安徽芜湖繁昌：通过支持起诉和司法救助解决困难群众所思所盼

沙国坤

近日，安徽省芜湖市繁昌区检察院接群众举报并经调查后发现，承包人孙某某在与艾某某等80名村民未签订书面承包合同情况下，长期拖欠租金6万余元，并处于失联状态。该院通过支持起诉、司法救助等措施依法能动履职，有效解决困难群众所急所盼。

组建专班摸排，制订方案。繁昌区检察院控申、民事部门组建工作专班，采取集中走訪、调取水稻种植补贴报表等形式，先后入村10余次，发现承包人与80名村民虽然未签订书面协议，但农田租种关系属实。因部分农户生活困难，该院根据返贫检测户、低保户等22户制订分类救助方案，协调村委会出具困难证明等材料。

开展上门听证，联合救助。该院在涉案村召开听证会，邀请律师及政府工作人员作为听证员，并邀请村民代表、村委会工作人员参加，达成予以救助意见。同时，提请芜湖市检察院开展联合救助，确保救助效果最大化。考虑到被救助人多为60岁以上老人，账户不明、行动不便，开通“绿色通道”以现金形式发放救助金2万余元。

减轻群众诉累，上门开庭。因该案涉及农户80人，且多为60岁以上老人，为减轻当事人诉累，繁昌区检察院与区法院协商，将法庭设在该村村委会，经过释法析理，达成调解协议，约定在当季小麦收割前一次性支付工地租金。

推动社会治理，府检联动。该院邀请芜湖市检察院、芜湖市乡村振兴局、繁昌区乡村振兴局等单位召开联席会议，结合农村土地流转过程中存在的不规范问题，从流程监控、缴纳保证金、村集体代发租金以及承包方资质审查等方面，提出具体意见，促进源头治理。