钢结构企业施工成本预算管理分析

向 丽

（中铁十二局集团有限公司，山西 太原 030000）

0 引言

随着我国钢结构行业发展迅速，国家对于钢结构建筑的宏观控制及建设企业提出了更高的要求。基于现阶段钢结构企业发展的状况，应用成本预算分析理论指导相关从业人员对钢结构建筑进行全面分析、管理及控制，最大化发掘人力、物力资源，探索管理、运营、统计等多方的最优结合方案，在质量保证的前提下达到资源和费用的最优组合，保证企业的长期发展利益。

袁娜[1]从政治、经济、技术环境、社会四个层面对装配式建筑发展现状进行分析，并基于5M1E 理论对装配式建筑施工阶段成本影响因素进行了选取；利用ISM 理论分析了各成本影响因素间的关系，利用主客观赋权法结合实例综合分析影响装配式建筑施工阶段成本的主要因素。谭蔡逢[2]研究了钢结构预拼装成本的控制，预拼装技术保证了结构在现场顺利安装，通过建立关于控制成本的数学模型，分析在北京大兴机场项目中虚拟预拼装技术与实体预拼装技术两种方案成本影响因素间的差别阐述，通过分析模型对主要成本因子进行控制，使成本控制达到更好的效果。

由国内学者研究成果可知，国外学者对建筑施工成本的研究已经较为深入，特别是对装配式混凝土建筑的成本影响因素研究、成本控制等方面。但是现阶段在钢结构成本预算影响因素研究方面相对缺乏，因此综合研究影响钢结构企业的施工成本预算，建立全面、系统符合钢结构施工成本预算管理体系具有极大研究价值。

1 施工成本预算管理的必要性

钢结构企业的发展既追求社会效益，同时也注重经济效益的提升，加强企业的施工成本预算管理能够使企业在运行过程中重视目标利润的取得，并将目标利润进行分解，通过对各行业的业绩评价，增强了各行业的工作热情，提升了工作的质量，为钢铁行业赢得了竞争的有利条件，同时也能够更加适应快速变化的外部环境。同时，加强钢结构企业施工成本预算管理能够将考核工作的开展与企业的薪酬机制进行结合，从而最大化地提升企业员工的工作热情，促进企业整体经济效益的提升。

2 钢结构企业施工成本预算管理存在的问题

2.1 预算管理执行力不足

钢结构企业落实施工预算成本管理工作的关键内容就在于对预算的落实，企业只有严格地依据预算目标落实施工成本管理，才能够使企业的经营目标完成。但现阶段，很多企业并没有构建完善的施工成本预算管理体系，所以导致在实际的预算执行过程中，出现各个部门之间配合不到位，甚至彼此掣肘的情况，进而造成决算收入与预算收入之间的差距越来越大。同时，一些钢结构企业会采取设立预算调整空间的方式来保证施工预算成本管理的合理性，但却忽视了制衡机制的搭建，使得预算调整极容易受到领导层的控制，进而无法发挥其应有的价值，甚至使目标成本预算管理适得其反。

2.2 预算松弛现象严重

钢结构企业在实施施工预算成本管理的情形下也极容易存在着预算松懈的情形，由于钢结构企业想要实现预算目标很可能会过分夸大企业项目施工过程中的消耗，从而确保了预算目标得以相对轻松地完成，但会导致企业现实计划和最优计划之间存在着很大的差异，所以预算松弛并不会增加企业的实际经济效益，甚至会使得企业施工经营效率降低，导致企业的发展受到制约。而且，较为松弛的预算目标，使得企业会逐渐地忽视施工成本管理问题，造成企业施工资源的浪费，预算成本管理的实际价值也无法得到体现。

2.3 缺乏先进的预算成本管理方法

现阶段，钢结构企业应用的预算成本管理方法存在着先进性不足的问题，目前企业所采用的预算成本管理方法还比较传统，主要是以总结过往的成本管理经验来运用，这样的预算成本管理方法很难支撑钢结构企业的长远发展。在开展钢结构项目施工之前，没有对所需成本进行科学合理的分析与预测，在项目实际的实施过程中，就有可能出现一系列的问题，在缺乏合理的预算成本管理方法与解决对策的情况下，钢结构企业的项目实施成本可能会急剧升高，从而造成项目经济利益的损失。

