以契约精神提高项目合同履约管理水平

□贾冠杰

从本质上来讲，契约就是在自由、平等，以及相互了解和诚信的前提下，买卖双方就商品交易与合作事宜达成的，被双方所共同认可和接受的商品交易协议。为了使这种交易更具有公正效力和约束力、内容更加清晰，交易合作的双方通常会以签订合同的方式明确责权利，并且双方所签订的合同也受法律保护。诚信是社会主义核心价值观的重要内容，是社会主义市场经济下各方所共同遵循的社会道德公约。违反契约的一方，不仅会遭受声誉的损失，同时还要承担相应的法律责任。因此，契约精神对于参与市场和商品交易的各方都具有一定的约束力，而项目合同的履约情况则在很大程度上体现了一个企业的信誉及综合实力。对于工程项目施工企业而言，要想在激烈的市场竞争中获得客户认可，赢得一席之地，必须要在企业全员中树立起诚信履约的意识，通过各种管理措施提高项目合同的履约管理水平。

一、契约精神对于工程项目施工企业的重要性

诚实守信是社会主义核心价值观的重要内容，反应在商品市场交易和企业经营行为中则是对契约精神的尊重。这是西方文明社会的主流精神，也是市场交易各方所应遵循的基本准则。当前，我国正处于产业转型升级和促进经济高质量发展的关键时期，迫切需要规范的市场经济秩序和稳定的市场经营环境。因此，党和国家一直在全社会范围内大力提倡以诚实守信为基本原则的契约精神，通过授予荣誉称号、给予一次性资金奖励和税务免审等优惠政策，对诚实守信的企业和个人进行奖励；而对那些存在失信行为的企业和个人，则采取黑名单社会曝光、限制贷款、限制高消费、限制出行等惩罚措施。这也充分体现了国家对于诚实守信的重视和构建诚信社会风气的决心。违背契约精神的企业和个人将越来越没有市场，经营空间将越来越狭小。对项目施工企业来说，契约精神同样要求其必须严格按照契约内容履约。具体讲，项目施工企业应在全面了解项目合同内容的基础上，按照项目合同规定的工期、施工内容和技术标准，如期保质地将工程项目完工交付。如果违背契约精神，未按照合同履约，必然会给企业带来不可估量的损失，包括直接的经济损失和企业声誉损失，后期还可能发生市场与客户的流失损失等。可以说，契约精神是企业经营的基本原则，确保合同履约就是确保企业的市场声誉和客户订单。

1.有利于维护企业良好的声誉和市场形象

当前，市场竞争日趋激烈，工程项目施工单位要获得更多的客户和项目订单，除了应具有相关的行业资质、先进可靠的施工技术及具有竞争力的工程项目报价之外，企业的市场声誉和履约能力也是客户在选择施工单位时所重点关注的。显然，企业的声誉和客户口碑也是企业竞争力的一部分。承担工程施工的单位必须要具有契约精神，严格按合同履约，如期保质地完成项目合同所要求的施工内容。这样才能赢得客户的认可，并逐渐树立起企业在行业中的良好声誉和形象，打响企业品牌，提高企业的市场竞争力；逐渐地也会与一些优质客户和优秀分包商建立起长期稳定的合作关系。

2.有利于提高企业经济效益

在同等资质、同样报价的竞标中，显然声誉更好、履约能力更强的企业更容易竞标成功，更容易获得优质的项目订单。在获得市场客户的广泛认可与好评之后，主动上门寻求洽谈合作的客户也会越来越多。甚至有一些客户出于对企业履约能力的信任，还会以高于其他施工单位报价的条件主动与之寻求合作和签订合同，这无疑会为企业带来更多的项目资源和经济收益，并且在项目选择、合同洽谈等方面占据更多的主动。

