让“民生”跟着“民声”走

文/吴霞群 张 蕾

“是选民选我当了代表，我就应当为选民代言。”担任浦东新区和周浦镇两级人大代表的张玉英始终牢记着这句话。在她看来，人大代表只有沉下去，与选民同坐一条板凳拉家常，以心换心，才能了解人民群众在想什么、需要办什么事，才能更好地履职尽责。

努力办好民生实事

“人大代表就是要多坐坐居民家里的‘热板凳’，多听听居民的‘心里话’，才能更好地汇集民声，从而为居民发声。”为此，张玉英把选民当成自己的亲人，倾听他们的心声，用实际行动诠释如何让“民生”跟着“民声”走，真正让基层治理从“为民作主”向“让民作主”转变。

张玉英曾担任周浦镇桃园社区党委书记。当时，桃园社区是一个边导入边建设的大型居住区，周边道路公交配套迟迟未能跟上，几万名居民出行成了“老大难”问题。为此，张玉英深入居民家中进行走访调研，并与相关职能部门多次到现场勘察，规划设计公交线路，提出了代表建议。她的建议得到了浦东杨高公交周浦分公司的大力支持，最终在多方努力下，1117 路、1110 路、581 路、639 路、航头4 路等多条公交线路被引入社区，小区居民出行难题得以解决。

除了社区周边交通配套问题，社区内部分小区居民房屋质量问题一直牵动着张玉英的心。针对这一问题，张玉英充分听取居民意见建议，并将反映集中、呼声较高的居民意见记录梳理后，协调组织相关部门赴现场查看，认真研究解决方案。经过努力，找到了问题的解决路径——将有修缮改造需求的小区列入住宅小区三年综合整新项目，第一批涉及4个小区、21 万平方米，目前项目已开工实施。

“整新项目到底要做什么？怎么做？做了以后能给老百姓带来什么？这些问题都需要我们去不断思考，并积极推动项目落地。”张玉英说，“要把实事项目真正做成受百姓欢迎的‘民心项目’，靠坐在办公室拍脑袋是不行的，必须通过一次次走访、一次次交流、一次次思考，广听民需、广征民意、广聚民智，最终形成可行的方案，让老百姓真正得到实惠。”

积极拓宽代表履职渠道

2016 年7 月，张玉英人大代表工作室成立。为广泛听取民意、收集民情，她还组建了工作室的志愿者团队，协助代表接待群众，让代表工作室实现接待群众“全天候”。如今，工作室志愿者团队已经从最初的几个人发展到32 人，其中不乏来自各行各业、各有所长的专业型志愿者。工作室也成了人大代表的“服务百姓之家”“履职交流之家”“帮扶解困之家”，深受欢迎。

到周浦智慧产业园任职后，张玉英迎来全新挑战——如何在企业联络站功能定位上提质增能，在服务能级上提质增效。为了引导鼓励企业界人大代表充分发挥企业家和人大代表双重身份优势，积极投身调研和履职活动，助推经济发展，她以老代表的身份现身说法、先行先试，带头履行代表职责。

周玉英牵头建立了周浦智谷人大代表联络站，打造企业问需问盼的社情民意汇聚站，拓展企业代表履职渠道，积极发挥代表作用，践行全过程人民民主。目前，周浦智谷人大代表联络站已经初步完成了阵地建设、成立了工作小组、建立了各项制度、形成了工作方案。

“后续，园区联络站将通过接待接访、学习培训、调查研究、协同联动等，围绕镇党委、政府中心工作，将服务企业发展、优化营商环境、关注民生问题等作为主要工作方向，丰富代表联系群众的内容和形式，搭建企业与政府沟通的平台。”张玉英说。