耕地保护不容畏缩

“十年渣土堆，一朝换新颜！”近日，浙江省杭州市萧山区新塘街道纪工委干部走访涝湖村，看到曾经覆满渣土的耕地开始冒出摇曳的青苗，欣慰地说道。此前，因落实耕地保护工作职责不力，新塘街道9名党员干部受到问责，徐某某等人因犯非法占用农用地罪、寻衅滋事罪等罪名被区人民法院判处有期徒刑一年八个月至二十二年。

事情要从扫黑除恶专项斗争说起。2019年10月，萧山区纪委监委收到区公安分局移送的关于以徐某某为首的恶势力团伙案件，反映徐某某等人自2010年起到2018年期间在新塘街道涝湖村长期实施非法占用农用地等违法犯罪活动，经初步鉴定，至少有158亩耕地遭到严重破坏。

耕地保护问题刻不容缓！萧山区纪委监委立即启动“室组地”联动机制，会同驻区公安分局纪检监察组、新塘街道纪工委成立联合调查组，深入开展“一案三查”。调查组对徐某某等关键人员开展集中提审，随后多次前往涝湖村实地走访，与周边村民、村干部交流了解情况。

原来，早在2011年4月，徐某某就以租用的名义在涝湖村幼儿园、文化中心东面的耕地倾倒渣土、碎石块，而当时的村委会则畏首畏尾。“他在村里还是很有‘实力’的，我不想得罪，以村委会的名义发了一张告知单后，就不吭气了。”在2013至2017年间担任该村村支书的高力勇在谈话时惭愧地说道。

“当时没这个意识，不知道倒点淤泥会造成这么大的后果。”时任村主任的陈小军对此后悔不已。

“其实我听相关苗木老板说起过，徐某某经常半夜偷倒建筑垃圾，但大家都不吭声，我也就装作不知道。”后来接任村支书的陈伟东坦言。

村干部的消极监管助长了徐某某的嚣张气焰，之后徐某某通过非法占用、托管、租用等形式占用多块村集体土地，进行倾倒淤泥、渣土、建筑垃圾以及平整出租等牟利。

“我们发现，正是村里的默许与纵容，才导致徐某某在历次整改中都蒙混过关，区城市管理局、区国土分局、新塘街道等职能部门监管不力，小问题最终酿成大祸患。”萧山区纪委监委第一纪检监察室主任陈天说。

履职缺位，失责必究。2021年11月，高力勇、陈小军受到处分，新塘街道6名相关负责人也受到处理。之后，萧山区纪委监委制发《纪检监察建议书》，督促完善村级监管，并实时跟进渣土清理、复耕进度。截至目前，所有耕地均已复耕到位，个别永久性破坏的耕地正与职能部门对接，拟进行调整规划、再度发挥作用。

观点

浙江省杭州市萧山区新塘街道纪工委书记、监察办主任汪小萍

耕地保护问题容不得半点闪失，要把责任心和责任制统一起来，把履责和问责结合起来，确立良性的责任导向。

网友

集体的土地当成自己敛财的工具万不可取。

网友

履职不能缺位，要常走访调研，要发挥起底监督功能。