同时，在施工过程中尊重契约精神，严格按照合同内容要求施工，也会减少因甲方异议、后期返工、合同违约索赔等带来的项目成本增加，从而避免和减少亏损。比如，在施工过程中，如果出现与设计方案不符或是存在其他一些工程质量问题，就容易导致甲方提出异议，并出现返工的情况，提高实际工程造价；更多的时候，甲方会以工程质量、工程延期等为由对施工方主张权利，进行罚款或扣罚工程款，导致工程款项不能按时、足额到账，继而使企业的声誉和经济受到损失。

3.有利于提高企业员工的工作效率

不少工程项目施工单位都存在着被动管理被动、员工工作积极性不高的问题。而太过于强势和严格的管理反而会激起员工的抵制和不满，结果适得其反。在员工队伍中树立起契约精神，则有利于提高企业员工的工作效率，便于企业内部管理。契约精神对于企业员工工作效率的提升，主要在于使员工在思想意识上形成诚实守信和做“良心工程”的共同认知，从而激发起企业员工严格按照项目合同履约的内生动力，使其能够认真按合同办事，按技术和质量要求进行施工，积极主动地去完成工程项目管理和施工项目内容，从而保证项目能够高质量、如期完工。施工管理工作基本都是围绕如何保证合同履约，以及如何保证施工安全、施工质量和施工工期等方面展开的，管理措施也基本都是以被动奖惩为主，缺乏人文气息，很多时候管理效果并不理想。当企业员工普遍形成契约意识之后，就会形成履约的主动性。体现在工作中，就是对企业各项管理制度措施的自觉遵守，对施工项目技术和质量标准的严格落实。从而使企业管理由被动化为主动，有助于降低企业管理成本，提高企业管理效率。

二、以契约精神提高项目合同履约管理水平的途径

提高项目合同履约管理水平，一方面要加强合同管理，合理确定合同的各项细节条款，保证企业“能履约”；另一方面，要加强人员的专业知识学习和提升施工管理水平，保证企业“会履约”。

1.强化专业学习，同客户进行有效沟通

掌握工程项目领域及合同管理方面的专业知识是维护双方权利义务、提高项目合同履约管理水平的基础。项目经营管理人员要学习和了解工程项目专业方面的技术知识、相关示范文本合同、工程造价等，熟知同业主签订的合同条款。这样，才能做到在与客户的洽谈中有备无患、游刃有余。在工程项目经营管理中，很多时候客户对项目施工方面的专业问题并不了解，特别是对于涉及施工技术等方面的问题更是如此。正因如此，很多客户并不能科学、客观地去了解和选择需要合作的项目施工单位，很多时候也只是片面地关注工程项目报价。这就需要施工单位的业务人员与客户进行耐心的沟通和讲解，将一些工程所涉及的专业知识、合同相关条款及相关法律以对方能够理解的方式讲述出来，以获得客户的理解和信任；同时，以公正合理的工程报价打动客户，让客户看到诚意，进而在竞标中获得更多胜算。但应注意的是，不可为了中标而盲目压低报价，以免在项目后期出现亏损的问题。

2.合理签订项目合同，维护双方权利义务

合同是契约的一种书面表达形式，是合作双方维护自身权利的依据，具有法律效力。合同履约直接体现了双方的契约精神。因此，在同客户签订项目合同时，一定要本着互惠互利、开诚布公的原则签订符合双方共同利益的项目合同。“没有金刚钻，别揽瓷器活”。切不可为了赶工期等原因，签订含有一些不符合实际情况或难以兑现条款的合同，以至于在后期造成企业被动或难以履约，影响企业信誉。签订合同以后，应在工程开始施工前结合项目具体实际就合同条款内容进行分析，对施工中的技术难点和可能存在的导致工期延误、违约的地方进行梳理备案，做到心中有数，提前做好施工技术方案和特殊情况下的应急预案，以防患于未然。如果在施工过程中因某些原因出现施工项目内容变更或其他与合同内容不符的情况，则要及时与客户进行沟通，努力就相关合同条款的修改达成一致，并在书面备案后再进行施工变更。如此，既维护了自身利益，避免了合同违约；同时又与客户建立了密切沟通的良好合作关系，减少了分歧。