3 优化钢结构企业施工成本预算的措施

3.1 科学化管理预算理念

建筑工程造价的管理是一种综合、系统的工程造价，要加强工程造价的管理，必须加强工程造价的管理。提高企业经济效益，就必须加强企业各部门之间的沟通交流，让各部门共同参与到成本预算管理当中。为此钢结构企业管理人员必须转变思想观念，认识到成本管理的重要意义，树立科学合理的成本预算，以此来加强预算工作，使企业预算管理工作向着科学化、标准化以及信息化的方向发展，最大程度上发挥出预算管理工作的作用，促进企业发展进步，提高企业的经济效益。

3.2 将成本预算管理工作融入企业发展战略

钢结构企业预算管理目标的编制不仅要结合企业自身业务情况、市场调研情况，还要考虑钢结构企业战略目标发展，把企业战略目标融入预算编制中。预算编制还需要全员参与，所以预算编制不仅仅是财务部门的工作，而是要真正让基层员工也参与到预算编制过程中，掌握最真实的数据信息、资料。对于各项具体业务要进行详细定量分析，发现连续一段时间都处于负债、缩减业务量的项目要酌情减少发展或者直接取消，加大力度支持新型、前景好的业务项目，以保障企业可持续发展。

3.3 优化成本预算管理机构

成本预算管理委员会的主要工作内容为梳理企业运营计划，依照下发的相关要求制定经营方案；内部审计部门在日常工作中需要严格遵循审计原则，且需要考核各个部门的工作预算，以确保工作上报至管理委员会的及时性；财务部门需要编制预算，这就需要为财务部门提供需求的部门资料，做好部门之间的衔接工作。部门预算应由专业人员在旁对数据进行整理，如此才能制定出协调且完整的预算管理体系。对预算执行程序进行监控，是保证执行预算执行效率的一个关键环节。

此环节不仅需要对成本预算管理具体实施情况予以监督，还应保证不同部门之间不会因为部门利益出现工作摩擦，应严格遵循整体高于部门的工作原则。为避免出现部门利益冲突，建议组建专门协调机构以起到矛盾协调作用，为后续成本预算管理方案的推行提供充足的保障条件。钢结构企业内部也应针对此情况建立仲裁部门以更好地协调预算管理过程，并在预算反馈组织的工作展开背景下，确保所进行绩效考核工作的有效性与科学性。

3.4 做好施工成本预算的审核工作

成本预算的审核工作在钢结构企业预算的把控中占有非常重要的地位，只有加强对成本预算的审核，查漏补缺，才能够确保钢结构企业成本管控不会出现漏洞。预算的审核工作主要包括了以下几个方法：全面审核，局部审核和类比审核等。

在钢结构企业的预算审核工作中，最常用的审核方法便是全面审核法。全面审核是建立在全方位观察的基础上，针对整体进行细节把控，要求审核人员了解图纸的实际情况，坚持将原数据与图纸逐一进行核对，分析具体的参数以及实际的施工要求，针对关键工序落实重点排查，找出其中存在的差距问题。通过这种审核方法，能够从整体上对企业的预算内容进行掌握，并且能够快速地发现预算中所出现的漏洞。在审核工作中需要对每一个环节逐一排查，以保障对整体工程量的正确统计，并且还需要根据各个环节不同的设计需求，来对项目所需用材料计划进行提前审核，以确保预算的准确性。

3.5 建立现代信息费用管理体系，充分发挥信息化对企业成本控制的作用

在大数据的推动下，钢铁行业的成本预算管理正逐步走向信息化和数字化。通过构建“业金”资源共享的平台，推进“造价”的更新与更新，是当前钢铁行业面临的一个重要问题。企业要从四个层面上进行信息管理。

（1）要运用大数据技术、网络技术，建设 ERP 等企业的信息化建设，以增强各单位对成本的参与程度；便于各个科室的沟通与合作，以达到高效的资讯分享。比如在钢结构原材料采购系统中设置材料采购成本控制总金额，采购活动结束一次，就自动进行扣减，对余量继续管控；也可以设置费用超出预算警报，提醒相关负责人注意该交易活动；

（2）加大成本预算方面的人力资源配置，加大对人力资源的培训力度，加大人力资源投入的力度；进一步提升公司的科技管理水平；

（3）要在信息系统中加强对费用预算管理的认识。一方面，由于信息系统中的信息有误，对企业进行了预算制定，同时也有被泄漏的危险。所以，在运用信息化技术进行造价预算的过程中，必须始终重视资料的正确性与安全。

