抓住城市充电设施“牛鼻子”

本刊评论员

近年来，中国新能源汽车呈现快速增长态势，产量和保有量稳居世界第一并实现大规模出口，成为中国经济的一大亮点。2022年，我国新能源汽车年销量达到688.7万辆，两年时间增长了4倍；2023年1-5月，新能源汽车销量占新车总销量的27.7%，保持良好发展势头。然而，“充电焦虑”“里程焦虑”依然时常伴随着众多新能源车主。每到冬天，电池性能下降，或每逢节假日高速公路堵车，新能源车主“焦虑”尤甚。

如何破解里程焦虑？业界共识之一是增加电池的密度和容量。但以目前技术水平，每增加1度电，意味着增加约5.5KG的重量，充电时间也会增加。如今，动辄续航500公里起步的新车型不断问世，已接近甚至超越大部分小型燃油汽车的满箱油续航里程，但里程焦虑不减反增。因此，业界另一个共识就是构建高质量充电基础设施体系。

我国已建成世界上数量最多、服务范围最广、品种类型最全的充电基础设施体系。数据显示，截至2022年底，全国新能源汽车保有量达1310万辆；截至2023年5月底，充电基础设施规模达到635.6万台，公共充电桩约占33%、私人充电桩约占67%。但除了数量还不能完全满足需求外，充电桩“闲忙不均”，“僵尸桩”时常可见，高峰时段“一桩难求”等现象仍然存在。

当前，一线城市中心城区公共充电桩设施覆盖率超过80%，全国65%的高速公路服务区具备充电条件，但布局不够完善、结构不够合理、服务不够均衡、运营不够规范等问题还较为突出。

充电基础设施是重要的交通能源融合类基础设施，党中央、国务院高度重视。近日，国务院办公厅印发《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》，提出到2030年，基本建成覆盖广泛、规模适度、结构合理、功能完善的高质量充电基础设施体系，力争大中型以上城市经营性停车场具备规范充电条件的车位比例，要超过城市注册电动汽车比例。

构建高质量充电基础设施体系，离不开适度超前的科学布局。既要坚持应建尽建、因地制宜、均衡合理，又要在总量规模、结构功能、建设空间等方面留有余地，才能更好优化完善网络布局，加强重点区域建设。只有织好“便捷高效的城际充电网络”“互联互通的城市群都市圈充电网络”“结构完善的城市充电网络”“有效覆盖的农村地区充电网络”这四张网，对症补齐居住区、公共区域充电基础设施短板，解决群众反映最为强烈的“找桩难”“进小区难”“公路充电难”等问题，才能彻底解决新能源汽車车主的里程焦虑。

构建高质量充电基础设施体系，离不开安全便捷的创新融合。我国已形成交流慢充、直流快充等技术发展路线，车桩兼容水平逐步提升，但还需在充电效率、智能控制、安全监测等方面下足功夫。要坚持安全第一，加强充电基础设施全生命周期安全管理，不断提高充电服务经济性和便捷性；充分发挥创新作为引领发展第一动力的作用，提升充电基础设施数字化、智能化、融合化发展水平，鼓励发展新技术、新业态、新模式，唯有如此才能更好服务于人们对新能源汽车的使用需求，也将为相关产业发展、市场增长、消费促进、技术升级释放更广阔空间。

小小充电桩，一头连着民生，一头连着新能源汽车大市场。抓住充电基础设施的“牛鼻子”，就能引领新能源汽车消费升级，构建新兴产业生态，持续为高质量发展注入澎湃动力。