何针对学院及学科特点切实提高教师、管理人员的能力，构建高质量的服务型、研究型高校教学管理团队。

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