3.6 改进流程与方法，提高成本预算管理的科学化水平

钢结构企业成本预算管理流程是成本预算管理目标能否实现的关键，没有一套规范的成本预算管理流程，在实施成本预算管理的过程中将失去指导法则及依据，直接影响成本管理目标是实现。

首先，评估风险筛选出优质的钢结构项目后，接下来要做的事情是做好项目成本预算管理。在制订工程造价指标时，必须遵守以下几个原则：（1）实行、控制、责任的方针，使各工程造价与钢构工程的基本划分相统一；努力达到由何人来安排、由何人来管理、由何人来管理、由所控的项目所产生的成果来完成；（2）确立成本责任区的原理，把各部门的工程目标划分为多个责任区，努力实现生产管理、消耗控制和成本目标核算三方面的统一管理；（3）按照可拆分成的费用指标，对钢构工程的成本指标进行了清晰的计量，实现了对工程质量的整体控制与局部控制的有机结合。其次，是在钢结构项目实施中对预算成本的监管及监督管控成本数据，预算成本的监管是围绕成本目标，确立成本控制原则，在钢结构项目实施过程中对资源的投入、施工过程及成果进行监督管理、检查和衡量，以保证在项目实施过程中合理使用人力、财力及物力，力求降本增效。在成本预算中，各个环节所需的费用数据、数据的出处、数据容许的偏差、报表的格式、要求以及数据的内部审计过程等都要清晰和合理地加以调整；每一笔交易的细节都很容易控制，材料、人工、开支等大项都要细化，把每一笔交易的数据都要和实际的成本进行比较，这样才能把变化和固定的成本区别开来，如果有什么不一样的地方，就可以找出问题的根源。最后，是及时对企业成本管理情况进行两算对比及动态纠偏，成本预算管理必须坚持动态控制的原则，收集项目实施过程中工、料、机械发生的实际值，将其与目标值相比较，通过对比研究，找出差异的严重程度和形成的成因，以便制定相应的对策；为了降低或防止同样的情况的重演或降低其所带来的损害，这一步骤是进行预算费用的关键。在工程造价发生偏差时，要依据工程的具体情况、偏差分析和预报的结论，采用相应的方法，尽量减少预算费用的偏差。在预算费用的控制中，纠正是最为重要的一环。只有对其进行纠正，方能对其进行有效的管理。

进行误差产生的原因是有针对性地进行纠正，以达到对工程造价进行动态校正和积极控制。纠正错误的首要目标是要明确纠正的主体，一些偏离的因素是不可回避和控制的，对于一些主观因素，要尽量做到将这些因素扼杀在萌芽状态；努力降低这一理由造成的财物损害。在识别出了纠错主体以后，必须进行有目标地纠正。纠正措施有组织措施、经济措施、技术措施和契约措施。对工程进度进行追踪、复查，及时掌握工程进度、整改措施实施的进度和成效，为以后的工程建设提供借鉴。

3.7 加强成本预算人员管理

员工是企业发展的基础，只有员工具备良好的综合素质和专业水平，才能有效促进企业发展，提高企业的经济效益。因此钢结构企业必须做好成本预算人员的培训工作，提高成本预算人员的专业水平和综合素质，使其具备专业的成本预算管理知识和技能，从而更好地进行成本预算管理，满足企业发展过程中对成本预算管理的需求，提高成本预算管理水平。

企业可以在内部定期举办研讨会，让专业水平高的预算管理人员在研讨会上分享自身预算管理经验，提高企业成本预算人员的专业水平，使其具备专业的知识与技能，满足成本预算管理的需要，确保成本预算工作能够有序进行。企业还应该做好招聘工作，积极引进具备专业水平和职业素养的成本预算人员，提升成本预算管理工作的水平，丰富企业的人才储备，建立一支具备高水平、高素质的成本预算管理队伍，促进企业发展进步。

4 结论

总之，为更好地确保钢结构企业在今后市场经济的浪潮下能够顺利地发展，需具体问题具体分析，本文对于成本预算与合同管理这两方面的工作都做了深入性探索，总结了实施经验，以及严格执行项目条例，这有助于避免管理上的缺失，避免生产不合格品，还能持续降低钢结构企业建设时的成本浪费，达到控制工程成本的目的，为促进建筑企业发展奠定良好的基础。