3.做好自我约束，从自身抓好项目管理

施工单位是工程建设的主体，是保证建设项目工程质量、工程进度和施工安全的直接践行者。同时，施工单位也处在一个被监督、被管理的位置。因此，合同履约的关键一环就是要抓好对施工单位的监督和管理，保证其能够按照合同条款要求的工期和技术标准进行施工。项目前期策划、过程组织、资料归档、索赔时效等都必须仔细落实到位。

（1）施工进度管理

根据工程项目总体安排和各分项工程安排，倒排工期，明确各分项工程完工的节点时间，合理安排工期。然后进一步明确施工单位及各分包单位的工期任务，明确负责人和工期责任。在施工进度管理方面，要根据工期安排制定相关的考核激励机制，督促和鼓励施工单位按照施工组织方案中的工期要求进行施工。每天组织施工单位汇报当天的施工任务完成情况，没有完成的则应由其负责人做出相关的解释说明，依照考核管理办法进行考核和奖惩。为了保证工期，除了要协调好各分项工程的安排，在不影响施工质量和施工安全的前提下，还可以安排一些分项目交叉作业。“兵马未动粮草先行”，应根据工程进度提前进行施工材料的采购和进场，确保不会出现“等米下锅”的情况，避免不必要的工期延误。对于延迟的日期一定要科学补上，避免积少成多，难以弥补。

（2）施工质量管理

施工质量就是企业的信誉和生命线。因此，在施工质量方面切不可有丝毫马虎，也不可因为赶工期或使用劣质材料而影响施工质量。施工质量管理应落实到每位一线施工人员，可通过粘贴标语、开会提醒等方式，提高施工人员的质量管控意识。工程监理应切实把好工程质量检查关，做好质量监督和管理工作。在施工过程中把好技术交底关、过程检查关、程序控制关，对提高质量控制有很好的指导作用，该工序的缺陷必须在该工序消化弥补，绝不能将其带入下一工序。在现实中，经常会出现甲方因乙方施工质量问题而爽约和主张权利的情况，继而给企业的经济利益和市场信誉造成损失。在日常监理把关的同时，可定期组织施工质量检查，汇同业主方和施工单位共同对施工质量进行检查，发现问题及时整改。

4.推行信息化管理，为履约提供可靠的证据

在工程项目管理中，一般会涉及大量信息资料，包括施工管理资料、施工技术资料、施工物资资料、工程测量记录、施工记录、隐蔽工程检查验收记录、施工检测资料、施工质量验收记录等。这些信息资料是企业和施工单位进行施工及履行合同的证据，需要妥善保管。而一些规模大、分项目多、时间长的工程，其庞大的信息资料数量对施工单位的信息资料及项目统筹管理能力提出了更高的要求。计算机和信息技术的应用为施工信息资料的保管提供了技术支持和有效方案。中交二公局积极推进企业信息化建设，建设了业财一体化的项目信息化管理系统，实现了对各类施工资料的妥善保管和项目精细化管理。在施工过程中，企业对产生的各类施工资料一一存档收录，留作凭证，以备需要时查看，从而有效避免了业主方与施工单位可能出现的纠纷和异议，即使出现纠纷和异议也可根据资料凭证及时化解，有效维护了企业信誉及合法权益。

三、结束语

契约精神是在商品经济社会自由交易下逐渐形成的一种普遍认同的、以契约自由和契约履约为基础的理念和精神。契约精神对于保证商品自由和平等交易、维护商品市场经营秩序具有重要的作用和意义，为商品经济的法制化提供了思想和文化基础。针对当前工程项目无法履约的各种问题，工程项目施工企业应通过强化专业学习、合理签订项目合同及细节条款、做好自我约束、推行信息化管理等途径强化契约精神，提高项目合同履约水平。